迎战73年来最强降雨，沈阳各部门全力全方位保障城市安全→
各地区各部门各单位干部职工坚守岗位，连续作战奋力抢排积水、查险除患全方位保障城市安全
应对近期极端天气沈阳市各部门采取了哪些措施？接下来沈阳还有大雨吗？如何部署防灾、抗灾、减灾、救灾？一起来看
沈阳市近期极端天气降雨应对工作
新闻发布会
7月29日召开
沈阳市应急管理局副局长杨德斌介绍情况
受东北冷涡和台风“格美”外围云系共同影响，7月25日以来，沈阳市出现连续强降雨，一些地区出现内涝、农田积水和河道险情。在沈阳市委、市政府坚强领导下，全市上下众志成城、闻令而动、向险而行，各地区各部门各单位干部职工坚守岗位，连续作战，奋力抢排积水、查险除患，全方位保障城市安全。
一、指挥体系高效运转
面对此轮强降雨，沈阳市委市政府主要领导同志带头一线指挥调度。有关市领导分别坐镇市应急指挥中心、水务工程调度指挥中心、110指挥中心，联勤联指、联动防御，沈阳市委、市人大、市政府、市政协领导同志全部下沉包保地区现场指导人员转移、排水排涝等工作落实，各级指挥体系全时运转，因势而动、科学决策，及时发布预警响应和工作指令，定时调度防汛应对工作。各级领导同志靠前指挥，进一步夯实组织体系，确保了指令直达、执行高效。沈阳市防办组织气象、水务、水文、应急、公安、自然资源、农业农村等17个部门，在沈阳市防指联合值班，每2小时调度研判雨情、水情、库情、河情、工情、民情、社情、舆情，每4小时汇总上报全市27项防汛应对重点工作进展情况，动态发布防汛指令25期，调整防御应对重点区域和布控力量，牢牢把握防御应对工作的主动权。
二、科学应对快速响应
根据雨情预报信息和研判会商结果，沈阳市防指于7月25日8时启动城市防汛四级预警，11时启动全市四级防汛应急响应，26日5时提升城市防汛应急响应级别至二级，13时提升全市防汛应急响应级别至二级。气象、水务、自然资源、农业农村等部门也联动发布了气象灾害、排水防涝、地质灾害、农事气象等应急预警响应。沈阳各地区各部门各单位闻令而动，迅速落实响应措施。市政府成立人员转移工作专班，完善人员转移调度工作机制，指导各地区严格落实人员转移安置点负责人、转移安置物资、安置点三个清单制度要求，及时安全转移群众，坚决做到危险区域不漏一户、不落一人。沈阳市防指派出10个督查组、市防办派出14个基层服务组，全部下沉区县一线指导服务防汛防台风工作。沈阳市公安、水务、城管执法、农业农村等部门组织精干力量抢排积水，疏导交通。
三、抢险装备和救灾物资快速调拨
根据雨情、水情变化和预报预测结果，沈阳市防指协调省防办、驻沈央企国企，紧急向辽中、于洪、苏家屯、浑南、法库等重点地区和单位，调拨支援排水泵、移动排水车、折叠床、棉被棉褥、救生衣、橡皮舟、编织袋、打桩机等救灾物资和防汛抢险装备6万余台套。沈阳市水务、应急部门统筹全市排水设备资源，调拨大功率排水泵车，支援重点地区抢排积水。
四、各方队伍合力抢险救援
沈阳市防指根据防御应对情况变化和力量需求，积极协调武警部队、沈阳警备区、国家消防辽宁机动队、沈阳消防救援支队、中国安能集团、社会救援力量等紧急驰援辽中、苏家屯、浑南、于洪、新民等地区，协助地方救援队伍加固大堤、转移群众、抢排积水。各地区紧急组织应急抢险队伍和民兵队伍2.74万人，开展巡堤查险和抢险救援。沈阳市委组织部下发《致全市各级党组织和广大党员、干部的倡议书》，组建党员志愿服务队和党员应急突击队，设立党员值守点，各级党组织选派“三长五员”和志愿者、老党员4万余人下沉社区开展走访排查，解决群众诉求2185件。沈阳市纪委监委坚持把铁的纪律挺在防汛工作最前线，下发防汛工作纪律相关规定。沈阳市应急办会同各地区组建应急抢险突击队，在积水点前置布控值守力量和冲锋舟、橡皮艇，及时援助受困群众和车辆，解决群众应急需求。
