聚焦服务企业全生命周期_简政放权与强化监管并举

伴随“放管服”改革的持续深入推进，我省市场主体活力得到了不断提升。同时，我省也在不断创新监管方式，构建事中事后监管的长效机制，通过简政放权与强化监管并举来提高政务服务效率，为企业提供全生命周期服务。

在阜新力劲北方机械有限公司，年产3600台数控车床项目正拔地而起，项目负责人告诉记者，由于审批与踏勘同步进行，节省了大量时间，新建厂房今年底就可投入使用。

阜新力劲北方机械有限公司项目负责人　闫寒

“像我们这个工程以前需要四个部门多次勘察这次联合勘查四个部门一次完成，为我们企业减少了大量的时间。”

在大幅提高项目前期进度的同时，阜新市切实走出“重审批、轻监管”的误区，构建了事前审批服务、事中行为监管、事后信用评价的“三位一体”综合审批系统。

阜新市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室负责人　陈皓天

“一些企业明知应办而未办的扰乱了市场秩序，对其进行事中事后监管；其次，就是针对容缺受理和告知承诺，没有履约的企业当事人，进行事中事后监管，形成无死角的，全面的监督。”

对下放的权力从严加强监管，建立待办事项清单进行后续跟进，简政放权与强化监管并举，才能更好地为企业提供全生命周期服务。

目前，全省工程建设项目审批时限从立项到竣工验收最长75个工作日。11大类、1万多个工程建设项目依托工程审批系统实现并联审批。施工许可告知承诺制审批等创新做法，得到了国家层面的认可和肯定。

同时随着商事制度改革的有效推进，全省范围内已实现一般性企业开办1个工作日内即可完成。在市场监管领域，也已全面构建起以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点领域监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

省市场监管局信用监管处　赵寒

“检查对象随机产生，检查人员随机匹配，检查结果在国家公示系统进行公示。这种监管的方式既确保了公平公正，又保证了监管效能的提升，让受检企业检后放心，让未检企业规范经营。”

辽宁成大生物股份有限公司办公室主任刘颖丽

“如果我们企业处于一个正常的运营的状态，一个很良好的运营状态下的话，不会对我们有太多的一个干扰和影响，但是如果一旦发现一些风险迹象或者一些问题，会提早的给我们做一些警示。”

省市场监管局信用监管处　马彦山

“我们抽查到的企业不仅仅是对企业的监管，还有更多的是对企业的一个服务、一个提示。依法合规，怎么样告诉他，怎么样去指导他，要履行好我们相关的义务，然后避免以后的违法失信对自己造成的一些损失。”

今年上半年，全省新登记市场主体32.38万户，同比增长15.02%。持续深化“放管服”改革的同时，我省将对标先进找差距，依托省一体化在线政务服务平台、推进“互联网+监管”，加强部门协同监管，切实提升监管精准化、智能化水平，增强监管合力，提升监管效能。　

　　　　　　
省市场监管局副局长　刘升

“要按照“谁审批谁监管”“谁主管谁监管”的原则。明确监管主体和事中事后监管责任，实现跨部门综合监管，有效消除监管盲区。”

省营商环境局考核评价指导处处长 曲克佳

“把事中事后监管作为营商环境评价的重要内容，量化成效，以数据化精细管理，强化事中事后监管科学严谨、定量准确，使审批流程更优、环节更少、时限更短、成本更低、效率更高。”

来源：北斗融媒 东北新闻网

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监制/王雪冬

审核/李莹

主编/刘允

编辑/李沈军

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