戎评|15年战略大突围，中国转战7000公里，西南方向突生变故！

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随着美国印太战略的全面铺开，中国在东南亚的一些重要工程，很“巧合”的或停工，或减产。

今年五月，大马总理马哈蒂尔表示：

我们必须放弃一些不必要的高铁项目，尤其是新马高铁，这个项目造价高达1100亿林吉特，但不会给我们带来一分钱的利润。

PS：林吉特，马来西亚官方货币。与人民币汇率为1:1.67；与美元汇率为1:0.24，1100亿林吉特约合人民币1837亿元。

新马高铁项目，是连接吉隆坡到新加坡的高速铁路，由中铁等8家企业承建。

在宣布暂停新马高铁项目后，马哈蒂尔同样以“性价比”为由，暂停由中国承建，工程总价高达880亿人民币的东海岸铁路项目。

虽然咱们在大马的投资巨大，动辄上亿，但马哈蒂尔只是暂停，并未真正砍掉，所以大家的关注度都不太高。而在缅甸，中国的项目是真的出了大问题！

8月2日，缅甸突然放出风声：将大幅削减中国投资的皎漂港规模。

两天后，缅甸副财长在接受采访时，证实了该消息。原计划73亿美元的投资规模将削减至13亿美元。而计划建造的10个大型泊位，直接砍掉8个。

皎漂深港，是中国环印度洋战略布局的重要一环，亦是“一带一路”西南节点头号战略工程。消息传回国内，有很多粉丝在后台问戎评（微信公众号：戎评）背后的原因和影响。本期的《戎评答疑》，就来详细谈谈这个问题。

封锁：皎漂深港项目的起源

追本溯源，皎漂深港项目的启动，与中国的经济有着非常深厚的关系。事情，还得从15年前说起。

2003年，在度过与WTO的磨合期后，中国经济进入大爆发阶段。

最直接的反应，就是我国对外贸易与能源进口量，呈几何倍数上升。

根据海关数据，该年全国进出口总值达8512.1亿美元，增幅为37.1%，占GDP比重33%。其中出口4383.7亿美元，增长34.6%；进口4128.4亿美元，增长39.9%。

同年，中国原油进口高达9112万吨，成品油进口为2824万吨，日均消费546万桶，正式超越日本成为全世界第二大石油消费国。

不论是对外贸易还是能源进口，85%都是走海路运输。其中印度洋航线，占我国总航运的2/3。

为了保障经济安全，中国当时必须解决一个棘手的问题：航运安全。

说到这里，想必大家脑海里已经浮现出一个地名：马六甲海峡。作为全球十大战略要道以及中国的海上生命咽喉，马六甲海峡几乎控制着中国海上贸易的1/3，它对中国的重要性不言而喻。

不过，该海峡却一直被中国最大的对手，美国所掌控。

在新加坡的樟宜军事基地，长期驻扎着美军第七舰队的分部。一旦有事，美军可以迅速从樟宜出发，在12小时内完成对马六甲海峡的封锁。事实上，美国与新加坡的年度联合演习的内容，就是针对封锁马六甲海峡而制定的。

