京师深度|京师移民律师谈EB-5排期—18、19年排期对国内仍有利
谈及移民美国，EB-5投资移民往往会成为讨论的核心，EB-5投资移民因其对申请人的资格条件制定得相当宽松，无须受任何商业背景、年龄、教育程度以及语言能力的条件限制而备受移民人青睐。EB-5移民投资人只需证明其投资资金的来源合法，且此资金不要求要通过自己经营企业所得，也可以是继承或者赠与。此外EB-5移民类别的特色是“全家移民”，即投资人、其配偶和未满21岁之未婚子女均可以同时申请移民。
对有意向移民移民美国的国内中高产阶层而言，EB-5投资移民无疑是最佳选择，然而“祸兮福所倚，福兮祸所伏”EB-5因其对条件的限制宽松，致使大量移民人蜂拥而入，EB-5排期问题成为一个巨大的门槛。
针对EB-5投资移民排期问题，我们专程邀请到了北京知名移民律师、被业界誉为“首席移民律师”的京师律师事务所移民法律事务部主任封跃平律师来为移民人分析EB-5投资移民排期的发展趋势与影响。
当下EB-5排期的发展趋势
北京移民律师封跃平指出，据本次IIUSA（EB-5行业协会）会议中，各个专家推测分析2017年12月的排期截止日将前进至2014年7月15日，共前进两周；同时2018年9月（即2018财年末），预计排期至2014年9月15日，最优情况为10月1日，最劣为9月8日；大致上2018财年是一年前进三月；此外2018年9月之前，越南将成为第二个步入排期的国家，近两年的情况将会是：9月前用完截止日开始与中国同步，然后10月又开始Current，也就是今后几年将基本限制在年度700张的情况。
根据2017财年统计，中国大陆用掉的签证还维持在75%左右，预测2018财年中国仍将保持在72-75%之间，2019财年或将降到70%左右。整体EB-5投资移民签证分发对国内还是较为有利。
EB-5投资移民排期产生缘由
关于EB-5投资移民签证为何会出现排期，北京移民律师封跃平解释道：在前几年全球每年的EB-5签证名额约为10000个，若全球每年使用的签证数量少于10000个，将不会产生排期；若申请人多，超过一万人那么申请人就必须要排期，依照时间顺序逐个获得配额，直到当年配额全部用完后，等待下一年新的配额。北京移民律师指出该项事务由美国国务院负责，监控签证配额并且调整排期的时间，以确保不超过10000个配额被使用。
北京移民律师封跃平强调在过往时间，EB-5签证未供不应求的问题。但随着国内经济的发展，大量中国EB-5投资移民申请人出现，使得在在2014年财年，全球消耗将近10000个配额，而在2015财年，全球的配额使用超过10000个，出现排期的问题。在之后的2016年、2017年排期问题更加严峻。
EB-5排期影响在移民流程中哪几部分
北京移民律师封跃平指出，当前EB-5排期已出现的情况下，在中国大陆出生的EB-5投资人仍可递交I-526申请，但需要等到有配额的时候，才可以递交DS-260并前往广州美领馆申请签证，或是在美国境内递交I-485申请。
另一方面若投资人已递交DS-260或者I-485申请，但递交申请后产生配额后退的问题，美国政府也不会在EB-5配额短缺时批准投资人的申请。不过I-526的批准不会受到影响。
北京移民律师封跃平强调EB-5签证的排期是自递交I-526申请的日期开始计算，而不是按照I-526批准的日期计算。故北京移民律师建议投资人应尽早递交I-526申请。此外递交I-829的投资人不会受排期影响，签证排期只会影响DS-260或I-485环节，当投资人达到I-829解除条件这个步骤，等同于拿到配额。
在美国投资移民排期，子女即将“超龄”怎么办
北京移民律师封跃平提醒，美国移民法案规定申请人的子女年龄不能超过21周岁，若超出21周岁子女将被视为独立家庭。若其父母作为主申请人，子女将无法作为家庭成员而分享一个投资单元(50/100万)带来的全家绿卡福利。
北京移民律师封跃平建议投资人，若投资人子女有超龄的风险，建议将投资资金赠与给子女，由子女作为EB-5的主申请人，这样便解决子女超龄问题。部分家庭选择为子女单独递交申请或递交两份申请，一份申请给父母，一份申请给子女。
图文|国际部
编辑|李慧婷