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今天下午

市委党史学习教育领导小组办公室

召开新闻发布会

市委党史学习教育领导小组办公室实践活动组组长、

市委宣传部副部长唐向阳

发布我市开展

“我为群众办实事”实践活动相关情况

党史学习教育开展以来，全市各区各单位认真贯彻中央、省委和市委决策部署，突出党建引领，带领党员干部立足本职岗位、服务中心大局，突出解决广大群众“急难愁盼”问题，取得阶段性成果。特别是6月份以来，以认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神为主线、以广泛开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动为契机，推进全市“我为群众办实事”实践活动不断走深走实。

1

我市开展

“我为群众办实事”

实践活动情况

目前

我市党史学习教育第一阶段工作

已圆满完成

第二阶段任务正在稳步推进

“我为群众办实事”实践活动

可以归纳为以下五个方面的特点

一是组织领导持续“强化”

市委主要领导亲自推动、率先垂范，积极发挥“关键少数”的示范带动作用；各区“四套班子”和市直各单位班子成员同向发力，形成领导带头示范、单位履职尽责、党员干部积极参与的良好格局。各级各部门开展“我为群众办实事”实践活动积极踊跃、扎实务实，坚持动态管理、挂图作战，在梳理第1批1551个项目基础上，又充实了第2批2019个项目。

截至8月底，全市共梳理“我为群众办实事”实践活动项目3570个，已完成2210个，完成率61.9%，完成率位居全省前列。其中，市“四套班子”成员牵头挂钩项目37个、完成16个，完成率43.24%；各区“四套班子”成员牵头挂钩项目220个、完成117个，完成率53.18%。

全市各级党员领导干部积极带头参加爱心结对，目前全市共有3911个基层党支部、7823名处级以上干部与困难户开展结对帮扶，累计慰问金额2300万余元。

7月底，我市启动新冠疫情防控三级应急响应后，各级领导高度重视、迅速行动，完成核酸检测超过50万人，筑牢了疫情防线、守护了人民健康。

二是教育成果有效“转化”

积极运用理论学习成果，做到“学用结合、知行合一”。

演武小学新校区

目前，全市已完成35个中小学幼儿园项目、新增学位3.83万个；通过“挖潜扩容”，新增小学一年级学位1856个；395所中小学校为31.6万名学生提供课后延时服务。

推行卫生健康数字化便民服务，缩减了7个就诊环节，降低了医疗成本；设置490个母婴室，缓解年轻妈妈们带娃出门的难题；新增加床位1200个，改善了医疗条件。

完成老旧小区改造6727户，正在施工12169户；保障性住房竣工3103套，正在推进建设2900套。

新建改造供水管网65.29公里，新增管道用户16633户，超额完成原定指标。

建成海沧隧道，目前日均通行2.76万辆/次；开通地铁3号线，改造升级“四好农村公路”46.5公里，群众出行更加安全便捷。

组建“敬老爱心车联盟”，选派250名优秀驾驶员、180辆出租车为老年人出行提供优质服务。目前，我市成为全省首个、全国首批依托95128约车服务电话，开通老年人专属打车服务的城市。

积极发展现代农业，今年上半年全市农林牧渔业总产值26.5亿余元，增长7.8%，增幅全省第一；农村居民人均可支配收入1.85万余元，同比增长18.6%，总量、增幅继续保持全省第一。

创新开展“风险化解”提升行动，调解矛盾纠纷1.5万余起。

积极应用“电子哨兵”“云电警”“大货车盲区警示”等科技系统，全市道路交通死亡事故数和死亡率，同比分别下降36.8%、38.9%。

三是经验做法不断“固化”

各区各单位发挥特色优势，提炼固化了一系列经验做法。创新推出“村两委”结亲帮扶、创新推出向一线群众征集意见等工作机制。筹划成立全省首家专业从事民商事纠纷非诉调解组织——“厦门市经贸商事调解中心”，推动全市58个派出所与公证处、司法所、律师事务所等建立联动驻所调解模式，建立400多个行业性、专业性调解委员会，今年来成功调解商事案件超1000件。

思明区嘉莲街道在社区治理工作中探索出“近邻五事工作法”，先后解决了小区停车、智能化门禁等多项小区治理事务。

嘉莲街道（图源嘉誉如莲）

日前，我市已完成“点赞好项目—‘我为群众办实事’优秀案例网络投票，对全市46个入围候选案例进行集中展示，发动广大群众积极参与，加大对典型案例和经验做法的宣传，力争做到问需于民、问计于民、问效于民。据统计，参与点赞投票人次接近190万、点赞票数超过1131万。

四是改革举措全面“深化”