对于中国而言，自己的海上咽喉长期被对手把持，始终是个隐患。但是，彼年的中国海军还非常弱小，别说在马六甲海峡打败美军，能不能顺利南下都是一个未知数。

怎么办呢？突围！撇开马六甲海峡，寻找新的海上突破口！

突围：中美暗战克拉地峡。

中国选择的第一个突破口，是泰国春蓬府和拉廊府之间的纽带——克拉地峡。

该地峡最窄处仅56公里，如果能够在此处开挖一条运河，对中国至少有两点好处：

第一、掌握海上航运主动权。

克拉运河开凿成功，将连通太平洋和印度洋，使过往船只比绕道马六甲海峡至少节省1200公里的距离。

如此一来，中国就可以摆脱在马六甲的战略困境。

再则，泰国与中国是近陆临国，哪怕美军封锁运河，中国军队也可以通过陆路快速机动至该地区，夺回运河控制权。

第二、增加经济效益。

前文说过，克拉地峡可缩短从印度洋到太平洋1200公里的航程。

1200公里有什么经济效益呢？

以一艘10万吨油轮为标准，1200公里至少需要跑2~5天，燃油费用约为35万美元。要知道，中国每年从马六甲通过的油轮，起码上百万艘次！

开凿克拉地峡，中国还有个很大的优势：时任泰国内阁总理大臣，他信。

作为泰国第四代华裔客家人，他信在泰国政坛有个很明显的标签，亲华派。在中国谋求寻找海上突破口的第二年，他信做出积极回应。

2004年，他信在内阁经济会议上提出克拉运河项目：

通过建设克拉运河，吸引国际石化企业进驻，把泰国打造成为亚洲石油中心的构想。

随后，中国三大重型工业集团：广西柳工、三一重工、江苏徐工联合成立克拉运河筹建小组，并奔赴春蓬府展开实地考察。

中国寻找战略突破口，美国怎么可能会无动于衷！

在克拉运河筹建组运作第二年，CIA火速出击，目标直指泰国总理他信。

2005年，他信重要幕僚林明达突然叛变，公开指责他信在泰俄军售中收取35亿泰铢回扣。随后，林明达召集4万人参加反政府游行。

同年，美国华尔街投行刻意做空他信家族控股的西那瓦集团股票，损失惨重的他信被迫将集团49.6%的控股权出售给新加坡企业淡马锡。

他信家族的西那瓦集团可不是一般的公司，它是泰国顶层财阀势力之一，控制着泰国多个行业公司的股份。比如卫星通信公司、泰国最大的电信、移动通信公司，因此这项并购案在泰国非常不受欢迎。而受控于CIA的林明达再次以“涉嫌利用政治权力为家族牟利”为由，在曼谷组织大规模游行，要求他信下台。

受泰俄军购案与西那瓦并购的双重影响，他信遭遇空前的信任危机。

2009年9月19日，泰国军队亲美派将领颂提发动政变，他信被迫下台。随后，拥有浓重美国色彩、曾留学于美国陆军参谋学院的枢密院大臣素拉育·朱拉暖，就任泰国临时总理。

PS：总的来说，克拉地峡开凿只是美国搞他信的导火索。美泰拥有双边同盟关系，自然不允许亲华派执掌泰国政权。再则，泰军方一直是泰国传统亲美势力，从湄公河一案中就可见泰军对中国的态度很不友好。他信被暗算后，中国随之展开行动，以至于林明达后来被泰当局清算。由于话题原因戎评就不多讲。如果大家有兴趣，戎评可以专门写一篇文章。

他信与英拉登长城

搞掉他信后，美国仍然不放心，欲彻底扼杀克拉地峡项目。

2007年，CIA买通泰国主要媒体，以“开凿克拉地峡会加剧泰国分裂”为由，煽动泰国民众反对该项目实施。

说到这里，戎评（微信公众号：戎评）需要给大家简单解释一下泰国分裂的问题。

从地缘政治来看，凡是地势狭长的国家，或多或少都存在分裂的风险，泰国也不例外。

克拉地峡以北，是以信仰佛教为主的泰族主体区。而南部“泰南四府”，则是以信仰伊斯兰教的马来族居多，长期与泰北主体区格格不入，暴力频发。若克拉地峡开凿，彻底使南北地缘分离，的确会从心态上加剧分裂。

2004年他信提出克拉运河项目时，泰南四府旋即出现叛乱，至今已造成6500人死亡！

由于他信下台与泰国民众的反对，中国最终只能放弃克拉地峡，寻找下一个突破口。而新的突破口，正是位于缅甸西海岸若开邦首府——实兑。

布局：中国西南能源大动脉

最初的时候，中国在缅甸实兑设计了两条线路：中缅油气管道和中缅铁路。

两者结合的全称叫做：中缅战略通道。

中缅油气管道

中缅铁路

前者承接中国自中东—印度洋进口的石油天然气，是中国第四大能源进口通道，后者则承接中国进出口贸易商品。

中缅油气管道和中缅铁路全面运转后，中国海上运输对马六甲海峡的依赖，至少可以降低80%。

可能会有朋友问，咱们有了中巴经济走廊，为啥还费劲的去搞中缅战略走廊。

大家请看下面两幅图——

自人类进入工业文明以来，国家实力与经济可以用工业实力代表。

而最能体现某一区域工业实力的，则可以通过铁路网的密集程度来判断。从上图可知，中国工业主要集中在中部、东部与南部地区，自成都以西除了甘肃兰州，工业都很薄弱。

能源进口是为了维持工业发展，而工业发展的成功则通过两方面表现：一是中国制造进出口贸易，二是国民经济的发展。

中巴经济走廊接入的是中国新疆西部地区，工业和经济基础都不太好。而中缅战略走廊进入云南后，向北可支援中国西部地区第一大经济带：成渝经济圈。向东可以支援中国南部第一大省：广东省。顺带提下，云广第一工业重镇柳州市也在中缅战略走廊的辐射范围内。

