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央视关注！助企纾困，南海很给力！
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5月20日下午15：26，CCTV-2财经频道以《广东佛山：出台多项扶持政策 助企业纾困减负促发展》为题，报道了佛山市南海区积极实施扶持政策，帮助企业纾困减负的案例。
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近期，广东省佛山市积极实施扶持政策，帮助企业纾困减负。在广东佛山市南海区的这家医用无纺布生产企业，一半的销售收入来自出口业务，受疫情及国际通货膨胀的影响，企业成本急剧上升，流动资金压力较大。
幸好，当地相关部门在减税降费及投资鼓励上给予了很多支持，特别是今年到账的留抵退税极大缓解了企业的资金压力。
广东佛山市某企业负责人 崔彦昭
今年我们就已经拿到2500多万元的留抵退税，这对于我们现金流的管理，给予了很大的帮助。
与此同时，该企业还收到技术改造及投资鼓励专项资金超7000万元。
此外，南海从稳信贷、降成本、提补贴等10个方面来提振企业家信心。南海区经促局则做好促进制造业数字化智能化转型等重点工作，帮助企业超2.2万家次，涉及拨付资金超20亿元。
南海区财政局副局长 林媛见
从2019年，我们每年都保持一定（扶持）力度和（资金）规模。2022年的年初预算大约安排了52亿元左右。
助企纾困南海真的很给力
南海区财政安排企业扶持资金52亿元
用“真金白银”助企纾困
今年以来，南海区聚焦市场主体的“燃眉之急”，全面落实新的组合式税费支持政策，密集推出“金融暖企服务实体”十条、设立天然气保供专项资金、发放文旅消费券等措施，为南海企业纾困解难，提振企业发展信心，稳定市场预期。
面对疫情冲击和经济发展的不确定性，南海区在大力压缩行政开支的同时，全力保障涉企扶持资金，增加对企业的扶持力度。2019年至2021年期间，南海区本级投入企业扶持资金分别为31.8亿元、48亿元、50亿元。今年初预算安排52亿元，达到历史新高，南海以“真金白银”的硬核举措，为市场主体注入“强心剂”。
在系列政策的撬动下，南海区经济实现了平稳开局：一季度实现地区生产总值同比增长6.1%，一季度规上工业增加值同比增长10.1%，为完成全年目标奠定坚实基础。与此同时，南海区市场主体实现逆势快速增长，总量突破50万户，彰显了市场主体对南海持续看好的信心。
引入金融活水
以“真金白银”构筑信贷保障
受新冠疫情影响，降低企业支出成本，获得信贷支持，保持存量信贷稳定展期，增强资金流动性，成了企业最为迫切的需求。5月16日，南海区发布《佛山市南海区“金融暖企 服务实体”十条措施》，切实舒缓企业流动资金压力。
今年以来，南海区中小企业融资风险补偿专项资金已累计为234家企业提供1667万元贴息支持，涉及银行贷款项目69个、贷款金额6.7亿元。目前，该项融资最高额度为2000万元。
为支持企业应对疫情影响，南海区经促局加大了对服务业等困难行业支持力度，并扩大了风险补偿资金扶持范围，将限上（规上）批发业、零售业、住宿业、餐饮业、旅游业、电影放映业企业临时新增纳入风险补偿扶持企业库，切实降低中小企业融资成本。
针对企业关注的信贷问题，十条措施明确加大信贷支持力度、降低企业续贷成本。包括由区财政增资5.5亿元，扩大区支持企业融资专项资金规模至10亿元；区内企业使用融资专项资金的服务费由每自然日0.15‰调整为免费。
减税降费落到实处
为企业发展增动力
今年4月1日起，国家实施大规模增值税留抵退税政策，对符合条件的小微企业、制造业等行业纳税人按月全额退还增量留抵退税，并一次性退还存量留抵税额。新的组合式税费支持政策出台后，南海区税务局第一时间成立了退税减税党员先锋队，组建了退税减税政策落实工作专班及审核、分析等13个专业团队，为企业提供精准化、定制式辅导服务。
