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触目惊心!一夜之间几千斤鱼死亡!还有人被瞬间电亡!一条黑色产业链被牵出…

央视经济信息联播 央视财经 2019-11-26
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近年来,长江流域渔业资源日益衰减,鱼的种类和数量都出现了大幅度的下降,导致鱼类资源减少的原因是综合性的,但是其中一种“竭泽而渔”的捕捞方式却引起相关部门和生态专家的高度关注。

洞庭湖:深夜出洞 非法电捕鱼船密集作业


近日,央视财经记者接到了一些反电鱼环保组织志愿者提供的线索,在长江流域仍有不少夜间电捕鱼的行为,就此进行调查。

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10月10日晚上,根据环保志愿者提供的线索,央视财经记者从湖南省桃江县城驱车,顺洞庭湖支流资江前行。刚过半夜,记者就发现了江面有光点在闪烁。 

 


记者通过夜视仪的热成像功能,能够清楚地看到对岸电鱼船驶过,船上也能看到有电鱼设备。 电捕鱼船以两艘为一组,一艘船承载发电机,电捕鱼者向江中投掷两根带着电线的竹竿;而另一艘船则负责捕捞。他们非常警觉,当发现岸边有人接近,就立即关闭了灯光。 
 


记者在凌晨1点20分来到江边,此时正是电捕鱼集中的时段,离记者200米的地方就是一组正在作业的电捕鱼船,顺着上游望去,1公里的位置还有两艘正在作业的电捕鱼船。 


非法电捕鱼者发现岸边有人后,立即将船藏到江中礁石后面,并时不时探出观望,这一幕都被记者记录了下来。沿江而上,记者在不到两公里的江岸沿线一共见到4组电捕鱼船正在作业,非常密集。 
 


反电鱼志愿者 熊先生:一个晚上一对船可以打到几千斤鱼,这边当地的市场价格就算10元钱1斤,那也是好几万元。传统捕鱼工具,现在一个晚上能搞到几百块钱就不错了。 




在我国《渔业法》中,电捕鱼是明令禁止的捕鱼方式。电鱼工具,从小到背包式电鱼设备,大到电鱼船,甚至还有大型电拖网。中国生物多样性保护与绿色发展基金会反电鱼联盟提供的地图显示,湖北的荆州监利县,湖南的益阳、岳阳、株洲等地,以及江西新干县等地,电捕鱼情况最为严重。   

法律明令禁止 电捕鱼为何频频发生? 


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我国《渔业法》有明确规定,电捕鱼行为扰乱渔业生产秩序,严重破坏水生态环境,要坚决打击。2018年,农业农村部查处此类案件就达到1.1万件。那么,为何电捕鱼屡禁不止?

10月11日凌晨4点,记者前往位于洞庭湖南岸码头——沅江市水产品交易市场,不少捕鱼船已经在岸边卸货,并在此交易。在靠岸的船只中,记者发现有不少搭载着专业电鱼设备的渔船。而距离这个码头不足二十米就是当地的渔政执法机构,就在监管部门的眼皮子底下,电鱼者公然销售这些捕获的鱼。

湖南沅江渔民:电捕鱼抓到了收3万元钱,开什么票啦;抓一回罚一回,抓了一回不会抓第二次,搞得久了都认识;只要是沅江渔政抓到了,没问题。


为了了解当地查处非法电鱼行为的情况,记者来到了湖南省沅江市渔政管理站。

湖南省沅江市渔政监督管理站副站长 刘昭晖:我们刚走,电捕鱼者就去了,我们一去,他们就跑了。还有的情况是盯住我们看,我们的执法船一动,他就知道了。



取证难、执法难度大是渔政工作人员向记者反映最多的问题。针对罚款不给收据,这样的事情是否属实呢,记者在沅江市渔政监督管理站翻阅了他们今年查处的案件,按照规定,件件都要有记录和这样的罚款收据复印件。

湖南沅江市渔政监督管理站副站长 刘昭晖:我们这个程序会走好多。


记者:会不会有不立案的?


