为什么是厦门？揭秘两个全国第一的背后
榜单是如何评定的？
厦门获得第一的秘诀是什么？
我们速来了解下
改革热度全国第一
下好改革关键棋发展动能足
日前
全国2022年第四季度
改革热度评估报告发布
厦门改革热度指数
以82.01位居全国第一
报告指出:“厦门改革热度指数不仅位列19个副省级及以上城市首位，而且在337个地级及以上城市中也位居第一，展现出特区新的改革活力。”
本报记者 黄嵘 摄
实现改革与发展
深度融合高效联动
中国改革热度指数是由中国经济体制改革研究会联合有关改革专家、大数据专家，基于多年的行业研究和实践经验积累，利用网络大数据技术对改革进度和效果进行量化的第三方评估，是对改革状态的描述。
中国改革热度指数用于评测全国、地区、各省（自治区、直辖市）、各地级市的改革舆论活跃程度和公众对改革的态度反应。改革热度指数越高，说明一个地方或者某个领域的改革氛围越好。
去年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神尤其是致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，各级各部门紧紧围绕“全面深化改革开放、推动高质量发展、促进两岸融合发展”三项重点任务，坚持以改革的思维、改革的意识和改革的办法，从体制机制上破解难题、转换动力、创造机遇、打开局面，实现了改革与发展的深度融合、高效联动。
本报记者 许秋珩 摄
以人民为中心
围绕群众“急难愁盼”深化改革
厦门市委市政府系统部署了国有经济布局优化和结构调整、深化城市建设投融资体制改革、加快城市大脑建设促进政府数字化改革、加快建设海丝中央法务区、数字化营商环境提升行动等任务，去年50项年度重点改革任务和56项重点突破事项扎实推进，一批改革经验在全国全省复制推广。
比如，厦门创新鼓浪屿保护传承模式让文化遗产活起来、创新机制实施年轻干部成长工程等经验得到中央部门肯定，创新“财政+金融”理念大力助企纾困、创新打造生物医药战略性新兴产业高地等6个案例获国务院发文予以督查激励。
全市坚持以人民为中心的发展思想
围绕群众的“急难愁盼”问题
深化改革
去年厦门医保支付DIP改革居全国试点城市评估第一，“近邻社区”促进社区共建共治共享案例获评全国基层治理创新典型，厦门临夏东西部协作获评全球减贫案例，率先全国设立海洋碳汇和农业碳汇交易平台，全域获评国家生态文明建设示范区、获评全国居家和社区基本养老服务提升行动试点地区，让居民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
市委改革办负责人表示
党的二十大胜利召开
为我国推进新一轮改革开放和高质量发展
明确了目标、指明了方向
“我们将大力弘扬特区精神，扎实推动《厦门“一二三”战略规划》实施，在要素市场化配置、创新驱动和产业发展、一流营商环境营造、高水平对外开放、公共服务扩容提质、促进共同富裕等重要领域和关键环节攻坚突破，争取更多全局性、全域性重大改革突破，加快构筑以制度创新为核心的特区发展新优势，勇立潮头、勇毅前行，更好地为中国式现代化探索试验、探路先行。”
本报记者 黄嵘 摄
●厦门创新鼓浪屿保护传承模式让文化遗产活起来、创新机制实施年轻干部成长工程等经验得到中央部门肯定
●厦门创新“财政+金融”理念大力助企纾困、创新打造生物医药战略性新兴产业高地等6个案例获国务院发文予以督查激励
城市信用全国第一
厦门信用创新举措全国推广
城市信用指数
2022年度综合排名出炉
厦门夺冠！
根据国家公共信用信息中心发布的城市信用监测最新报告，在全国36个省会及副省级以上城市信用指数2022年度综合排名中，厦门位居第一。
本报记者 黄嵘 摄
城市信用指数综合排名如何评定？