总的来说，中缅战略走廊不仅使中国摆脱了在马六甲的战略困境，还几乎支援了中国经济的三分之一江山。

成都市

PS：中巴经济走廊的定位，主要是带动中国西北地区的发展。

所以，中缅战略通道的定位，是服务于中国西部、南部地区的能源大动脉，这也是他为什么能成为“天字一号”（一带一路西南地区）工程的原因。

说完中缅战略通道的重要性，我们再来看本文的主角——皎漂深港。

中缅战略走廊承接的是中国海上能源与贸易商品，这些都是靠船拉的。船到地儿了，自然需要停靠在港口。

如果港口承接的货物越多，中缅战略通道的运输量越大，发挥的经济效益与战略影响就越大。而影响港口承接货物的关键因素有两个：

港口吃水深度与码头停靠泊位。

港口吃水深度越大，可停靠的船只吨位就越大。同样是港口城市，香港为什么能成为亚洲金融与物流集散中心，而澳门却只能做博彩旅游业的原因，正是因为香港有着非常优质的深港：维多利亚港。

维多利亚港

码头停靠泊位就更好解释了，泊位越多，停靠的船只越多，卸货量也就越大。

早在2007年，也就是中国寻求新的战略突破口时，缅甸军政府就提出建立皎漂港经济区，并授权云南联合外经股份有限公司与缅企共同开发。

2013年中缅油气管道全线贯通后，中港集团宣布斥资73亿美元，修建拥有10个大型泊位的东印度洋最大深港：皎漂深港，而该港口正是中缅油气管道和中缅铁路的起点。

说到这里想必大家也明白了，缅方削减中国港口泊位，一次性砍掉8个，将相当于砍掉中缅战略通道20%~40%的运输能力。

为什么影响区间是浮动的呢？

戎评（微信公众号：戎评）解释一下，泊位变少可以通过增加卸货与进出频率解决，但一次性砍掉8个，频率再快也无法弥补，所以这次变故对中缅战略走廊还是有影响的。

那么，中国就只能坐以待毙吗？非也！

港口：中国的大洋深海战略

皎漂深港对中国的战略意义有三点：一是战略突破口，二是能源大动脉，三是大洋深海战略。前两者前文已经提到过，戎评简单说一下第三个。

2017年1月，英国《金融时报》指出：

截至2015年，全球前50大货柜港口中，近2/3都有中国的投资。

我们再来看一组具体数据：

2007年，中国投资2.5亿美元，在巴基斯坦修建瓜达尔港。

2015年10月，中国岚桥以5.06亿澳元租借澳大利亚达尔文港99年租期。

2015年12月，中国海军在吉布提修建第一个海外军事基地。

2016年8月，中远集团与希腊完成比埃雷夫斯港的股权交割。

2017年6月，中远斥资2.03亿欧元收购西班牙Noatuw港口公司51%的股份。

2017年7月，招商局港口公司9.75亿美元控股斯里兰卡汉班托达港85%股权，并获得99年经营权。

据统计，我国在2016年对全球港口的投资金额高达200亿美元，收购的港口遍布印度半岛、非洲、中东、地中海、欧洲。全球货运吞吐量排名前十的港口中，已有6个在中国的掌握之中。

为何要收购这么多港口呢。原因有三点：

第一、一带一路的建设分为陆地与海上，陆地是高铁与高速公路，海上则是港口。

第二、总体来说，中国海军不够强大，想要追上美军至少还需要20年。那么，咱们要想在短时间内成长为全球性海军，必须依靠散落在全球的海外港口。中国海军走向世界和中国贸易走向全球一样，需要有港口码头的支撑。

再则，港口连接起来的线路，就是中国海洋生命线，中国海军沿着港口活动，可以保障中国海上运输线的安全。

第三、港口投资多样化选择。多样化港口可以减少对单一港口或者海峡的依赖。重点来了，中国拿皎漂深港摆脱对马六甲的依赖，也可以拿其他港口减少对皎漂深港的依赖，鸡蛋放两个篮子就是这个道理。

大家猜猜中国第三个突破口在哪？马六甲海峡！

咱们中国人做事，向来都是全局出发、两手准备。当年咱们弱，手不够长，不敢在马六甲海峡和美国斗。后来强大了，不论是因为自身战略安全抑或是控制东亚经济命脉的考量，马六甲这个生命咽喉，咱们还是得插上一脚。