从气象预测来看，本轮台风带来的影响已经接近尾声，沈阳全市应急预警响应等级已由二级降到四级，但现在汛情还没有完全消除，7月31日至8月2日还有一轮降雨。在此，沈阳市防办提醒市民朋友，要密切关注天气变化，远离河边、水库边、湖边的危险区域，以免发生意外。
下一步，沈阳市防办将会同各地区各部门各单位，在沈阳市政府领导下，坚持防灾、抗灾、减灾、救灾并重，全力以赴抓好农业排涝、城乡道路修复、受损危房修缮、堤坝巡查除险、企业复工复产、救灾物资增储等工作，全力确保城市运行平稳，居民生产生活安全有序。
沈阳市气象局副局长常富玉介绍情况
一、入汛以来总降水
6月1日至7月28日，沈阳市平均累计降水量482.2毫米，为历年同期（223.4毫米）的2.2倍，为去年同期（322.4毫米）的1.5倍。
7月1日至7月28日，沈阳市平均累计降水量423.8毫米，为历年同期（138.6毫米）的3.5倍，为去年同期（259.4毫米）的1.6倍。
7月以来，共有7次强降水天气过程，分别是：7月2日至3日、7月7日、7月14日、7月20日、7月23日、7月25日至26日、7月27日至28日。
7月25日至26日，受副热带高压和低涡切变的共同影响，加之今年第3号台风“格美”外围水汽的远距离输送，为降水的形成提供了充足的条件，沈阳地区出现了自1951年有气象观测记录以来最强降水，降水量超过200毫米的站数124个，均突破历史极值，超过100毫米的站数201个。全地区平均降水量190.4毫米，最大降水量556.6毫米（辽中朱家房镇）；城区平均降水量217.8毫米，最大降水量332.1毫米（铁西四方台镇）。
7月27日至28日，出现暴雨、局部大暴雨。全地区平均降水量55.7，最大值121.4（辽中马龙村）；城区平均降水量52.3，最大值77.3（于洪朝鲜一中）；最大小时降水量57.4（法库孟家老边，2时20分至3时20分）。
7月25日至28日，全地区平均降水量231.5毫米，最大降水量650.1毫米（辽中朱家房镇），城区平均降水量271毫米，最大降水量400.2毫米（铁西四方台镇），均突破历史同期极值。
二、近期强降雨天气的应对情况
提前应对部署。沈阳市气象局提前做好全地区自动气象观测站、农村应急广播系统的巡检和维护，确保各类观测设备稳定运行。强化卫星云图、天气雷达等新型探测资料的融合应用，实时监测天气状况。
强化递进式预报。充分发挥气象系统“上下联通”的优势，“国省市县”四级气象部门高频次会商研判，逐3小时滚动提供分时段、分地区的精细化天气实况和预报服务信息。
强化渐进式预警。7月25日至28日共发布气象灾害预警信号153个，其中红色预警信号19个，橙色预警信号34个。发布城市内涝气象风险预警6期。联合市农业农村局发布3期农事与气象信息。联合市自然资源局发布4期地质灾害气象风险预警。
强化贴近式服务。在10余个上级部门部署的防灾减灾平台、微信工作群等实现24小时在线服务。开展高级别预警信号“叫应”工作，叫应市县级党政领导和有关部门防汛主要责任人151人次，通过短信、微信、电话等方式“叫应”基层防御责任人4400多人，发布预警短信近69万条，并探索开展高级别预警“闪信必达”服务。
