十大亮点为您保驾护航！

2021年全省政法机关加强营商环境 政策供给，

聚焦群众关切，解决制约发展突出问题，

法治化营商环境建设

及执法司法规范化建设 取得突出实效。

去年年初以来，我省公安机关通过开展“涉企案件”攻坚战，重拳打击企业违法失信行为，全力维护企业合法权益，切实打造良好法治化营商环境。

前不久，丹东市公安局振兴分局民警在走访中接到企业举报，有人假冒注册丹东某知名牙膏品牌，并在线上大量销售。丹东市公安局迅速组成专案组，对线索进行细致摸排。

随后，专案组奔赴河南和江苏两地同时展开收网工作，将犯罪嫌疑人抓获，并扣押假冒牙膏1万7千余支、带有假冒注册商标的牙膏管体1万4千余支，涉案总价值100余万元，并全部追赃。

为切实打造良好法治化营商环境，全省各地公安机关对现有未办结涉企积案全面梳理，联合攻坚。对新发生的涉企现案，依法快侦快结。截至去年年底，共办结涉企积案916起，挽回经济损失58亿元。涉企当年现案办结1196起，抓获犯罪嫌疑人2032名，挽回经济损失16.8亿。

2021年，省政法委

在法治化营商环境工作中

呈现十大亮点

01

出台《涉企案件生产经营影响评估办法》

全省法院诉前多元化解、速裁快审31万件，减轻企业诉讼成本;通过“活封活扣”、财产置换等方式，盘活资产671.6亿元;审慎适用羁押性强制措施，对企业经营者采取取保候审、非监禁刑171人，使其能够继续参与生产经营;建立执行快速通道，最大限度缩短执行周期，有效降低企业维权成本。

02

开展清理超审限案件等三个专项整治

省法院突出整治困扰企业长期未结案件，已清结涉市场主体超审限案件1.2万件。开展执行案款发放不及时专项整治，已发放执行案款42.3亿元。开展胜诉退费专项整治，全面梳理三级法院2018年以来未退费台账，在省财政厅大力支持下，已退费1.3亿元。

03

开展涉民企“挂案”清理

省检察院、省公安厅联合对侦查环节419件 涉民企刑事诉讼“挂案”开展集中清理，全省检察和公安机关实行定期通报会商“挂案”情况、及时向企业反馈工作进展、成立专家咨询组提供法律支撑和专门工作组重点督办等四项措施，有力推进419件涉民企“挂案”全部清零，使大批涉案民营企业放下包袱，轻松上阵。

04

推进企业合规改革试点

省检察院在大连、本溪两地开展企业合规考察改革试点工作,对涉罪企业在审查起诉过程中设立3至5个月的考察期，其间根据合规计划，帮助完善企业治理结构、健全管理规章制度，在考察期结束后综合其合规建设情况、犯罪情节等决定是否起诉。2021年，全省检察机关共办理企业合规案件44件，既有效防范涉罪企业再次违法犯罪，也尽力减少和消除刑事诉讼对涉罪企业的负面影响。

05

打造涉企社区矫正对象简捷监管通道

2021年3月，省检察院、省司法厅联合出台实施办法，对涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动实行简捷监管。涉企社区矫正对象赴外地从事生产经营期间，执行地社区矫正机构通过信息化核查等方式及时实施监督管理;检察机关每月梳理监督管理情况，对发现的问题依法提出纠正意见或者检察建议。全省累计有1083人次 涉民营企业社区矫正对象的外出申请被简捷高效批准，未发生“脱漏管”情形。

06

开展“涉企案件、保护品牌、护商安商”三大攻坚战

省公安厅紧盯影响企业发展的突出违法犯罪,开展三大攻坚战，全面严打严治、全力追赃挽损。2021年，全省公安机关建立涉企案件快办“绿色通道”，侦破涉企现案1196起，挽回经济损失21.8亿元;全面清理涉企积案916起，挂牌督办案件办结率达到96%，挽回经济损失5.08亿元;加大知识产权保护力度，破获侵犯知识产权犯罪案件333起，涉案总价值16亿余元;推进扫黑除恶斗争常态化，打掉一批侵害企业利益的涉黑涉恶犯罪组织、团伙。

07

开展“食安辽宁、行安辽宁、居安辽宁”三大行动

省公安厅紧扣群众反映强烈的“急难愁盼”问题，开展三大行动，下大力气严整严治，着力提高安全感、幸福感和满意度。2021年，全省公安机关共侦破“黄赌毒”刑事案件4300余起、“食药环”刑事案件2700余起、侵犯公民个人信息刑事案件140余起，查处“百吨王”严重超载货车3700余件、酒驾6.2万余件。

08

推行“家门口就近办”服务模式

全省公安机关不断延伸公安政务服务触角，方便群众和企业家门口就近办。稳步探索推进车驾管和户籍业务下放工作，全省已有480个派出所可办理交管业务、3588个社区和驻村警务室可代办户籍业务。建成应用36家“一站式”驻企警务工作站，辐射大型、规上及高新技术企业1233家，67万余名职工和群众。

09

实行司法行政系统审批服务十项新举措

省司法厅深入推进“我为群众办实事”实践活动，出台十项新举措，进一步优化审批流程、推进“一网通办”、开展减证便民等工作，律师、公证、司法鉴定等事项的承诺审批时限平均缩减50%;容缺受理事项达到40%以上;高频便民事项实行“告知承诺”;全省审批事项40%以上实现“即来即办”，省级事项100%实现“全程网办”，司法行政审批效率得到显著提高，群众企业办事更加方便快捷。

10

建立律师事务所与商会联系合作机制

全省司法行政机关组织315家律所与366家商会、行业协会建立联系机制，积极协助做好企业法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等工作，通过开展专题讲座、案例释法、法治体检等为企业提供全方位法律服务。2021年5月活动开展以来,累计为452家民营企业进行法治体检，解答相关法律咨询1210件(次)，出具专业法律意见604份。

     去年以来，按照省委打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境的工作要求，全省政法机关勇担主力军作用，坚持问题导向，夯实各项举措，全力推进全省法治化营商环境建设。省委政法委聚焦加强政策供给，统筹全省政法机关构建了法治化营商环建设“1+5+N” 制度体系。先后制定《指导意见》《工作方案》《十个严禁》等规范指导文件，建立民营企业及其经营者涉法权益保护协作机制，出台《关于民营企业及其经营者涉部分经济犯罪办案指引(试行)》，落实少捕慎诉理念，积极回应企业家人身财产安全关切问题。省委政法委会同省工商联开通服务企业直通车，全年走访商会、企业50余家;依托12345平台打造省市两级法治化营商环境投诉举报主渠道，督办解决线索问题近400余件。

    今年，全省政法机关将进一步聚焦提高涉企服务质效，依托辽宁长安网建立“法治化营商环境建设”网页，整合省政法各单位涉企行政审批、政策咨询、司法服务、举报投诉等网上服务窗口，为企业提供更加方便快捷的服务。同时各级政法机关还将与本地区纪检监察机关、营商环境部门、工商联等，建立常态化协商联络机制，及时发现、研究和解决法治化营商环境建设中出现的问题，形成同题共答、同向发力、同频共振的整体合力，确保法治化营商环境建设系统、整体、协同开展。

来源：北斗融媒 东北新闻网

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监制 审核/王雪冬

主编/阮峰

记者/郭彦栋 杜泓霖

编辑/王敏行

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