《未成年人节目管理规定》征求意见稿出炉，凉了的不只亲子节目！
美编：柴梦秋
文章来源：文化产业新闻
《爸爸去哪儿》延播了，《想想办法吧爸爸》也延播了，本应该在暑期大放异彩的亲子节目，在这个暑假将要走入尾声时仍旧没有激起一点浪花。
自2013年，《爸爸去哪儿》播出后，综艺市场就兴起了一阵狂热的亲子节目潮。2016年，广电总局颁布的《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的通知》对未成年人参与真人秀节目数量和播出时间进行了严格的限制。同年大热的亲子节目《爸爸去哪儿》和《爸爸回来了》，一个由台转网，成功换皮，一个半路夭折，再无音信。
《爸爸去哪儿》成功凭借网播平台保住自己后，各类亲子节目如雨后春笋般不断出现。仅芒果TV就拥有《爸爸去哪儿》和《妈妈是超人》两档亲子节目，腾讯视频有《放开我北鼻》坐镇，而《想想办法吧爸爸》是优酷视频独家制作的网综。
随着两档节目的延播，亲子节目，未成年人再次成为了公众讨论的话题。
8月24日，由广电总局制定的《未成年人节目管理规定》（征求意见稿）（下文简称《规定》）出炉，并开始面向全社会征求意见。这一规定一经发布就在网络上引起了广泛的讨论。
此次规定是对之前零散存在于各种法规中的关于未成年人节目管理规定的总结和扩展.在未成年人参加综艺节目，未成年人代言和未成年人电视节目观看等方面做出了更加全面的规定。
其中不得制作未成年人参与的选秀类节目；禁止宣传、介绍各类电子游戏；不得制作、传播的未成年人节目类型包括利用未成年人或者未成年人角色进行商业宣传的非广告类节目等作为此次《规定》的亮点，引起了广泛的讨论。
亲子节目一直是综艺市场的常青树，各大视频平台也一直着力打造自己的亲子节目。
而偶像节目是今年综艺市场的最大爆点。《偶像练习生》和《创造101》是今年综艺市场上最具吸金能力和话题能力的头部综艺。
此次《规定》的出炉，或将对亲子综艺和偶像综艺产生重要的影响。
《规定》第十三条指出
邀请未成年人参与节目制作，其服饰、表演应当符合未成年人年龄特征和时代特点，不得诱导未成年人谈论名利、情爱等话题。
未成年人节目不得宣扬童星效应或者包装、炒作明星子女。
明星子女一直是亲子节目的最大看点。有人好奇明星子女的成长方式，有人因为喜欢明星而爱屋及乌。禁止利用明星子女进行炒作切断了亲子节目最为便捷和高效的宣传方式。
而《规定》第十四条指出
未成年人节目应当严格控制设置竞赛排名，不得设置过高物质奖励，不得诱导未成年人现场拉票或者询问未成年人失败退出的感受。
情感故事类、矛盾调解类等节目应当尊重和保护未成年人情感，不得就家庭矛盾纠纷采访未成年人，不得要求未成年人参与节目录制和现场调解，避免未成年人亲眼目睹家庭矛盾冲突和情感纠纷。
未成年人节目不得以任何方式对未成年人进行品行、道德方面的测试，放大不良现象和非理性情绪。
更是切断了亲子节目制造看点的重要渠道。亲子节目中纵然有很多让人为之动容的温情时刻，但是冲突、道德测试和过早的谈论情爱也是亲子节目中着重呈现的看点。《规定》一出，亲子节目的拍摄和剪辑重点势必会发生一定的改变。
《规定》第十条指出
不得制作未成年人参与的选秀类节目。
也会对今年强势崛起的偶像综艺产生影响。《偶像练习生》和《创造101》未成年的选手不在少数。如今的偶像产业更推崇养成，因此练习生的年龄也是在不断缩小的。经由《偶像练习生》出道的黄明昊今年只有十六岁。
除此之外，此次出台的《规定》最具特色的地方就是从播出渠道，内容和广告等多方面对未成年人观看的电视节目做了明确的规定。
从播出渠道上来说，《规定》指出
信息网络视听节目服务单位应当以显著方式对所传播的未成年人节目建立专区，专门播放适宜未成年人收听收看的节目。
未成年人专区对未成年人观看节目的推介和选择减轻了未成年人在纷繁的电视节目中选择适宜观看的节目的时间成本，降低了未成年人观看不合适的电视节目的风险。但是我国目前的视频网站中并没有未成年专区。电视频道中也只有适合儿童观看的卡通频道，适合青少年观看的电视频道尚属空白。
从内容上来说，《规定》指出
未成年人专门频道、频率在每日17:00-22:00之间应当播出国产动画片或者未成年人节目，不得播出影视剧以及引进节目，确需在这一时段播出优秀未成年人影视剧的，应当符合国务院广播电视主管部门的要求；
未成年人专门频道、频率、网络专区每日播出或者可供点播的国产动画片和引进动画片的比例应当符合国务院广播电视主管部门的规定；
电视节目会对未成年人的世界观产生很大的影响。一些充斥着金钱，权谋和毫无逻辑的电视剧并不适合未成年人观看。而对国产动画片和引进动画片比例的控制，对未成年学习民族文化和国漫的发展都有一定的影响。
但国漫的质量也需尽快提高，多做出一些能够体现出中国特色的经典动漫。
从广告上来说，《规定》指出
未成年人专门频道、频率、专区、链接、页面不得播出医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容整形、网络游戏广告，以及其他不适宜未成年人观看的广告，其他未成年人节目前后不得播出上述广告；
不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人；
未成年人广播电视节目在学校寒暑假期间，每小时播放广告不得超过10分钟，其他时间每小时不得超过12分钟；
未成年人网络视听节目播出或者暂停播出过程中，不得插播、展示广告，内容切换过程中的广告时长不得超过30秒。
其中不得利用未成年人专区播出烟酒，化妆品和游戏等不适宜未成年人观看的广告也是从源头方面彻底杜绝不良广告对未成年人的影响，毕竟判断力尚浅又颇具好奇心的未成年人很容易受到这些广告的影响而误入歧途。
早在2015年9月就在新实施的《广告法》中就禁止未满十岁的儿童代言，此次再次强调也会对行业发展带来警示。
《规定》还指出
要成立评估委员会和保护专员，对未成年人节目进行播前，播后和播中的评估和审查。
此次《规定》从未成年人参加的电视节目，未成年人观看的电视节目两方面出发，做出了全面细致的规定，对规范未成年节目市场具有重要的意义。虽然目前尚未正式出台，但已经引起可广泛社会讨论，即将引起重要的行业变革。《规定》中的未成年人频道和节目在我国尚没有明确的界定，也没有专门的电视台和公司来进行运作，未成年人频道和未成年人节目还有很长的一段路要走。但是也有人认为这可能是分级制度的开始，也是未来新的发展方向。
部分资料来源：北京日报，艺恩网，广电总局官网
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