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松山湖领衔“扩容版”东莞自创区建设,助力东莞向创新型一线城市挺进

2018-02-28 幸福松山湖


颁奖,签约,揭牌……

新春伊始,东莞高质量发展喜事连连

2月27日上午

东莞市深化创新驱动、推进高质量发展

工作会议顺利召开

这是东莞节后第一个全局性大型会议

全面落实党的十九大精神

深入实施创新驱动发展战略

推动东莞高质量发展向创新型一线城市挺进



会上,市长梁维东等领导向全市科技创新人物及企业颁奖。其中,扎根东莞10年推动散裂中子源建设的中科院陈和生院士获得2016年度东莞市科学技术奖特殊贡献奖。



会议还举行了系列签约保证金及材料科学与技术广东省实验室揭牌仪式,实验室将由中科院王恩哥院士担任第一任理事长。同时,东莞还聘请王恩哥担任东莞市中子科学城规划建设总顾问。



会议印发了一系列高含金量“政策包”,用前所未有的力度推动以创新为动力的高质量发展。“政策包”总体上可分为加快科技创新、扶持实体经济、强化要素支撑三大类。



同时,会议公布了《广深科技走廊(东莞段)空间规划实施工作方案(征求意见稿)》,并提出明确的时间表,要求“一年起好步、三年见成效、五年大提升”。


具体而言,东莞将围绕“三带、三平台、九节点”(“三带”即广深-沿江高速创新带、莞深高速创新带、广深铁路创新带,“三平台”即东莞滨海湾新区、松山湖高新区以及中子科学城,“九节点”即九个省级创新节点)的近期重点和广深高速创新带“1+1+11”[即一条广深高速公路、一个滨海湾新区创新核,以及沿途11个镇(街)]示范建设的突破口,是将加快实施133项环境品质提升工程,投入290亿推进沿线14个产业类连片改造项目建设。推动并实施科技创新项目约281个,总投入约3560亿元。


初步启动阶段为2018年。任务是完成核心创新平台和省级创新节点的概念规划、控制性详细规划、核心区城市设计和一系列专题专项规划,以及《广深高速公路(东莞段)景观品质提升规划》、广深高速公路(东莞段)产业类“三旧”连片改造规划等规划编制等。


建设实施阶段为2019-2020年。届时,广深高速创新带科技创新体系初步建成,为东莞全市创新驱动发展提供“样板”支撑。深化推广阶段为2021-2022年。




那么,此次会议针对松山湖

又部署了哪些重要工作?

下面赶紧和松湖妹一起来看看吧!


在松山湖的基础上实现扩容,加快形成创新经济架构

本次会议印发的两本

厚厚的政策汇编引人注目

一本是近期出台及拟出台的高质量发展系列政策

另一本是倍增计划“1+22”政策的完整汇编

其中包括了重磅文件

《东莞市建设国家自主创新示范区实施方案 (2017-2020年)》

(以下简称《方案》)



《方案》不仅明确了东莞建设自创区的一系列目标任务,披露了自创区空间领域将在松山湖基础上扩容的计划,还提出了“设立改革创新免责条款”等新制度举措。


以后,东莞自创区将不限于松山湖!松山湖周边9个镇、6个产业集聚区、9个中心镇(街道)部分地块纳入东莞自创区建设范围,完善东莞创新发展的全域布局,并将设立东莞市国家自主创新示范区管理委员会,在松山湖管委会加挂牌子。


扩容:九镇六区纳入自创区建设范围


东莞自创区建设,将充分发挥松山湖作为国家自创区优势,创新“1+6”园区统筹组团发展体制机制,探索扩大自创区空间规模,争取自贸区经验在东莞先行先试。


也就意味着,东莞自创区将在松山湖的基础上实现扩容。《方案》明确:将松山湖高新区周边大朗镇、大岭山镇、寮步镇、茶山镇、石排镇、石龙镇、横沥镇、东坑镇、企石镇9个镇,滨海湾新区、东莞港、粤海银瓶合作创新区、水乡新城、南城国际商务区、原东部工业园等6个产业集聚区,以及虎门镇、东城街道、南城街道、长安镇、黄江镇、凤岗镇、塘厦镇、清溪镇、常平镇9个中心镇(街道)部分地块纳入东莞自创区建设范围,完善东莞创新发展的全域布局。


