重磅新政 | 以5年前的价格买房，成都人才公寓新政太给力！

      8月3日，“成都产业新政50条”系列发布会召开了第六场新闻发布会，正式发布《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级的人才安居工程的实施细则》，公布“成都市促进产业发展的住房保障政策措施”。

在发布会上，成都市城乡房产管理局党组书记、局长夏先义讲到，《细则》通过建立购租并举的住房制度，优化住房供给模式，增加租赁市场供应，促进房地产市场平稳健康发展，充分展示出成都市委市政府把为解决各类人才安居之忧的决心化为实践与行动的魄力。

关于《细则》的内容，夏先义讲到：

一、坚持多措并举，多种方式满足人才安居需求。 范锐平书记在成都国家中心城市产业发展大会上表示，要创新人力资源要素供给，实施人才安居工程。

为解决人才的安居问题，让人才无后顾之忧的在这里施展抱负、实现梦想和价值，《细则》针对不同类型人才群体的不同安居需求，分类施策，坚持多措并举，通过购租结合的方式满足人才安居需求。

《细则》明确，人才安居方式包括人才购房支持、人才公寓租赁和购买、产业新城（工业园区）配套住房租赁、自建人才公寓或倒班房租赁等方式。

在购房支持方面，住房限购期间，对于重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的高端人才等，经所在区政府(管委会)认定后，其购房可不受户籍、社保缴纳时限的限制。

在人才公寓方面，符合《成都市急需紧缺人才和高端人才目录》中A、B、C、D类标准的人才可申请租住由政府提供的人才公寓。租期为5年，租金标准由各区（市）县政府（管委会）根据人才和项目情况，按照市场租金的一定比例确定。租住由政府提供的人才公寓满5年后可申请按入住时的市场价格购买，购房后5年内不得出售。

在产业新城（工业园区）配套住房方面，产业高技能人才可按职住平衡原则申请租住产业新城（工业园区）的配套住房，租金标准由各区（市）县政府（管委会）根据企业和项目情况按照市场租金的一定比例确定。

在自建人才公寓或倒班房方面，鼓励用人单位按照城市规划与土地出让管理有关规定自建人才公寓或倒班房，按照“谁建设，谁管理”的原则提供给本单位的基础人才租住。

从安居面积标准来看，人才公寓建设面积标准60-120平方米，《成都市急需紧缺人才和高端人才目录》中A、B类人才安居面积不超过120平方米，C类人才安居面积不超过90平方米，D类人才安居面积不超过60平方米。产业新城（工业园区）配套住房建设面积标准35-120平方米。

为体现公平公正，《细则》规定在安居方式选择上，申请人若同时符合多种安居方式准入条件，只能选择其中一种。租住人才公寓期间人才类别发生变化的，可按调整后的类别提出申请，经审核后从次月起调整相关标准，累计最长不超过5年。

并且，本市人才安居工程与其他购房优惠政策不得重复享受。

二、坚持效率优先，规范畅通申请审核渠道。 畅通申请审核渠道，是解决人才安居“最后一公里”的有效途径。

《细则》坚持效率优先，以更规范的申请审核制度，提高申请的便利性，以鼓励各界各类人才来蓉创业就业、落户扎根。

《细则》明确：申请由政府提供的人才公寓须同时符合下列条件：

（一）符合《成都市急需紧缺人才和高端人才目录》中A、B、C、D类标准并经人社部门认定；

（二）与本市用人单位签订劳动合同并缴纳社会保险；

（三）在本市无自有住房且未在本市享受过其他购房优惠政策。

申请租住产业新城（工业园区）配套住房须同时符合下列条件：

（一）取得全日制大学本科及以上学历且获得相应学位（留学回国人员学历、学位须经国家教育主管部门认证通过）或中级技术职称、高级工以上职业资格并经人社部门认定；

（二）与所在产业新城（工业园区）用人单位签订劳动合同并缴纳社会保险；

（三）在本市无自有住房且未在本市享受过其他购房优惠政策。

另一方面，市房管部门正会同人社、经信部门及区（市）县政府（管委会）建立全市统一的人才安居信息平台。通过人才安居信息平台实现人才安居网上申请、各部门分类受理审核、房源租售入住、后期管理、退出管理等工作。

三、坚持公平公正，科学透明组织房源租售。 秉承公平公正的原则，《细则》明确要科学透明地组织房源租售，努力用最公平最人性化的住房租售制度，让广大人才都能住上房、住好房。