佛山市铿达精密机械科技有限公司主营泵类产品及零配件，近年不断进行技术改造、产品试验和设备升级，产生了较多的留抵税额。近期，行业受疫情持续影响导致市场行情持续放缓，该企业难以消化积压的进项税额，加上偿还贷款利息等因素，产生了资金周转压力。
在国家实施增值税留抵退税政策背景下，南海区税务局第一时间向铿达公司推送政策培训直播信息和增值税期末留抵退税“一纸通”，该公司申请的23万元退税如期到账。“政策真是‘及时雨’，减轻了我们的资金周转压力。”该公司财务负责人李杰说，企业会将退税资金用于债务偿还，缓解流动资金周转压力，并通过技术研发，进一步提高产品性能和竞争力。
降低要素成本
统筹超5亿元减轻企业用气成本
2021年以来，天然气供需持续紧张，天然气价格大幅上升，气源成本上浮明显。南海区作为制造业大区，区内有较多企业使用天然气作为燃料，天然气价格的供应紧张和上涨，对区内制造业企业经营造成一定压力。
了解到企业面临的困难后，南海区委区政府立即行动。今年4月，南海区出台天然气保供方案，明确政府设立1亿元天然气保供专项资金，减轻区内制造企业的用气成本。与此同时，统筹南海区国资组织超4亿元资金继续以优惠价格供气，为南海区经济社会发展提供强有力的保障。
根据保供方案规定，当天然气市场出现供应紧张的情况时，南海区政府将启动保供分级响应，并为经济贡献大、行业影响能力强、带动作用突出等符合条件的工业企业提供最高不超过80万元的资金支持，专项资金年度总额为1亿元。
除了天然气保供外，南海区还大力提升用电保障水平。4月12日，南海区召开2022年电力工作会议，对电力工作进行系统谋划和部署。当前，南海区已经制定了《2022年有序用电工作方案》，要求各镇街成立有序用电工作专班，全力推动电网项目尽快落地，培育形成需求响应资源库，抓紧推进大规模分布式光伏、长海电厂燃气机组建设和蒸汽管道建设，切实保障南海区产业转型升级的电力供应。
保障产业链稳定
全力以赴做好企业稳链保供工作
疫情当下，畅通产业链供应链是企业面临的头等大事。为了不让复工复产“卡”在半路上，南海全力以赴做好工业企业稳链保供工作，帮助企业稳生产、保市场，努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”。
目前，南海区与62家重点“白名单”企业建立了一对一专门对接联系和服务保障机制，强化生产要素保障和确保企业产业链供应链畅通。其中，广东一方制药有限公司入选工信部重点产业链供应链“白名单”，一汽-大众汽车有限公司佛山分公司、本田汽车零部件制造有限公司等30家企业入选省工信厅重点产业链供应链“白名单”，广东华数机器人、广东必得福等62家企业入选市工信局重点产业链供应链“白名单”。为保障企业产业链供应链安全稳定，南海区还大力发动企业办理跨省重点物资运输车辆通行证。截至5月6日，南海区已有5家企业申报，获批43个通行证。
今年以来，局部疫情对南海区社会消费和市场需求造成了一定冲击，为有力促进消费回暖，充分挖掘增长潜力，南海区组织实施了一系列促消费行动。4月28日，南海区率先在佛山发放8期共计1000万元文旅消费券，适用范围覆盖超1000家当地企业，并由区财政每年安排专项资金5000万元，用于扶持南海文化旅游体育产业发展。南海区还将分期发放文旅、零售、餐饮、预制菜、农产品等消费券，通过加速供给和需求两端正向循环激励，促进消费服务业快速回暖。
南海区正以“稳”的基调挑重担以南海雄师的精神勇争先在新征程上不断创造崭新业绩
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审校：范俊凯、肖欢欢、吴碧霞、杨洁怡、张琛