强化面向公众的信息发布和科普宣传。通过沈阳市融媒体矩阵和市气象局打造的”沈阳气象”抖音号、微信公众号和新浪微博等，以及农村应急广播多种渠道发布气象信息和防范措施提醒，提醒市民做好出行安排。“沈阳气象”抖音号、微信视频号发布多条专题短视频，播放量506.1万次，开展直播8场，观看人数251.1万人。
三、近期天气预报
7月30日13时至20时，平均降水量5～15毫米，和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、浑南区、于洪区、苏家屯区、辽中、新民可能达到或超过40毫米，并伴有雷电、短时强降水等强对流天气；夜间平均降水量20～30毫米，局部可能达到或超过50毫米，并伴有雷电、短时强降水等强对流天气。城区主要降水时段为17时至23时。24℃～29℃，偏南风3～4级。
7月31日中雨，平均降水量10～25毫米，局部可能达到或超过30毫米，并伴有雷电、短时强降水等强对流天气。23℃～29℃，偏南风4～5级转3～4级。
8月1日小到中雨，平均降水量5～15毫米，局部可能达到或超过25毫米。23℃～28℃，偏南风3～4级转2～3级。
8月2日阵雨或雷阵雨，平均降水量5～10毫米。23℃～29℃，偏南风3～4级转2～3级。
8月3日多云。24℃～30℃，偏南风3～4级转2～3级。
8月4日中雨，平均降水量10～25毫米，局部可能达到或超过30毫米。23℃～29℃，偏南风3～4级转2～3级。
四、下一步工作
一是强化精密监测基础支撑作用；二是持续提升灾害性天气预报预警服务能力；三是健全防灾减灾应急响应和联动机制；四是加强科普宣传，提高面向公众的气象服务能力。
一、汛情通报
7月16日进入防汛关键期以来，沈阳市出现4次强降雨过程，特别是25日以来出现了自1951年有气象观测记录来的最强降水，辽河、浑河、北沙河、蒲河相继发生了洪水过程，蒲河辽中段和新民段发生19处险情。棋盘山、尚屯等11座水库超汛限水位。浑南、苏家屯等4个山洪灾害易发区转移避险人员522人。全市363座排水站共启车作业283座，其中辽中区91座，启车数量最多。城区全运五路、蒲裕路等20多处点位出现积水情况。
二、应对工作情况
1.及时启动应急响应。发布洪水防御四级预警，结合水势及气象变化，提升洪水防御应急响应至三级。相关地区相应启动预警并落实响应措施。启动城市排水行业防涝四级预警，并根据气象雨情预报逐步提升至二级，对排水部门和各地区做好城市排水作出明确部署。
2.积极加强技术支撑。派出6个水旱灾害防御专家组和3个城市排水防涝专家组，提供技术支撑45人次。针对辽中降雨集中、河道汛情风险较大的地区，加派经验丰富的专家进行技术指导。省水利厅技术保障工作组现场进行指导，开展抢险工作。
3.科学应对洪水过程。精准调度拦河闸坝等水工程运行，及早调度浑河、蒲河拦河闸坝塌坝预泄，为干流、支流汇水提供空间。棋盘山水库充分发挥水库调洪错峰功能，缓解蒲河行洪压力。紧盯山洪灾害预警平台，督导相关地区及时核实并处置山洪预警信息，全面做好人员转移各项准备。
4.全力做好城市排水。本次降雨达到了沈阳市城市内涝防治标准的2倍，属于一次极端超标准强降雨。降雨前，我们提前实施关闭渠首进水闸，开启泄洪闸和沿河泵站，提升污水处理厂处理能力，拉低河道和排水管网水位，为降雨预腾空间。组织各地区开展排水设施巡视、清扫雨水篦子。强降雨期间，统筹调动全市抽排资源，开启泵站75座，市区两级出动巡视、布控、应急处置人员2339人，出动车辆设备453台，连续昼夜奋战。目前除蒲裕路积水点位外，其余都已消除。
