大变化！旧村改造、环境变靓...桂城乡村振兴，掂！

南海桂城 2021-08-28

环境变美、生态宜居

村民自治、携手共建

三生融合，城乡发展

文化育人，弘扬新风尚

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2019年，桂城乡村振兴换发新气象

一起来看看这些大变化

党建引领构建乡村善治新格局

树立党员责任牌、创建红色网格、深化社区重要事权清单管理……过去一年，桂城坚持“党建引领、共同缔造”，通过发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，带动群众积极参与，构建乡村振兴“人人参与、人人尽力、人人享有成果”的生动局面。

2020年，桂城将通过培养担当敢为的社区书记、打造积极善为的社区班子等构建乡村振兴“雁行梯队”，进一步营造共建共治共享的城乡融合治理新格局。

◎ 建机立制：形成“2+4”政策体系
实现乡村振兴，关键在党建引领。2019年，桂城坚持街道、村居“两级书记”抓乡村振兴，并建立乡村振兴联席会议制度，由街道党政主要领导亲自部署，32个职能部门协调解决乡村振兴问题，构建了高位推动、齐抓共管的工作格局。
◎ 树责任岗：充分发挥群雁效应
桂城目前已开设乡村振兴无职党员责任岗584个，1701名党员认领岗位职责，承担社区的卫生监督、河涌保洁、文物保护等工作。此外，桂城还在22个农村社区开展“创建红色网格·引领乡村振兴”行动，通过“四个层次、八个一”工作措施，提升党员群众参与社区治理的积极性，改善农村社区人居环境、培育良好文明风尚。
◎ 村规民约　引导居民参与自治
2019年3月，中区社区率先通过自治公约表决，对环境卫生、道路交通、房屋土地、治安等进行细化约束，将人居环境整治转化为村民思想和行动上的自觉。接下来，桂城将坚持党建引领，充分发挥1.1万名党员的带头作用和超600个基层党组织的战斗堡垒作用，通过党建带团建、妇建、群建，广泛吸引企业家、乡贤人士等形成党群合力，带动更多群众参与到乡村振兴。

生态宜居舒展美丽乡村新画卷

在旧外墙上涂鸦、把闲置用地变成村心公园、将坑坑洼洼的烂路硬底化、改造厕所、治理河涌……走进桂城的农村社区，能感受到人居环境治理带来的喜人变化。

夏南一社区涂鸦换新颜

乡村振兴，生态宜居是关键。放眼桂城，从“三清三拆三整治”到“截污到户、雨污分流”，从“三线”整治到实施公园化战略，一场人居环境的全面变革正向纵深推进，一幅美丽乡村新画卷正徐徐展开。

全域推进：“水陆空”实施环境治理
2019年，桂城22个农村社区实现“三清理”全覆盖，累计清理垃圾6.4万吨，100%达到“干净整洁村”标准。而饱受群众诟病的“空中蜘蛛网”得到有效清理，目前已在19个农村社区铺设线路约2000公里。此外，桂城在“截污到户、雨污分流”方面，累计投入3600多万元，新建污水管网12.69公里，其中投入600万元在叠滘圣堂设置地埋式净水装置。
全面覆盖：挂图作战压实责任
桂城制订人居环境整治作战图和推进计划表，通过“一图一表”将105个经济社划分为173个片区，细化分解工作到每一条街巷或片区，做到每周有目标、每天有安排；实施“一检一报”、“奖惩结合”，把乡村振兴工作纳入社区干部绩效考核范畴，对凝聚力强、敢于碰硬、工作成效突出的优秀社区进行表彰。
全员参与：干群携手共建美丽家园
为增强群众的主人翁意识，桂城通过“南海桂城”“精彩桂城”微信公众号等开设“乡村振兴曝光台”，对2.8万个卫生黑点曝光，并对整改情况进行宣传，通过前后对比，让群众更加珍惜爱护环境。
同时，22个农村社区通过修订完善居民公约，将道路管理、环境卫生、土地管理等方面纳入村规民约，把环境整治转化为群众的行为准则和自觉行动。

下一步，桂城将继续开展“五美行动”，通过强力推动“三清”防回潮、“三拆”真落实、“三整治”全面铺开，推动桂城人居环境实现蝶变。特别是重点抓实“截污到户、雨污分流”工作，全力推进黑臭水体治理，稳步落实“厕所革命”和“田头棚”整治，进一步打造桂城舒适宜居新空间。

