随笔▏夏令时，曾经走进过我们的生活

过

了春分节气，就将进入阳春三月、春暖花开的季节，其实这里的阳春三月是指阴历三月，阳历应该为四月。此时全国大部分地区天气较好，桃花，樱花等也进入花期，正是出游的好时节。春天早已绽放，意味着夏天也不远了，要知道从本月3月12日起美国已经实行夏令时，直至2017年11月5日结束。

夏令时是由“创始人”本杰明·富兰克林提出，他在1784年发表《节约日光成本的经济工程》， 原因是注意到人们10点后才起床，夜生活过到深夜。所以建议大家早睡早起，每年可节省不少蜡烛。但他没能目睹这天到来。在第一次世界大战期间，美国首次实施日光节约，以此来节省燃料。1966年，约翰逊总统签署了统一时间法案，才使其成为法律。

一般在天亮早的夏季人为将时间提前一小时，可以使人早起早睡，减少照明量，以充分利用光照资源，从而节约照明用电。夏令时的英文是Daylight Saving Time(日光节约时间）简称DST，也可以叫Summer Time（夏令时）,是一种为节约能源而人为规定地方时间的制度。在美国，不但实施夏令时，而且夏令时时间还延长了，原本是4～10月，从2007年起延长到3～11月，延长了一个月左右的时间。

在

我们的记忆里，八十年代的中国末也实行过夏令时，1986年～1991年的六个年度，除1986年因是实行夏时制的第一年，从5月4日开始到9月14日结束外，其它年份均按规定的时段施行。为何我国的夏令时只坚持了短短6年，那么，它是如何产生又是如何被废止的呢？先得从这个话题说起。

时光还得回溯到1983年，在1983年春节前，成立于1979年、北京市科协所属的北京能源学会，召开了以“能源与环境”为主题的年会。要知道当时的北京能源学会可谓人才济济，它集中了中央各部委和北京市的能源专家200余人，理事长是当时能源界最有影响的人物--赵宗燠院士。

该学会的常务理事谢行健找到副理事长、中国社会科学院技术经济研究所负责人徐寿波，希望一起提出在中国实施“经济时”(即夏时制)的建议。从改革开放之初，谢行健就注意到了节能的问题。当时，北京乃至全国都经常停电，每周“停三保四”，对经济和民生影响极大。他查阅资料，发现世界上很多国家都实行了夏时制，甚至中国在解放前也短暂实行过三年，节电效果非常明显。

他

取了南京紫金山天文台的天文年历，研究了各地夏季的日出时间，认为将时钟拨快一个小时完全可行。他做了一个粗略的估算，如果每年实施夏时制6个月，可节约21.3亿度电，按照当年照明电价每度0.14元来计算的话，可节约人民币3亿元左右。这些节约的电量如果全部用于工业生产，每度电平均工业产值按2.54元来计算，工业产值将提高50亿元以上。最后能源学会达成共识，应该撰写一份调查报告。7月15日，由谢行健起草的《关于建议在我国使用“经济时”的报告》，以北京能源学会的名义，以平信的形式寄至中共中央办公厅、国务院办公厅、国家经委、计委、科委等相关机构和北京市政府。

1986年4月7日，中共中央书记处和国务院召开联席会议，讨论是否应实行夏时制的问题。会上大家纷纷发言，都表示赞成。最后，胡耀邦提议，既然大家一致同意，可在5月的第一个星期天实施。1986年5月4日凌晨两点整，在西单的电报大楼，工作人员将顶楼报时钟的表针拨向了三点。同时，中央人民广播电台传出了报时：“北京时间，三点整。” 这是中国实施夏时制的第一个清晨，亿万中国人都把钟表向前拨了一个小时。9月14日，是9月的第二个星期日。凌晨两点，时针回拨一小时，夏时制结束。

各

地实施夏时制的情况被反馈回来。好消息是，全国的运输系统没有因为夏时制的推行而发生重大事故。坏消息是，水电部的数据显示，当年西南的成都、昆明、南宁、柳州和西北的乌鲁木齐等城市，基本没有达到节电效果。这是因为，西部本来就跟北京时差较大，夏时制实行后，还要提前一小时起床，早上需要开灯。有的地方对夏时制的认识不清，钟表往前拨了，上班时间却推迟了一个小时，等于没有实施夏时制。