三、下一步工作
一是抓好洪水防范应对；二是落实水库度汛措施；三是全力防御山洪灾害；四是加强农田排涝；五是加强城市排涝。
一、近期水情通报
（一）河道水情
7月29日8时各河段流量情况：
辽河干流马虎山站1820立方米/秒（涨），大于本轮降雨前期（7月25日8时）610立方米/秒，大于正常年同期。
浑河干流抚顺站625立方米/秒（落），大于本轮降雨前期（7月25日8时）58.2立方米/秒，大于正常年同期；浑河沈阳站910立方米/秒（落），大于本轮降雨前期（7月25日8时）170立方米/秒，大于正常年同期；浑河邢家窝棚站1500立方米/秒（涨），大于本轮降雨前期（7月25日8时）310立方米/秒，大于正常年同期。
辽河支流柳河新民站10立方米/秒（平），小于本轮降雨前期（7月25日8时）18.2立方米/秒，小于正常年同期。
辽河支流养息牧河小荒地站36立方米/秒（落），大于本轮降雨前期（7月25日8时）2立方米/秒，大于正常年同期。
辽河支流秀水河公主屯站198立方米/秒（落），大于本轮降雨前期（7月25日8时）12.1立方米/秒，大于正常年同期。
浑河支流蒲河裕国站178立方米/秒（落），大于本轮降雨前期（7月25日8时）37.1立方米/秒，大于正常年同期；蒲河大河泡站278立方米/秒（平），大于本轮降雨前期（7月25日8时）33立方米/秒，大于正常年同期。
绕阳河东白城子站26立方米/秒（涨），大于本轮降雨前期（7月25日8时）22立方米/秒，大于正常年同期。
受本轮降雨影响，全市10条河流出现超警洪水6次，1条河流3站出现超保证洪峰。截至目前，辽河水势受上游水库调节影响呈上涨趋势；浑河、蒲河、柳河、秀水河、养息牧河洪峰已顺利过境，现水势呈回落趋势。截至29日8时有2个水文站超过警戒水位，分别为辽河马虎山站、蒲河裕国站；共有2个水文站超过保证水位，分别为蒲河大河泡站、蒲河东郭家窝棚站。
（二）水库水情
2024年7月29日8时，沈阳市上游四座大型水库总蓄水量19.36亿立方米，比去年同期16.53亿立方米多2.83立方米（比本轮降雨前13.44亿立方米多5.92立方米）。
沈阳市12座中型水库2024年7月29日8时总蓄水量2.37亿立方米，比去年同期2.71亿立方米少0.34亿立方米（比本轮降雨前2.05亿立方米多0.32立方米）。
其中，超汛限水库4座：棋盘山水库蓄水量29.62百万立方米，现时库水位95.61米，超过汛限水位1.11米；尚屯水库蓄水量43.18百万立方米，现时库水位57米，超过汛限水位1米；泡子沿水库蓄水量21.88百万立方米，现时库水位85.95米，超过汛限水位0.5米，牛其堡水库蓄水量7.92百万立方米，现时库水位51.72米，超过汛限水位0.52米。
接近汛限水位水库3座：三台子水库距离汛限水位0.12米、卧龙湖水库距离汛限水位0.12米、獾子洞水库距离汛限水位0.13米。
二、应对工作
汛情就是命令。沈阳水文局闻汛而动，及时响应市防指启动的二级应急响应行动，局领导积极参加沈阳市防指会商会和联合指挥调度，选派技术骨干到应急指挥中心与气象、应急等部门联合开展会商研判。
局水文情报预报室密切关注雨水情变化，滚动开展浑河、蒲河预报分析。提供实时水情快讯20余期、编发重要水情通知3期、洪水预警9期、解除洪水预警1期、洪水预报6期、水情趋势预测6期、发送水情信息短信3634余条，收转发报文0.55万条。