厦门获得“第一”的背后
有哪些优势？
昨日，本报记者就此采访了市发改委
运用大数据
对36个城市动态监测
城市信用状况监测内容主要包括信用政策制度贯彻落实、信用信息基础设施建设、事前事中事后信用监管、信用服务实体经济、信用主体守信与失信情况、诚信宣传与社会舆情、政务诚信建设等七方面，全方位反映城市综合信用水平。
国家公共信用信息中心运用大数据监测技术对全国36个省会及副省级以上城市信用状况开展动态监测分析，监测分析数据来源包括政府网站、信用网站、重点媒体等10000多个互联网网站的公开信息，全国信用信息共享平台归集共享的信用相关数据，以及各城市信用建设牵头部门按指标要求归集共享的城市信用数据等。
对标国际规则
取得典型经验
探索试验、探路先行
近年来，厦门对标国际规则
突出一流营商环境建设
突出信用厦门建设
形成了独具厦门特色的优势
据介绍，厦门作为全国首批信用示范城市，在全国最早出台城市社会信用条例，相关政策法规制度较为健全；最早开展“信易贷”工作，信用在赋能深化改革、服务实体经济和提升社会治理水平等方面有丰富的创新应用场景；厦门有较好的数字化基础，较早构建了全市统一的公共信用信息共享平台；厦门有深厚的诚信文化底蕴，政府率先守信，市场主体守信意识强，形成了全社会守信氛围与营商环境优化、经济发展相互促进的良好格局。其中，厦门在创新信用服务中小微企业融资、“信用就医”等惠企便民举措以及在构建以信用为基础的新型监管制度方面取得典型经验，在全国复制推广。
本报记者 王火炎 摄
让市民和企业
拥有更多获得感
厦门信用指数全国第一，这是全市营商环境持续优化并加速转化为发展成果的显现。优秀成绩的背后，彰显的是市委市政府全力优化营商环境的决心和信心，以及市发改委牵头、会同各区各部门加快建设社会信用体系的行动自觉和创新敢为。
党的二十大报告提出，要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。市发改委表示，下一步，将认真学习贯彻落实党的二十大精神，进一步健全信用制度，推动信用更好保障供需有效衔接、提升资源配置效率和有效防范风险，将信用数据这一“未来石油”的价值充分挖掘出来，创新更多的信用应用场景，让市民和企业有更多的获得感，助力打造国际一流营商环境，促进厦门高质量发展。
我市在创新信用服务中小微企业融资、“信用就医”便民举措等方面取得典型经验。2022年以来，厦门“信易贷”平台为近2万家中小企业获得信用贷款达130亿元；“信用就医”注册市民已突破8万人，累计专门为市民就医提供42天免息授信近2亿元，节约市民就医时间近100万分钟。
榜单发布后
多位专家学者和企业代表
接受本报记者采访
他们表示：“实至名归！”
厦门以改革促发展
以社会信用体系建设优化营商环境
不断增强市场主体的获得感
提升人民群众的幸福感
走在了全国前列
激发高质量发展内生动力
厦门市发展研究中心高级经济师姚厚忠：2022年第四季度改革热度指数，厦门位列全国第一，体现了厦门改革创新水平位居全国前列。改革开放是厦门经济特区始终不变的“根”和“魂”，厦门深入学习贯彻党的二十大精神，致力为中国式现代化探索试验、探路先行，坚持改革引领、制度创新，聚焦稳增长、保民生、优环境等重点领域环节，积极探索综合改革试点，扎实推动一批重大改革举措落地见效，营商环境不断优化、企业活力效率持续提升、发展和安全的制度保障更加坚实，有效激发高质量发展的潜力和内生动力，有力提升人民群众改革获得感，为努力率先实现社会主义现代化、更高水平建设“两高两化”城市不断注入强大新动能。
全面深化改革 全面扩大开放