湖南沅江市渔政监督管理站副站长 刘昭晖:没有不立案的。



根据沅江市反电鱼协会环保志愿者提供的信息,从今年三月份禁渔期以来,举报达到上百件,但当地渔政部门提供给记者今年电鱼处罚案件只有48起。 

反电鱼志愿者 王先生:渔政不出警或是出警迟,或者抓了之后前脚抓后脚放这种现象。有时候当着我们面把船抓到了,把电鱼船牵个几公里马上就放了。


湖南省沅江市渔政监督管理站站长 叶颜明: 这个事我们也担心,所以说我们对执法人员严格要求,年初就制定了责任章,责任章就要签字,如果违反了肯定严肃处理。



记者从农业农村部了解到,今年1-8月,全国各地共查处电鱼案件5486件,向公安机关移送涉嫌犯罪案件1683件。

农业农村部渔业渔政管理局副局长 刘新中:电鱼这种行为很多处于偏远地区,作案往往在夜间,直接抓非常难。举报线索提供以后,基层执法人员到现场有时候找不到人,即使找到人,有时候把证据扔到水里,对下一步取证、处罚带来很大困难。  


《渔业法》亟待修订 提高违法成本是关键 

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目前农业农村部就《中华人民共和国渔业法修订草案(征求意见稿)》正在向社会公开征求意见。今后,对电捕鱼等非法捕鱼行为的处罚力度将会加强,执法过程中的乱象也有望得到遏制。

记者所在的洞庭湖,位于长江中游南岸,也被称为长江之肾。长江的生态环境需要其干流、支流全流域生物多样性维持平衡,近些年以电捕鱼为代表的非法捕捞行为正在打破这一平衡,导致一些珍稀鱼类正在消失甚至灭绝。


在调查中,记者看到,在一些电捕鱼猖獗的水域,湖岸、河岸边常常会看见死鱼漂浮的画面。在洞庭湖一处岸边,记者见到了集中停泊的电捕鱼船只,船上塑料布盖着的,就是用于电捕鱼的发电机和通电渔网。


中国科学院院士 赵进东:整个长江生态系统是比较脆弱的,如果再出现电鱼这种状况的话,对生态系统的破坏会是加倍性损害。 可能包括底栖生物在内都会受到影响,然后会带来一个系统、逐渐的损害,最后整个系统就会崩溃。 


电鱼行为使得大鱼、小鱼都受到侵扰,电鱼者只捞大鱼,而小鱼死亡后沉入河底,对水体会造成污染。电鱼者不仅对生态造成严重损伤,自身安全也常常无法保障


这是记者近一年来搜集的电鱼者被自己电鱼设备电亡的画面,瞬间死亡、惨不忍睹。有的电机上标注了30千瓦,最大输出电流达130A,而只要大于0.1A的电流通过人体一秒钟,即可使人体心脏停止跳动。

如此危险为何屡屡有人铤而走险,一方面是电鱼对捕鱼者带来的巨大收益,一方面是目前法律对非法电捕鱼行为的处罚较低。


反电鱼志愿者王先生表示,现在背包电打鱼单位顶格罚款是2000元。一个电鱼工具几百块钱一套,买了第二天继续电,两天就可以还回本了。如果是渔船电鱼的话,他们一个晚上的收入就可以买很多套。

中国政法大学环境资源法研究所教授 王灿发:现在有效的《渔业法》还是2000年修订的,已经19年了,这样处罚标准显然就太低了,不足以遏制这种违法行为。


业内人士表示,我国《渔业法》相对滞后已经不能满足当前生态形势,下阶段,提高违法成本是治理电捕鱼等违法行为的重要手段。

农业农村部渔业渔政管理局副局长 刘新中:现在《渔业法》也在修法,目的之一就是要提高违法成本,我们已经向社会征求了意见,正在走程序,我们也希望能够尽快出台,给基层的执法提供法律支撑和保障。对利用电鱼方式捕捞的行为我们是绝不容忍,坚决打击。 



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央视财经(ID:cctvyscj)记者:童盈、苏童、廖文铮、邢杰、赵晓波、周家华
本文编辑:张艺菲 我就知道你“在看”

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