课外班花掉全家一半收入！ 四部门：收紧疯狂校外培训的“缰绳”！
现今网上有句流行语，“贫穷限制了我们的想象力”，把它用在补课费上，可谓恰当。然而动辄数千、数万元的补课费用，依然阻挡不了家长们对补课的需求和热情。如何为学生减负，为家庭减负？期待政府、社会、家庭等共同发力。
补课费已成家庭沉重开支
“现在补课费用越来越高，家长很无奈，既觉得难以承受，又感觉不得不接受。”上海市人大代表马瑜说，“很多补课都是超前学，‘早学几年、多学几遍’。”
在上海市两会上，和马瑜有类似感受的代表委员不在少数。上海市人大代表李飞康在建议中写到：“每个孩子每月课外补习、培训等费用少则几千，多则几万，甚至十几万，这对一个普通的家庭来说，怎么承受得了？”
“年轻时不理解为什么孩子要花这么多钱，自从补课后才明白。”儿子就读高一的胡女士告诉记者，“一对三补数学或英语两个半小时至少1000元，大课200多元，每个月都要上万的补课费。”她说，一开始在陪孩子补课间隙还去咖啡馆坐坐，后来变成连杯奶茶也舍不得喝。“我和孩子爸爸都精简了自己的开销，全力以赴供孩子。”
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相比以传统升学为目标的补课，以出国留学等为目标的补课费用更是惊人。“送孩子赴美上高中，她花了数百万”，一张网络流传的由“Steve妈妈”提供的图表显示，仅孩子出国前参加英语培训（一对一外教辅导）一项的费用就高达85万元，还不算培养冰球等所谓与国际接轨的爱好的花费。
教育机构教师特别是“名师”水涨船高的收入，也可以从一个侧面反映培训机构的丰厚利润。诸葛学堂发布的一则“征婚！大语文老师！年收入155-240万！高！富！帅”的帖子显示，这位老师税后年薪超过百万元，还不包括任何期权、股权及奖金等，令人瞠目。
华中师范大学教授范先佐说，虽然存在地域、城市差异，但是“补习家教费用”在家庭开支中的份额攀升已非常普遍、值得关注。民进上海市委今年的一份提案显示，通过对部分上海中小学家长的问卷调查，有84.15%的孩子参加课外辅导班。
有盲目有无奈，门门要补价格不菲
根据沈阳市人力资源和社会保障局2017年统计，2016年沈阳市在岗职工年平均工资为67444元，也就是说，这个孩子仅补课费就相当于当地一个成人的年收入。
张女士说：“这个课也不是非学不可，但是现在高考中传统文化比重增加，还是学得越多越好，孩子从小就要努力，家长也要尽量给孩子创造条件，精力、经济都得跟上。”
标本兼治，莫让费用和焦虑齐升
2018年，教育部将探索建立“负面清单”制度和联合监管机制，促进校外教育培训机构规范有序发展。中央经济工作会议也指出，要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。
21世纪教育研究院院长杨东平表示，课外补习正在“绑架”学校教育。“课外补习在国外称之为‘影子教育’，如影随形跟在学校教育后面，很大程度上是为了弥补学校教育的不足，尤其是为后进学生提供课外辅导，就是所谓‘补差’的功能。但是在中国，其功能普遍成为‘培优’，越是学习好的人上的补习班越多。”
记者采访发现，中考、高考指挥棒，依然是补课热的最主要动力。“考啥学啥呗。”有家长表示，“谁真心愿意花大价钱出去补课啊？”“现在是水涨船高，你不补就肯定落后。”马瑜说，在中考、高考自主招生录取比例可观的现状下，家长们普遍希望为孩子争取“裸考”之外更多的一次机会，拼竞赛、拼难度，这是补习费用越来越高的重要原因。
同济大学教授蔡建国一直关注并反对过度补课现象：“整个教育陷入了一个恶性循环，家长辛辛苦苦赚来的钱，都送给了培训机构。”要打破这个怪圈，学校的教学质量是关键，教育部门一方面要严厉查处老师上课不认真，考试超出大纲等现象，另一方面要通过设立标准、执法检查等，规范培训机构的办学。
采访中，也有不少家长表示，虽然补课费用高昂，但校外培训机构无论从师资力量、课程研发、沟通服务等各方面来看，确实弥补了校内教育的不足。我国的教育现状是高中老师水平最高，初中老师又强于小学老师。但是，家长却越来越重视给孩子“打基础”，而校外机构中不乏大把名校毕业、海归回国的高素质教师，这也是家长对校外机构趋之若鹜的另一个不可忽视的原因。
华中师范大学教授范先佐认为，补课费用日高，在某种程度上说明优质的教育资源不仅稀缺，而且资源分配需要更加公平。“问题表现为家庭教育开支剧增，实际指向优质教育资源的供给应该更公平，高质量教育资源的获取应该更便利、成本更低廉。”
十个严禁+四部门整治，能否收紧疯狂校外培训的“缰绳”？
四部门开展专项治理行动的通知提出，坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任。
四部门通知要求，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。
教育部对2018年普通中小学招生入学的“十项严禁”中明确，严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班。
教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，今年还首次明确提出，要将民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理，严格规范招生计划和招生方式管理，引导其合理确定招生范围，并与公办学校同步招生。
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编辑：李琨 责任编辑：张雯
来源：综合整理新华社、半月谈（ID：banyuetan-weixin）