美国凭什么控制马六甲海峡？美新同盟，新加坡怀璧有罪啊！

新加坡虽然虫踞马六甲，但它不是马六甲唯一的国家，还有谁呢？马来西亚与印度尼西亚！

2014年10月，中国电建集团宣布，斥资800亿人民币在马六甲海峡新建大型深港：皇京港项目。在相关报道里，中方明确指出：

2025年皇京港项目竣工后，将取代新加坡成为本部地区最大港口。

可以说指向性已经很明确了，新加坡当时就急了，《联合早报》一口咬定称：中国意欲插手马六甲建军港。

很明显，新加坡想通过营造威胁论把美国拉进来，不过当时美国被中东搞得焦头烂额，根本无力响应新加坡的召唤。再说了，当时马来西亚的首相，可是以中国马首是瞻的纳吉布。

咱中国是明确表示，在中国的规划里皇京港只用于经济活动。至于将来与规划外是否修军港，你猜呀？

有朋友可能会问，新上任的马哈蒂尔到处搞中国工程，会不会威胁到我们呢？

其实大家不必担心，针对中国的工程，马哈蒂尔只是暂停，并非砍掉。戎评（微信公众号：戎评）也在《马来西亚篇》分析过，具有超前战略眼光的马哈蒂尔不会真的与中国翻脸。

至于他停掉的咱们工程，无非是借美国印太战略的“势”，向中国多要银子。他本身是大马首相，为马来西亚争取更多的利益无可厚非。要是他真的反华，中马皇京港项目早就被掀翻了！

皇京港合作签署仪式

当然，皇京港这个项目“治标不治本”，咱们花巨资打造的中缅战略通道肯定不能作废，所以我们必须治本！

那么，“本”在何处呢？解铃还须系铃人，在缅甸内部！

暗战：暗流汹涌的缅甸局势

在任何一个国家，作为掌控暴力机器的军队，都是一支强大的政治力量。

中国为何在泰国被美国狙击？就是因为美国利用美泰同盟，在泰军内部培养了不少代言人。时至今日，泰国军方已成为泰国第一大政治力量。

而在缅甸，中美两者的位置完全颠倒。

作为中国西南门户，缅甸地缘战略的重要性不言而喻。出于稳定西南边境的需要，自上世纪60年代开始，中国便有意扶持缅甸经济与工业。

1988年，缅甸发生政变，军政府上台，随后便遭到西方制裁。

此时的中国并没有跟随西方制裁缅甸，反而加大了对缅甸当局的支持力度，这也是为何07年缅甸当局提议由中国开发皎漂港的原因。

皎漂港项目的事让美国很受刺激，2008年，美国改变斗争策略。

一方面，美国把精心包装的昂山素季推向缅甸政坛，并大肆安插亲美势力进入缅军；另一方面，CIA通过扶持商界代言人以增强美国在缅甸经济层面的影响力，最具代表的人物当属丹图昂。

PS：边境炮火冲突，就是亲美派搞的事。为了平息咱们的怒火，这帮人后来都上了法庭。

作为缅甸最具影响力的商人，丹图昂掌控的《十一新闻》常年发布抹黑中国，尤其是抹黑中国在缅项目的内容。2011年，丹图昂配合NGO发布“中国项目破坏缅甸生态”的内容，引发缅甸民众不安情绪，导致密松水电站项目被永久搁置。

丹图昂

2016年，昂山素季因内政问题需要寻求中国帮助。于是该年11月11日，丹图昂被当做投名状以“诽谤罪”锒铛入狱。

2017年3月27日，在昂山素季的推动下，闲置两年的中缅输油管道重新开通。

PS：2015年在中缅油气管道仅剩2.5km时，因为缅甸内部利益分割不均，导致工程出现短暂停工。

昂山素季是美国专门包装出来坑中国的，她倒向中国，CIA和白宫能同意吗？当然不同意啊！

怎么办呢？故技重施，煽动骚乱嘛。

在中缅输油管道宣布开通后不久，CIA引爆缅甸内部种族冲突，叛军罗兴亚人揭竿而起。而爆发骚乱的地点，正是皎漂港所在地若开邦首府实兑。

一方面，美国期望用骚乱破坏中国工期；另一方面，美国想以罗兴亚问题拉昂山素季下台。却不料中国果断出手，主动协助缅甸当局调解问题，并提供大量援助。

因为中国对应及时且非常得当，罗兴亚危机被迅速扑灭，昂山素季地位得保。

阴谋失败后美国自然不甘，于是就有了这次“皎漂港项目被砍”的风声。

不过美国这次学精了，直接从源头动手，推动缅甸内部亲美势力以行政手段干涉皎漂项目。

那么，美国策划的二次阴谋能成功吗？未必！

皎漂深港项目作为对接中缅战略通道的基础工程，缅甸很难单方面说了算。而昂山素季已经被坑过一次，她还会再次倒向美国吗？一切都未是定数。不要忘了，咱们手里还有缅军这张牌！

最后，戎评想告诉大家：新一轮的暗战，才刚刚开始...

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