2018“99公益日”新规解读：腾讯意在营造捐赠新生态
作者：黎宇琳
7月17日，腾讯2018年的“99公益日”新规发布，备受公益慈善行业关注的腾讯项目配捐规则并无大的改动，基本延续去年“随机配捐”、“每人每天最高获配 999元”等原则。
今年最值得关注的变化是，腾讯新增了1亿元的非限定性配捐，拟奖励99公益日里表现出色的公益组织，同时，腾讯也在进一步设计新规拟吸引更多爱心企业参与。
非限定性配捐是“赋能”，吸引更多爱心企业可视为“开源”。我们观察到，腾讯有意营造一个可持续的捐赠新生态。从授人以鱼到授人以渔，腾讯也逐步走向了“造鱼塘”。
1腾讯配捐可能为0
2018年腾讯项目配捐规则
滑动可见~
配捐总额：腾讯基金会提供2.9999亿配捐；9月7日9999万元，9月8日1亿元，9月9日1亿元。
配捐使用方向：按照所配项目募捐方案中的执行计划、预算进行使用
配捐时段：9月7日-9日，每天早上9点到中午12点期间（如未配完将往后顺延，当日配完即止），配捐结果实时显示在项目页面
配捐范围：所有在筹项目
配捐规则：在配捐时段内，用户每次不低于1元的捐赠，将有机会获得金额随机的配捐（即并非每一笔捐赠都能获得配捐）；每人每天最高获配 999元。
但在今年，腾讯方面特别对“随机”的定义做出了阐释，即“随机配捐金额可能为0”。这对于旨在利用99公益日将捐款“放大”乃至“加倍”的公益机构而言也许是一个打击。
图，腾讯公益基金会副秘书长孙懿在2018年99公益日规则发布会现场发言
腾讯公益基金会副秘书长孙懿说：“每人每天最高获配999元，一个是保持规则的延续性；第二个，聪明的伙伴想一想，你单笔捐出999是不划算的，一出999一个零（编者注：捐999元，可能配到0元），这个要考虑大家的心理承受能力。但凡想明白是不会一下捐999的，你就是要捐999，规则也不拦着，没关系。”
上图是腾讯为说明配捐的随机性而列举的例子，其假设由同一个捐赠者为A/B/C三个项目捐款所可能出现的不同情况，有可能无法获得配捐，也有可能使捐赠翻好几倍。
此外，腾讯对配捐的时段也作出了微调：每天早上9点到中午12点。
孙懿说：“每天一个亿会在这三个小时释放，如果一个亿没配完我们也不会收回，继续配，怎么配？机会随机，金额随机，一个亿，在三个小时之内肯定放出来，但不是每一笔捐赠都会拿到配捐，有的捐赠配捐就会为零，因为我们不希望大家15分钟就结束战斗。”
此项改动有一个背景：往年的99公益日，出于对配捐额的渴望，上亿配捐额往往在10多分钟内即被哄抢一空，不少捐赠人还没反应过来，配捐就已经结束了。
此次“随机金额+固定时间段”配套的安排，腾讯或将利用算法把配捐额在时间上作更均匀的分布。
2新增1亿非限定性配捐
滑动可见~
配捐金额：1亿
配捐使用方向：由获得配捐的公益慈善类组织统筹用于组织运营与发展等非限定性方向
配捐结果公布时间：99公益日结束后3-7个工作日内
配捐范围：99公益日三天有公众捐赠，且联动至少一家企业配捐合作的公益慈善类组织
配捐规则：统计公益项目99三天每天0点到24点的全部数据，分别按照筹款金额（不包含其他配捐金额）、筹款人数（去重）、企业配捐配出额三个维度的数据占比进行分配
备注：1亿非限定性配捐的详细规则正在进行严谨的核算，将于8月第三周通过“腾讯公益伙伴”公众号另行发布。捐赠人数（去重），即三天中一个捐赠用户id只计算一次。
此设定首先值得关注的是，腾讯对99公益日配捐的预算比往年增加了1个亿，总配捐额将达到4亿元，同比增加33%（2015年1亿元，2016年2亿元、2017年3亿元）。但是，这新增的1亿元却有不一样的用途：
其二，这是一个“事后配捐”的制度安排。“这一个亿是事后分配的，不是即时分配，要看到大家的行动轨迹，主要考量三个方面的表现：筹资额；筹款人数；企业实际配出的金额。”孙懿说。
一个重要的背景是，我国大量草根公益机构还处于发展的初级阶段，缺乏发展机构的资金；同时，当前中国社会对公益慈善事业的认知也处于初级阶段，大多数捐赠者倾向于把钱直接捐给受助者，也就是“限定性捐赠”，这样导致的结果是，不少草根公益机构业务越多，机构的行政成本压力越大，他们亟需“非限定性捐赠”。
“事后分配”的安排也颇有深意。腾讯方面表示，他们会利用一些时间，去排查99公益日3天里可能出现的数据异常问题——2017年的99公益日就曾出现疑似“机器刷单”的现象——腾讯此举相当于设计了一道防火墙，如此一来，有意通过数据造假来获取更多配捐的投机分子其成功几率就降低了，有利于更好的组织获得配捐。
3撬动更多爱心企业
我们可先回顾腾讯99公益日历年规则演变的轨迹：
腾讯希望通过“99公益日”引导公益机构寻找更多的企业捐赠。
孙懿说：“配捐不要只盯着腾讯公益，不要因为腾讯这一棵树放弃整个森林，在中国还有很多的爱心企业等着你们，你们看不见，我今天就用规则提醒大家，还有很多的爱心企业是愿意做公益的，大家看这一块自己怎么行动了。”
我们观察到，腾讯是从2016年，即第二届的99公益日开始引入爱心企业的配捐，从“腾讯一家配捐”到“腾讯搭台领捐+联动多家企业配捐”；爱心企业在腾讯公益平台上配捐的金额呈现出快速增长的态势：
在规则方面，腾讯拟进一步开放爱心企业的权限：“与去年不同，企业可以自主选择1比N的设置，对N的最高设置到10，可以达到1比10的配捐，我们把主动权给到企业。”孙懿说。
当前，中国互联网的发展为公益的变革提供了强劲的推动力和广阔的想象空间：公益事业正从小众走向大众、从单一走向多元、从线下拓展到线上。移动捐赠、社交传播、行为公益等新模式的出现，将公益意识渗透到人们社交、支付、休闲、娱乐等生活方式的各个层面。
腾讯公益慈善基金会秘书长翟红新表示，我们希望平台沉淀的各种能力，从公益合作伙伴开始，帮助中国公益行业更快实现从自发到自觉、从感性到理性、从热情到专业的发展过程，成为一个可持续发展的公益生态。
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