聚焦更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市，研究出台促进消费、外贸和招商引资等8项政策，已兑现资金5亿余元，惠及企业3334余家/次。

设立首期30亿元技改服务基金，融资成本从3%/年降为2%/年，缓解企业资金压力。

今年以来，全市经侦部门破获各类经济犯罪案件157起，同比上升63.54%；全力追缴赃款赃物，为企业挽回损失6451.86万元，同比上升13倍。

在全省率先建立使用电子投标保函平台的统一技术规范，实现建设投标企业“一趟不用跑”。

国家要求在今年底前完成且我市有事权的114个事项中，已有93个事项实现“跨省通办”，其中79项为“全程网办”。

在全国率先推出“自助服务、跨省通办”，906项政务服务可在福建、黑龙江、湖北、广西、海南、重庆、四川、郑州八个省市近5000台自助机上办理。

我市改革热度指数76.23，首次在19个副省级及以上城市中排名第一。

五是创新机制持续“优化”

如创新推出“基层立法联系点”机制。在《厦门经济特区老年人权益保障若干规定》的立法中，建立了3个基层立法联系点，深入一线听取群众意见。同时联合主要新闻媒体，深度报道各方面意见建议，实现人大宣传与人大立法良性互动。

创新推出金融服务联盟机制。成立全国首个绿碳产业链财政金融服务联盟——“绿碳联盟”，为各区、各园区、各行业招商引资、产业集聚、升级改造等提供财政支持。截至目前，已有170多户企业完成业务受理，涉及金额近4亿元；为近20家绿色环保类企业提供增信基金贷款，总额近1亿元。

创新推出惠企政策“免申即享”线上直达兑现机制。于7月31日正式发布兑现平台PC端，首批上线30个“免申即享”惠企政策；配套开发“厦企政策速配”微信小程序，精准推荐最符合企业申报的资金项目，为企业提供542项优惠政策，注册企业达3.8万户。

创新建立根治企业欠薪联动机制。采取加强日常工程监管、处置“拖欠工程款”问题、协调解决房建市政工程欠薪事件、对建筑市场失信责任单位实施联合惩戒等措施，保障农民工权益。累计妥善处置各类投诉184件，服务农民工1128人次，调解金额达9010万元。

创新推出养犬管理新机制。推出“智慧养犬系统”，启动“流动办证服务车”。截至8月底，已深入165个社区，为9740只犬只办理了免疫植芯服务。

2

下一步开展

“我为群众办实事”实践活动

重点处理好的五个方面关系

当前

“我为群众办实事”实践活动

进入了新的阶段

下一步

将加强组织领导、突出统筹兼顾

重点处理好以下5个方面关系

一是处理好主体和对象的关系

实践活动的主体是各级党组织和全体党员，对象是广大人民群众。我们要持续强化主体责任，充分发挥各级党委（党组）的领导核心作用、一线党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持服务群众这个根本方向，确保广大群众的获得感、幸福感和安全感得到不断增强。

二是处理好目标和效果的关系

要坚持以人民为中心，围绕广大群众所思所想、“急难愁盼”问题制定计划、生成项目。坚持问需于民、问计于民、问效于民，以广大群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意，作为评估活动效果的首要标准和最高标准。

三是处理好进度和质量的关系

以项目为抓手，坚持依靠群众这个有效途径，广泛发动社会力量参与，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，自觉强化“舍我其谁、责无旁贷”的使命感，“争分夺秒、时不我待”的紧迫感，既保证所有项目都能按时间进度落实，又保证每个项目的高标准高质量，确保得到广大群众充分认可。

四是处理好全面和重点的关系

把握活动节奏，做到一手抓全面，坚持全员发动、全程参与、全面落实，推动各单位各系统形成比学赶帮超的浓厚活动氛围；一手抓重点，通过完成关键项目、解决突出问题等途径，“画龙点睛”式地带动整个活动提质增效、扩大影响。

五是处理好典型和一般的关系

坚持在分类指导、分层部署上下功夫，特别要发挥好典型案例、典型人物的示范引领带动作用，通过培树先进典型、推广经验案例，带动大家边学边做、互帮互学、越做越好，实现“四两拨千斤”的效果。

湖里区、同安区、市民政局、市住房局、市执法局、市市场监管局等也在发布会上介绍了各自开展“我为群众办实事”实践活动的具体情况。

市委党史学习教育领导小组办公室将进一步完善通报机制，加强督促指导，紧盯项目进展，深挖典型案例，加强经验推广，以点带面推动解民忧破难题，确保“我为群众办实事”活动取得更为扎实的成效。

厦门日报社新媒体中心出品

记者：郭睿 图片来源于厦门日报图片中心

编辑：罗小州 值班主任：蔡萍萍

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