【热点】企业靠它两天筹到800万！什么政策这么牛？
这个政策厉害了：企业两天筹到800多万
广东佛山是国内著名的卫浴生产制造基地，吴伟萍就在佛山市一家叫做明陶玉泉卫浴洁具有限公司担任财务总监。今年4月份，明陶玉泉一笔320万的银行贷款到期了，愁于融资的吴伟萍从政府得知可以申请支持企业融资专项资金，便把准备好的企业资料交了上去。没想到仅仅两天后，她就拿到了320万的贷款。
吴伟萍：收了我们700多块钱的利息，等于我们真正付出的费用是700多块钱，1000块钱不到了。如果按照我们正常的费用的话，300多万要9万多块钱的费用。
工信部中小企业发展促进中心发布的《2015年企业负担调查评价报告》显示，66%的企业反映“融资成本高”，民营企业占主体的佛山同样也绕不开这道难题。为了彻底破解这一难题。2015年初，佛山市出台了《佛山市支持企业融资专项资金管理暂行办法》，从财政资金中拿出15亿元设立企业融资专项资金，且专项资金的借、用、还整个流程只需要1～2天。
佛山市金融局副局长 许雪蘅：那么我们命名为支持企业融资专项资金，第一个宗旨跟使命就是，面向企业的一个过桥的一个资金服务。
对佛山市支持企业融资专项资金拍手叫好的当然不只明陶玉泉这一家企业。
佛山柯维光电股份有限公司运营总监 唐烨：我们是在今年1月27日，向银行贷了一笔839万的贷款到期，当时就是在这个到期之前，前面一段时间，就政府还有银行的人，就主动上门跟我们介绍，说现在政府有这个服务项目，说问我们需不需要这个服务……当时我们总共是花了两天时间，就把这个事情办结了。
堤围防护费撤销，20万家企业一年少交12亿
唐烨没想到，除了融资贷款得到实惠，另一项他们公司交了多年的费用也取消了。
为了防汛，佛山市建有87条堤围和两千多座水闸。从上世纪八十年代，开始向受堤围保护的工商企业征收堤围防护费。直到今年，唐烨得知，他所在的企业缴纳了11年的堤围防护费被彻底取消了。
唐烨：总共是三万一千多块钱，这个就是我们在2015年总共去年交的这个堤围费的费用支出。然后这一笔这个项目，今年从2016年开始就免除了。
佛山市水务局副局长 梁斌： 2015年我们全市的堤围费是12.3亿。这个涉及到我们全市超过20万家的工商企业和个体工商户收费的减免的，这是12.3亿。
为了降低企业的制度性交易成本，从今年4月份开始，佛山对所有企业不再征收堤围防护费，改由财政支持。而包括堤围防护费在内，佛山市今年新停征34项国家规定或省定涉企行政事业性收费，截至7月底为企业减负7.32亿元。
一方面帮助企业降低融资成本、降低制度性交易成本，另一方面佛山市政府还给予科技创新企业各类优惠和扶持，同样是“釜底添薪”。以柯维光电股份有限公司为例，去年一年公司就拿到了政府各类扶持资金240多万，占了公司研发经费的一半。
佛山根治“融资难”：设90多亿专项资金 惠及500余家企业
2015年，民营工业占佛山全市工业总产值的比重为70.4%，GDP贡献率63%，是这个工业重镇当之无愧的经济主导力量。而成本高一直是制约实体经济持续发展的瓶颈。
佛山市金融局 朱主任： 2016年1月到10月，全市累计发放的融资专项基金是92.79亿元，共是960笔，惠及555家企业。
然而15亿专项资金这一政策调研试行的时候，也费了一番周折。
佛山市金融局局长 郭家新：比如说包括政府内部，也有一些同志说，你财政拿这笔钱出来做这个工作，你不是相当于财政来放贷一样吗，甚至有些说，那你如果是财政的资金来做这个，那你就不能收利息，一分钱都不能收，你收了以后这个就是个问题，你财政也不能给企业开发票，那这个怎么办。
佛山市金融局副局长 许雪蘅：有一些企业可能第一反应就是天下没有免费的午餐，政府突然提供这样的一个救助的渠道，在背后会不会有其他的一些搭单的捆绑的其他的隐性的成本，那么第二个有代表性的想法，企业会很担心，如果我申请了政府的转贷资金，我虽然度过了难关，但我会不会因此就上了信用的黑名单，我会不会因小失大。
无论是政府内部、还是金融机构、甚至企业，在面对这15亿专项资金时，都显得顾虑重重。思想层面的质疑、技术细节上如何处理，近3个月时间里，郭家新和同事们一次又一次的找金融部门座谈、给企业宣讲，终于让这笔专项资金顺利落地了。
佛山市财政局副局长曾祥钳告诉记者，截至9月底，佛山市落实降成本行动为企业减负219亿元，包括降低制度性交易成本约20.23亿元，降低税负成本约131.06亿元，降低运营成本约22.63亿元，降低财务成本约45.76亿元。其中，来自政府预算收入的60亿，占到了佛山市去年财政收入的12%，这对政府的运行造成了不小的挑战。
佛山市财政局副局长 曾祥钳：第一个还是大力压缩正常的日常的一些开支，比如讲我们的三公经费……第二个办法我们还是加强这个预算管理，科学的编制这个预算，那么做一些精细化的管理的等等。那么第三个，我们很好的利用了中央给政策，那么中央有一个债务置换的政策。如果没有中央的债务置换的话，对我们的短期压力肯定会更大的。
2015年年底，佛山获批国家制造业转型升级综合改革试点，紧紧抓住降低企业成本这一牛鼻子，以供给侧结构性改革来破解难题，佛山正在为全国的制造业突围试水探路。
怎样降成本，注定都不会轻松。每一条降成本的措施，无不意味着部门、行业、地方利益的削减，从很大程度上说，它是政府对自己“动刀”的过程，它带来的疼痛剧烈的，不拿出壮士断腕的决心，就不可能实现目标。但越是难，我们越要勇破坚冰往前冲。
因为只有不懈地为企业减负松绑，实体经济才能“轻装上阵”，才会奔跑得更快更稳。从这一点来说，降成本，只有更好没有最好，只有进行时没有完成时，这既是企业所盼所需，更是推进供给侧结构性改革的重要任务。
来源：央视财经《经济半小时》
本文编辑：李天路
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