山东一副市长受审，靠审批疫苗受贿数百万

5月28日，由山东省检察院指定管辖，山东省聊城市检察院审查起诉并提起公诉的山东省德州市原副市长商怀君涉嫌受贿罪一案，在聊城市中级法院公开审理。

商怀君受审

借购房之机一次收受百万现金

2018年11月12日，山东省纪委监委发布消息：德州市副市长商怀君涉嫌严重违法，目前正接受省监委监察调查。两个月后，山东省监委对商怀君严重职务违法问题进行立案调查后，根据相关规定决定给予商怀君开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

2019年2月13日，最高人民检察院网站发布消息称，经山东省检察院指定管辖，商怀君涉嫌受贿案由聊城市检察院审查起诉。聊城市检察院依法对商怀君决定逮捕。

5月28日上午9时许庭审开始，“消失”了近6个月的商怀君，再次走进公众视野。在检察机关指控他的13笔受贿事实中，单笔收受数额最多的一次，是其收受某房地产开发公司法定代表人魏某所送的100万元人民币。

证据显示，早在2008年，商怀君任德州市卫生局副局长期间，魏某的公司在开发用地过程中受阻，商怀君协调解决了该宗土地过户问题，使该工程得以顺利建设。魏某因此对商怀君非常感激。

2017年春，魏某又找到商怀君，想请他帮助促成与另一家集团的合作项目，同时希望他提供一些优惠政策。

此时的商怀君已担任德州市分管招商引资工作的副市长，对他而言，魏某的请求并非难事。商怀君随即答应，并亲自带队去对方集团考察洽谈。后来，魏某又因设立旅游公司一事，让商怀君给予关照，商怀君都一一答应。

商怀君对此供认不讳。

把审批权当作敛财工具

出生于1965年的商怀君，1986年大学毕业后，曾在多个岗位任职。而起诉书指控其涉嫌犯罪的轨迹，与其任职经历密切相关。

起诉书指控，2011年至2016年，商怀君利用其职务上的便利，接受某生物科技公司副总经理冯某的请托，为该公司在疫苗销售方面谋取利益，先后7次收受对方给予的人民币257.7万元。

据商怀君供述，2011年他开始担任德州市疾控中心主任后，冯某随即多次拜访。2012年8月的一天，冯某再次来到商怀君的办公室，当面表示，如能帮忙促进公司代理疫苗的销售，可以给他好处费，同时提出了回扣比例，他表示同意。

后来，在商怀君授意下，该公司代理疫苗的种类和数量均得到了增加。

多位证人也证实，商怀君曾多次安排新加入或者增加多家企业的二类疫苗采购种类、数量，其中就有冯某所在的公司。

商怀君供述承认，自己手握全市疫苗计划审批权，用哪家疫苗、用多少数量，均由自己最终决定。

将受贿的钱发福利难掩腐败之实

对检察机关的当庭指控，商怀君均回答“是”或“无异议”。

基于上述事实，公诉人当庭指出，依照两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定，商怀君出于受贿故意，收受他人财物后，将赃款用于单位发放福利和个人支出，系受贿款项的去向问题，理应依法追缴，不影响受贿犯罪的认定。

法院审理查明，自2012年1月至2017年1月，商怀君在疫苗销售方面为他人谋取利益，先后23次收受他人给予的财物共计折合人民币371.63万余元，占受贿总额的75.3%。

预防疾病，曾是商怀君工作中的一项主要职责，但他却未能控制住自身像病毒一样的欲望，直到被“感染”“吞噬”。

起诉书指控商怀君另外4笔受贿，全部是其在医疗器械销售、视频会议系统采购合同履行、绩效考核系统项目开发、追溯体系建设项目承揽、履行科研设备采购合同等方面为他人谋利，收受对方财物。受贿时间从2010年1月到2018年10月其被查处之前，持续8年多。

此外，商怀君的受贿行为也颇耐人寻味。从频率上看，他的受贿次数达34次之多，收受财物的时间节点有逢年过节、生病休养期间，也有本人或家人出国之前，还有借家庭买房之机，甚至在其参加会议期间仍不忘敛财。从数额上看，从最初收受请托人所送的土特产、参加请托人组织的饭局，到单笔受贿1万元、2万元，到后来受贿30万元、70万元、100万元；从开始时的推推挡挡到后来的理所当然、来者不拒，商怀君可谓一步步陷入腐败泥潭。

党纪国法之下人生没有“如果”

公诉人宣读起诉书

法庭上，检察机关以多媒体示证方式出示了有关证据，被告人商怀君及其辩护人进行了质证，控辩双方充分发表了意见。商怀君对检察机关指控的犯罪事实全部予以认可，表示真诚认罪悔罪，服从判决。

被告人亲属及社会各界群众旁听了庭审。

山东省检察院有关人员全程参与案件办理，并进行庭审观摩指导。

5月28日上午庭审结束后，法庭宣布休庭，此案将择期宣判。

编辑：单镜宇 责任编辑：孟夏

来源：检察日报