聚焦法治化营商环境建设 强化公平公正监管

法治环境是更高层次、更有竞争力、更可持续的营商环境。去年以来，全省各地把法治环境、信用环境建设作为优化发展环境中最紧迫、最突出的任务来抓，不断强化公平公正监管，法治环境建设初见成效，社会信用体系建设逐步完善。

前不久，鞍山发蓝股份公司一款核心产品的知识产权被盗，但是由于涉及国内多家企业，犯罪认定和挽回损失异常困难。鞍山市涉法涉诉问题处理平台得知这一情况后，立即由市委政法委协调公检法相关部门成立专案组，依法保护企业的合法权益。

鞍山发蓝股份公司副董事长 王洪珂

我们特别感谢这个平台，能及时帮我们依法维权，有了这样的好平台，好的法治化营商环境，我们企业就能放心大胆地发展。

鞍山市涉法涉诉问题处理平台实现了营商、法院、公安等多部门联动，重点解决法治环境、诚信环境方面的突出问题。

鞍山市委政法委副书记 孙成平

在运行中形成了办理涉法涉诉信访“一平台五中心”工作法。截止目前，热线平台已经接访群众投诉2687件次，受理、转办各类涉法涉诉、营商环境案件786件。

为打造“公平、透明、可预期”的法治化营商环境，我省制定施行了关于加强法治化营商环境指导意见和政法机关“十个严禁”，开展法治领域突出问题专项整治，建立了民营企业涉法权益保护工作协调机制。省委政法委制定新政推动解决执法“过刚”、“过度”问题。省法院持续开展“依法纠正涉产权错案”专项行动。

为加强法治政府、诚信政府建设，我省以“政府拖欠、政府违约、新官不理旧账”等问题为重点，连续3年开展政府失信行为专项整治，累计兑现资金超过500亿元。今年我省还制定了《辽宁省惩戒严重失信行为规定》，重点聚焦政务、司法领域最突出的严重失信行为，规定了可操作性强的惩戒措施。

省人大常委会法工委副主任 孙映雪

考虑到现有的失信惩戒制度规定还是比较侧重于规范市场主体，对政务和司法领域缺乏具体规定。因此，我们在《规定》中，把政务和司法领域的严重失信行为纳入了调整范围。

信用环境是法治环境的基础，也是法治环境的重要标志。目前，我省初步建立起公共信用信息共享平台，逐步实现重点领域联合惩戒、信用监管。在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，让失信者“一处失信、处处受限”，让守信者一路绿灯，涵养良好信用环境。在税务领域，对纳税人实行四级管理，对信用级别较低的C级和D级企业制定了一系列惩戒措施。

国家税务总局辽宁省税务局纳税服务处 单路雨

今年以来，全省税务机关对2.7万户次D级企业，在增值税专用发票领用方面，按辅导期一般纳税人政策办理，每次只能申领25份；对230户C级纳税人和2800余户D级纳税人，限制其享受有关促进残疾人就业的增值税优惠政策。

为了夯实全省社会信用体系建设的法治化基础，今年我省还制定了《辽宁省社会信用条例》，明确守信联合激励和失信联合惩戒的依据、措施，目前草案征求意见稿已正式发布。

省发改委财金信用处处长 王明宇

“条例”对加强信用环境建设做出了系统性规定，通过推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信等各领域信用体系建设，倡导社会主义核心价值观，提高全社会诚信意识和信用水平，助力我省营商环境建设。

来源：辽宁新闻 北斗融媒客户端 东北新闻网

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