抢测体现担当。局领导及时带队深入一线查看汛情、水文监测等情况，4个水文巡测队夙夜值守防汛一线，抢抓时机利用ADCP、电波流速仪、无人船等开展监测工作。经过近两天的日夜奋战，局机关驰援小组根据各监测需求，积极开展应急监测援助，截至目前中小河流共完成监测流量30余次，监测水位100余次，完成设备故障修复4次。
三、下步工作安排
当前，沈阳市正值“七下八上”防汛关键期，后续降雨仍将继续，沈阳水文局将严格按照工作要求，时刻保持高度责任心，密切关注天气、雨水情变化，及时发布预报预警信息，为全市安全度汛抗洪减灾提供优质高效的水文服务。
沈阳市农业农村局副局长石福祥介绍情况
7月下旬以来，沈阳市遭遇多轮强降水，特别是7月25日至26日，出现73年以来最强降水，涉农地区出现不同程度农田积水，目前各区县（市）正在全力抢排积水，抓紧核灾定灾。
一、采取的主要措施
（一）强化组织领导。沈阳市委、市政府高度重视农业防灾减灾工作，主要领导多次召开会议周密部署，全力保障农业生产平稳有序。主管领导亲临一线了解灾情，指导工作，从防灾、减灾、救灾三方面做详细安排部署，强化预测预警、组织保障、风险排查；做好排水清淤、田间指导、疫情防控、环境清洁；开展抗灾自救、产业扶持和政策保障等工作。
（二）强化工作指导。建立农业农村、气象、水利、应急等部门沟通会商机制，动态分析研判，形成工作合力。连续下发2024年粮食和设施农业生产防灾减灾技术指导意见、农业行业汛期安全生产防范应对工作方案、种植业养殖业抗灾自救与恢复生产技术指导意见等，从风险防控、措施落实、灾情调度、值班值守、抗灾自救等方面指导各地区有力有序开展防灾、减灾、救灾工作。
（三）强化灾情调度。坚持专班推进，严格落实领导带班和24小时值班制度，专人实时调度全市农作物积水、受灾等情况，及时收集、核实、反映灾情和抗灾减灾措施落实情况。横向协调水务、应急、气象等有关部门，确保信息顺畅，及时掌握险情、灾情，科学做好应急处置。
（四）强化包保服务。沈阳市农业农村局成立由主要领导牵头带队的5个农业农村领域工作包保组，深入9个涉农区县（市）实地查看指导农业防灾减灾工作开展情况。特别是对受灾严重的辽中、新民等地区，第一时间派驻副局级领导奔赴重点乡镇、主要泵站、重点地块开展实地专项指导。成立4个农业技术指导组，下沉一线包保重点乡镇，指导各地全力做好灾后生产恢复。
二、下一步工作安排
一是全力排净田间积水；二是深入开展全面排查；三是倾力指导生产恢复；四是迅速开展保险理赔；五是尽快出台政策措施。
近日，受本轮强降雨影响，我们共同经历了73年来最强的降雨极端恶劣天气。在此轮防汛过程中，沈阳公安坚持“人民至上、生命至上”，全面发挥公安主力军作用、全面激活防汛处置体系、全面提升防汛实战效能，切实履行“防大汛、抢大险、救大灾”的责任意识和担当精神。
一、超前部署，扎实做好各项防汛准备工作
沈阳市公安局始终坚持“雨情就是信号，汛情就是命令”，充分发挥公安机关主力军作用，市局各级领导班子始终在岗在位，全面压实责任链条、优化组织流程，启动联勤指挥，搭建了组织高效、层级明确、上下贯通的指挥体系，切实将底线思维、危机意识转化为防汛救援的行动力和战斗力。
二、全警参战，全面打好防汛救援主动仗