厦门市委党校经济学教研部副教授李庆利：2022年第四季度厦门改革热度指数位列全国第一，这一成绩一方面体现了厦门广大干部群众深入贯彻落实习近平总书记致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，另一方面充分展现了厦门广大干部群众对特区精神的坚守。接下来，我们要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以全面深化改革推动城市治理体系和治理能力现代化，坚持以全面扩大开放做好双循环新发展格局的战略支点，坚持以创新引领实现高质量发展，坚持以发挥对台优势打造两岸融合发展示范区，坚持以供给侧结构性改革推动产业集群优化升级。
以“信用”之力优化营商环境
集美大学工商管理学院教授、集美大学营商环境研究中心主任汤韵：城市信用指数2022年度综合排名厦门位列第一，佐证厦门营商环境不断优化。信用是构建良好营商环境的重要基石。近年来，厦门大力推进城市信用体系建设，健全信用法律法规和标准体系，深化政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，并以“信用”之力优化营商环境。厦门深度挖掘信用数据价值，创新信用应用场景，服务实体经济，提升市场交易与办事效率，降低制度成本与风险，并形成了一批享誉全国的信用改革创新品牌。“信用”已成为厦门打造国际一流营商环境的重要推动力。
靠前用心服务 助力企业发展
厦门海辰储能科技股份有限公司总经理王鹏程：无论是改革热度还是城市信用，都体现了厦门良好的营商环境。海辰储能创立之初就锁定储能领域，厦门市委市政府对产业前瞻性的认识，让我们获得充足的发展空间，金融配套服务也很充分。厦门对企业有着强烈的服务意识，和企业站在一起，靠前服务、用心服务，不仅帮企业解决问题，而且帮企业“搭台唱戏”，助力企业发展。厦门这种体系化的服务能力是全国的典范。
激发本土企业创新活力
科华数据董事长陈成辉：多年来，厦门持续优化营商环境，不仅吸引优秀头部企业前来投资，而且积极激发本土企业创新活力，培育出一批“小巨人”企业和冠军企业，与前来投资的头部企业在产业链上形成互补。得益于厦门营商环境的滋养、政策的引导和支持，科华数据紧抓科技创新，稳健增长，业务遍及全球100多个国家和地区。今年年初，公司旗下的科华数能高端装备创新产业园项目在同翔高新城顺利开工，项目从立项到开工一直得到相关部门的高效支持。项目建成后将满足新能源产品的产能需求，加快公司“双百亿”目标的实现。
厦门办事效率是全国典范
云知声东南总部总经理陆阳：作为在厦门的科技企业，我们深刻感受到厦门对改革创新和城市信用建设的高度重视。近年来，厦门积极探索，不断优化营商环境，通过“放管服”改革，持续提升企业服务效率，让企业办事更高效、更便捷。疫情期间，对科技企业的扶持，厦门也给出了很大的诚意，这是大部分在厦科技企业的普遍共识。诚信是企业的经营之本，厦门扎实推进信用体系建设，在各项服务中，一直致力于透明化、数字化、公开化。我认为，在办事效率、企业与政府沟通的效率等方面，厦门可以作为全国的典范。
坚定在厦发展壮大的信心
厦门五粮盛农产品有限公司副总经理陈阿松：我们公司是专门从事饲料原料业务的小微企业。今年春节前，公司成功通过厦门市“信易贷”平台获得300万元贷款，极大缓解了资金紧张的难题。不同于传统信贷模式，企业只要在平台上发布融资需求，就可以找到合适的融资产品，凭借我们企业自身良好的信用获得授信，全程线上操作，非常便捷高效。后来我还了解到税务、用水用电等数据都可以转化为有效的信用信息，厦门市“信易贷”平台有效帮助中小企业降低了贷款门槛。此次经历使我对厦门的城市信用建设有了更深刻的感触，也更加坚定了在厦发展壮大的信心。
厦门日报社新媒体中心出品
记者：黄怀 刘艳 林露虹 李晓平 黄琬钧/整理
厦门，双料全国第一！
重要提醒！下周这两天，出门请赶早！
厦门日报社微信矩阵▼