扩容后,将争取设立东莞市国家自主创新示范区管理委员会,在松山湖管委会加挂牌子,负责东莞自创区的统筹协调工作。《方案》还规划了七大建设任务,包括创新统筹协调机制、培育新兴产业、完善区域创新体系、深化科技金融融合、加强知识产权工作、强化国际科技合作、提升城市创新环境等。


保障:设立改革创新免责条款“允许试错”


在制度保障上,《方案》明确提出“设立改革创新免责条款”。《方案》提出:“通过学习借鉴国内先进自创区的经验做法,以市正式文件的形式明确,国家机关及其工作人员开展创新改革工作出现失误,但符合党和国家确定的改革方向,按程序经集体决策,勤勉尽责,未谋取私利、未造成严重损失和恶劣影响的,对有关机关及其工作人员不作负面评价,不追究相关责任。”


这一举措进一步突出了“鼓励创新、允许试错、宽容失败、问责无为”的改革导向和容错机制,鼓励广大干部锐意创新。显而易见,一个城市能否具有创新精神,与其能否激发全社会的创新活力与动力,营造“激励创新、宽容失败”的社会创新氛围息息相关。



同时,东莞还将加强创新政策的统筹协调。通过建立创新政策审查机制,对新制定政策是否制约创新进行审查,启动政策清理工作,废止有违创新规律、阻碍创新发展的政策条款。


此外,《方案》还明确了强化组织领导和责任分工等组织保障,加大财政资金支持特别是支持人才引进和重点技术创新,以及建立多元化投入体系等资金保障。


建设国家创新战略力量和世界一流科研机构


会上,材料科学与技术广东省实验室正式揭牌成立,由中科院院士、中科院原副院长、中子科学城规划建设总顾问王恩哥担任第一任理事长。作为实验室的理事长,他将亲自推动省实验室的建设工作,接下来将联系美国、香港等地6所知名高校共同参与。这将成为助力东莞创新驱动发展的另一大利器。


“谁掌握了材料,谁就掌握了未来。”王恩哥表示,当前全球新一轮科技革命、产业变革加速推演,从微观到宏观各个角度上纵深拓展,材料是社会发展的物质基础,是推动人类文明进步的载体,先进材料服务于国民经济、智慧发展、国防建设和人民生活的各个领域,成为保证经济建设、社会进步和国家安全的重要基石。


王恩哥指出,材料科学与技术的进步,不仅将促进包括新材料产业在内的高新技术产业的形成与发展,还将带动传统产业和支柱产业的技术提升和产品更新换代,同时也将促进人类对客观世界认知理解的深入。



王恩哥表示,材料科学与技术广东省实验室将发挥东莞散裂中子源和粤港澳产业及学术地位的优势,由中科院物理研究所领衔,凝聚国内外材料科学领域优势高校与研究机构,围绕散裂中子源、同步光源等大科学装置布局,瞄准前沿新材料探索、材料科学重大关键问题和核心技术,支撑中子科学城建设,服务国家科技创新和粤港澳重大发展战略,开展人工智能材料、先进制造材料、生命医学材料、第三代半导体信息材料等材料科学前沿基础研究、应用基础研究和应用开发研究,支撑东莞、广州、深圳、佛山相关实验室和产业发展。


下一步,该实验室将主动对标国家实验室建设要求,深化与国际科技合作,打造开放型创新平台,引进培育和聚集一大批具有国际影响力的顶尖科技创新人才,努力建设成为国家材料科学创新战略力量,建成世界一流的材料科学与技术研究机构。



随着深化创新驱动、推进高质量发展

工作会议的顺利召开

2018年东莞创新驱动、高质量发展大幕就此拉开

我们正在进入高质量发展的“快车道”

一个宜居、宜业、宜创新的新城市呼之欲出

让我们共同展望未来吧!


综合来源:南方日报、南方都市报、东莞日报、东莞时报、广州日报、羊城晚报等


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