三生融合注入乡村发展新动能

夏北社区成为佛山市首条实施整村改造的社区、发布八大重点片区城市更新计划……2019年，桂城开拓创新，以“三旧”改造为突破口，将城市更新、村级工业园整治与招商引资三者紧密结合，着力打造生态、生活、生产“三生”融合的产业社区，以带动乡村振兴，促进城乡融合发展。

接下来，桂城将加快推动夏南一、夏东、叠滘、平东等示范点规划落地，建成一批特色示范社区，谱写乡村振兴新篇章。

新突破：整村改造破解“旧改”难点
2019年1月，佛山首条整村改造村居诞生，至此，夏北5个经济社全部成功选取合作开发企业，夏北社区也成为佛山首条实施整村改造的社区。未来，夏北社区通过整村改造，将真正融入金融C区，人居生活环境、集体经济也将大幅提升。
新示范：连片改造促产业转型升级
桂城以“产业主导、规划引领、片区统筹、复合开发、利益共享、土地集约”为纲领，重点推进怡海湖、映月湖、石石肯、夏南、叠滘、夏西等片区连片改造，加速推动产业与城市共生共融、和谐发展。
新举措：引入新业态建设主题产业社区
除了土地开发模式创新外，桂城还把握南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的机遇，坚持向存量要增量，坚决要求村级工业园改造产业及公建配套比例必须达到六成以上，以此打造一批生态、生活、生产“三生”融合的复合型产业社区。
以叠北爱车小镇为例，小镇将通过整合现有海八路汽车一条街和周边旧工业区，改变原有单一业态的运营模式，引入多元化业态，丰富产业结构，建设集汽车销售及售后服务、汽车文化旅游、餐饮娱乐等为一体的大型综合性汽车文化产业小镇。桂城还聘请设计团队对夏南一等6个重点示范村居开展乡村振兴总体规划设计，结合实际进行整体谋划、连片提升。

文化育人营造乡村文明新风尚

近段时间，桂城“五星文明家庭”成为全城羡慕的对象。2020年元旦过后，“五星文明家庭”先后享受了免费体检、绿色通道政务服务、银行金融服务等多种福利，不少市民在羡慕之余，纷纷表示要积极参评，争取下次当选。

乡村振兴，乡风文明是保障。在“富口袋”的同时，桂城通过开展文明家庭命名活动、把创建熟人社区工作延伸至农村社区、深挖民俗文化精神内核等举措，塑造新时代文明乡风，为乡村振兴提供澎湃动力。

上门贺文明，激发乡村振兴内生动力
在2019年最后一天，南海区委常委、宣传部部长黎妍和桂城街道党工委书记麦绍强带队上门“贺文明”，向荣获桂城“五星文明标兵家庭”和“五星文明家庭”代表送上牌匾。当天，桂城22个农村社区同时举行“五星文明家庭”授牌仪式。桂城将通过文明家庭命名活动，带动更多群众参与社会主义精神文明建设，夯实乡村“德治”基础，为桂城实现城乡高质量融合发展提供“软助力”。
“创熟”从城到乡，打造乡村善治新品牌
桂城坚持“党建引领、共同缔造”，将“创熟”工作由城市社区推向农村社区，打造基层善治的闪亮品牌，助力乡村振兴。同时，进一步推动基层治理创新，持续深化党员志愿服务、“关爱桂城”、非户籍常住人口融入等基层治理工作，打造共建共治共享的社会治理格局。
从涂鸦到纪录片，探索文化振兴新样本
桂城利用古村落升级活化的契机，结合茶基村“佛山十番”、叠滘“弯道龙舟”等民俗文化开发集古村落保护、非遗文化传承、文化旅游于一体的特色文化品牌。而有着500多年历史的叠滘“弯道龙舟”，也以全新的演绎方式走向世界。2019年12月10日，桂城文化影像志系列纪录片《扒龙船》在中国（广州）国际纪录片节开幕式展播。该片通过对“叠滘龙船漂移”赛事的真实记录，再现激情澎湃的水上漂移。

在乡村振兴的路上，这种精神犹如振奋人心的鼓点，号召桂城上下铆足干劲，以“起跑就是冲刺，开局就是决战”的奋斗姿态，开辟高质量发展新局面。

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