关于房源配租，11城区房源由市房管部门按照安居申请情况统筹配租到各区房管部门。11城区房管部门接收房源后组织人才选房。成都高新区、成都天府新区和各郊县（市）房源由属地自行组织配租。

关于选房原则，各区（市）县应按照以下原则组织选房：

（一）申请人按照人才类别由高到低依次选房；

（二）相同人才类别的申请人选房顺序通过摇号确定；

（三）各区（市）县立足当地产业发展导向，自行确定在同等条件下优先摇号条件并提前向社会公布。

另外，关于出售价格，人才公寓出售价格为人才公寓入住时的市场价格。由房源业主单位参考同区域、同品质商品住房市场价格确定，并在房屋租赁合同中予以明确。

租住由政府提供的人才公寓满5年后，如果要购买房源，则须经审核，审核后仍符合人才公寓准入条件且绩效评价合格的，可申请购买所租住的人才公寓。申请购买有效期为租住期满5年之日起6个月内。到期未提出购买申请的，应退出人才公寓或按市场租金继续租赁。

四、坚持政府主导，高品质建设筹集房源。 人才住房如何建，在哪儿建，我们都有统筹考虑。总结近几年我市住房保障和人才安居住房筹集经验，借鉴外地城市人才住房筹集办法，我市坚持政府主导，市场方式运作，通过新增用地建设、统筹整合现有存量房源、在新建商品住房项目中配建、鼓励企业自建人才公寓及倒班房等多种方式筹集人才住房房源。

五、坚持真抓实干，首批项目本月开工。 人才安居新政是对新人才观及人才优先发展战略的实践。我市将紧抓落实，坚持实干，让各项措施尽快落地，切实解决“蓉漂”们的后顾之忧。

夏先义讲到，人才安居新政2017年建设项目共37个、总用地面积4420亩、总建筑规模615万平方米，建设住房约8万套。

其中，11城区首批项目18个、用地面积1338亩、建筑规模177万平方米；成都高新区项目5个、用地面积1646亩、建筑规模221万平方米；成都天府新区项目4个、用地面积749亩、建筑规模124万平方米；其他区（市）县产业园区配套住房项目10个、用地面积687亩、建筑规模93万平方米。

 其中15个项目、用地面积2603亩、建筑规模376万平方米、约5万套住房拟于8月底前开工，其余22个项目共计239万平方米计划于12月底前开工。

成都市急需紧缺人才和高端人才目录

A类：国内外顶尖人才

主要包括：诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖获得者；国家最高科学技术奖获得者；中国科学院院士；中国工程院院士；中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员；国家“万人计划”杰出人才人选；相当于上述层次的顶尖人才。

B类：国家级领军人才

主要包括：国家有突出贡献的中青年专家；中国青年科技奖获得者；享受国务院政府特殊津贴的专家；国家“万人计划”中除杰出人才之外的人选、国家“千人计划”人选、百千万人才工程国家级人选；“长江学者奖励计划”教授；国家杰出青年基金项目完成人；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖及以上获得者或项目主要完成人；中国工艺美术大师；国家级非物质文化遗产传承人；中华技能大奖获得者；省科学技术杰出贡献奖获得者；相当于上述层次的领军人才。

C类：地方级领军人才

主要包括：省青年科技奖获得者；省有突出贡献的中青年专家；省“千人计划”人选；“成都人才计划”人选；享受四川省或成都市政府特殊津贴人员；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖获得者或项目主要完成人，省自然科学奖，社会科学优秀成果奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖及以上获得者或项目主要完成人；四川省学术与技术带头人；省级工艺美术大师；全国技术能手；国家级技能大师工作室领街人；省级非物质文化遗产传承人；“成都发展卓越人才奖”获得者；相当于上述层次的领军人才。

D类：其他高级人才

主要包括；具有正高级（若相关行业领域不设正高级层次的须为其高级）专业技术职务任职资格的专业技术人才；取得研究生及以上学历且获得相应学位的国内外高校毕业生（国外高校取得的学历及学位必须经国家教育主管部门认证通过）；省或市级技能大师工作室领衔人；市级工艺美术大师；具有高级技师职业资格证书；具有高级社会工作师职业资格证书；其它按相关规定享受高层次人才政策的人才。

（《成都市急需紧缺人才和高端人才目录》根据人才供求情况适时更新）

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出 品 人 ：陈   阳 主     编 ：银   涛 本期来源：成都市政府官网 编辑排版：皮卡丘

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