沈阳全市警力紧密围绕易积水路段、老旧桥涵、危楼险房等点位以及农村低洼易涝、泄洪区域，全域排查易积水点位、路段及各类风险隐患，全力开展抢险救援、秩序维护、转移群众等各项工作。全市交警部门警力全部下沉一线，果断采取远端封控、隔离调流、巡逻值守等措施，采取“微循环”的调流方式，迅速疏导滞留车辆远离积水路段，共参与抢险救援42次，救助被困群众833人，救援被困车辆596台。
三、打防并举，积极营造良好社会风气
在防汛工作中，沈阳市公安局采取社会面整体防控、网上舆情管控“双线”作战，确保“双项”稳定的防汛策略，充分发挥公安打击职能，始终保持对影响城市防汛工作、破坏城市防洪排涝设施、盗窃、哄抢防汛物资等违法犯罪行为的严打态势。特别是为有效净化汛期全市网络环境，我局全面加强对网络谣言打击力度。7月28日，我局依法查处了一起散布涉我市辽中区虚假汛情网络谣言案件，对涉案人员采取了行政拘留处罚，并第一时间通过“平安沈阳”新媒体矩阵发布消息，有效形成了强力宣传震慑。
当前，正值“七下八上”防汛关键期，沈阳市公安局将在市委、市政府的坚强领导下，全警参战、全力以赴，积极应对未来极端恶劣天气，全力守护人民群众生命财产安全，全力确保沈城平安度汛。
按照沈阳市委、市政府和防汛抗旱指挥部的总体要求，我们按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则，圆满完成了各项防汛救援任务。
一、应急值守、统筹部署。防汛期间，支队建立“日常值班+指挥专班”并行的战时指挥模式，支队全员在位，成立主官挂帅的作战指挥部每日开展调度研判、警情跟踪及遂行指挥，按照沈阳市防汛指挥部要求，在33个易积水点位前置备勤进行布控和巡控，遇有突发情况，立即开展救援，支队指挥中心与联动单位信息通报研判，确保力量跟着汛情走、救援抢在成灾前。
二、优化力量、快速反应。每日开展调度研判，救援力量闻警既动，支队接报涉及强降雨警情共234起，共出动288辆消防车，1069名消防救援人员。其中救援涉险人员114起，共计救助疏散303人；在全市各个积水严重路段抢救遇险车辆51辆；在辽中区潘家堡镇蒲河堤坝现场负责村庄看守、协助绑桩、填充沙袋、运输木桩等工作，连续奋战7小时，成功协助补防5处；利用远程供水、排涝车、手台机动泵等排涝设备在多个街道、社区和企业等积水点位累计排涝120余起，累计排涝10万余立方米，当前现有积水点位继续开展排涝工作。支队派出的10车、100名消防救援人员、5艘舟艇正在辽中区前置备勤，按照区防汛办指令，40名消防救援人员携带装备在朱家房现场正在进行巡堤加固。
三、以汛为令、遂行保障。水域救援模块化消防车、排涝车、潜水装具等专业救援装备按照任务等级第一时间到场开展作战行动，宿营、饮食、雨具、救生、防护、照明等装备72小时进行了保障。同时，前突通信保障分队携带无人机、图传设备、卫星便携站到场后搭建宽、窄带自组网系统，确保了现场通信网络实时畅通。
四、实战实训、持续待战。目前，沈阳全市消防指战员仍处于战备状态，2500名指战员全部待命执勤。按照市防指安排部署，在全力完成好辽中地区险情处置任务基础上，支队重型水域专业队200、300、500人应急队救援队随时待命。下一步，针对此次强降雨消防救援工作开展全面复盘，总结经验、优化预案、完善技战术措施，强化装备配备，以利再战。全体指战员将深入践行“人民至上、生命至上”理念，坚决做好防汛各项工作，积极发挥专业优势，全力保护人民群众生命财产安全。
监制/李莹
审核/朱晓琳
主编/陶然然
编辑/张先锋
来源：沈阳发布 北斗融媒 东北新闻网