据国家有关部门统计，1986年实行夏时制的133天，节约照明高峰用电6.27亿度。这一成果，虽低于最初的预期，但也很可观了，且仍有增加的空间。1989年2月，在夏时制实施三年后，徐寿波执笔写出了《我国实行夏时制问题的研究》的结题报告。报告称，实施夏时制以来，至1989年，中国已经节约用电共计30亿度。到2000年，预计经济效益将累计达到534至713亿元。鉴于中国的夏时制效益尚有潜力可挖，报告建议，将实行夏时制的时间延长至6个月，从每年3月的最后一个星期日到9月的最后一个星期日。

但

在社会各界尤其是学界内部，夏时制也引来了很多反对的声音。广东省代表在两会期间表示“广东当时是改革开放的前沿，夜生活已经很发达了。如果提前一个小时睡觉，他们的作息不适应，也影响当地的经济。”，1990年在上海召开的中国地理学会年会上，有人提出“夏时制是一种更适合中高纬度地区、低纬度地区效果并不明显的时间制度。”，而中国经济发达地区大多集中在低纬度的南方，中高纬度地区多为草原、荒漠和农田，他们日出而作、日落而息，根本不管什么夏时制，这一意见在地理学会上引起了共鸣。

我国自1986年起实行夏时制以来，在一些地区收到了节约照明用电的效果。但是，由于我国南北温差大，东西时差大，全国又统一执行北京时间，因此，实行夏时制在西北、西南及长江流域以南地区收不到节电效果。而且，实行夏时制也给人民群众的生活和铁路运输等行业的工作带来许多不便。根据这种情况，国务院决定，从1992起暂停实行夏时制，于是实施了短短六年的夏令时就这样被废止。

那

么，美国为什么还坚持实施，甚至还延长时间呢？这里与美国现有的6个标准时区不无关系。美国分东部时区、中部时区、山地时区、太平洋时区、阿拉斯加时区和夏威夷时区共计六个时区，具体的时区划分见上图。美国的夏时制从每年四月份的第一个星期日凌晨零点开始（时钟拨前一小时），每年十月份的最后一个星期日凌晨零点结束（时钟拨后一小时）。亚利桑那州、印第安娜州、夏威夷州不使用夏时制。

美国不同时区分别对应6个夏令时 (DST) 时区，而在中国，疆土横跨了五个时区，却使用统一的标准时间“北京时间”。在中国，人口主要集中在东八区和东九区，相对而言面积更辽阔的东五区至东七区人烟稀少，经济总量也不大。在我国中东部地区采用统一的北京时间进行生产调配、交通运输显然是合适的，却辛苦了新疆等地区的人们，夏天晚十点天还亮着，冬天早上九点天基本黑着，因为有2个小时的时差。

在美国的情况就不一样，美国的人口聚集区集中于国土的两侧，而首都又正好位于其中一侧，这种布局不可能统一时区。如果美国统一用华盛顿时间，那么洛杉矶地区夏天就是晚上十点天还没黑，冬天早上九点天还没亮，而在现实中，美国全国性的时间安排基本是从华盛顿时间出发考虑的。加上美国是联邦制国家，各个联邦在内政问题上是有很大的自主权的，所以不可能实行全国统一时间，因此美国国土横跨六个时区就有了六种时间。

由

于美国本来就有六个时区，所以实行夏令时也就不会引发太多争议，也能达到节能环保的宗旨。尽管有些争议，但直至今天，以欧洲和北美为主的约70个国家目前均实行夏令时。而在我国，东西地域广阔却只奉行一个北京时间，实施夏令时制就会带来很多问题。

这就是为什么中国的夏令时仅仅坚持了六年，而在国外夏令时能够长久实施的主要因素。如果从节约能源的角度，美国使用夏令时，我们其实只需改变各单位的营业时间或上下班时间，让冬天会比夏天迟一点上下班，一样可以达到节能环保的目的。

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