三位市长+两位专家，透露“吸金秘笈”！花式吸引企业投资→

今天，中央广播电视总台《2021城市营商环境创新报告》正式发布。

好的营商环境对一个城市来说至关重要。城市如何让企业愿意在这里投资兴业？该如何衡量一个城市的营商环境好不好？政府和市场主体之间如何才能畅通高效沟通？

本期《对话》节目聚焦城市在营商环境优化过程中作出的创新举措，邀请三位市长和两位权威专家，共同分享他们眼中什么才是好的营商环境。

他们分别是：

郑建新 长沙市委副书记 市长

丁  晖 海口市委副书记 市长
孔令栋 西宁市委副书记 市长
范恒山 经济学家 国家发改委原副秘书长
田  轩 清华大学五道口金融学院副院长 教授

什么才是好的营商环境？

郑建新：办事情要高效，让市场主体节省成本，但同时还要有温馨的人文关怀。他在这儿干事，他能够干成事。他在这生活很舒适很安逸。他在这儿发展能够家庭幸福，有更多的获得感、幸福感和安全感。

丁晖：有一些企业家跟我讲，他们期待的营商环境是，该办的不用跑，不该办的跑了也没用。从政府的角度来讲，要以市场主体，要以群众的获得感，作为一个永恒的标准。我们希望为市场主体营造公开、透明、可预期的一个环境。

孔令栋：西宁致力于打造现代美丽幸福之城，对于营商环境的更优，需要城市不光有管理，还要有经营，让生活在这个城市里面的人民群众、各类市场主体，切实感觉有一种非常暖心舒服的归属感。

范恒山：更加重视给企业和人民带来方便是一个方面，同时希望给他们长期发展的信心。政府要努力使政策可把握、可衡量、可预期，不是春夏不同，不是换一届政府就不算数，而是稳定的、透明的。法规以外不需要再找门路，能够集中精力搞投资经营。

田轩：好的营商环境要具有这样几个特点，第一个就是要建制度，政府需要把市场的规则确定了以后，确保市场的主体在这个市场里边能够公正公平、自由地竞争；第二个还需要有高度，要和中央的精神达到一致；第三个同时也需要有温度，要不忘初心，政府主要的目的是希望能够让老百姓过上更好的日子。

如何更好地沟通？

郑建新：去年，长沙在中部地区率先设立了企业家日，在每年的11月1日前后，举办一系列活动。让大家来讨论，为营商环境提建议，同时表彰企业家。我认为企业经营的好坏，关心企业家是政府要做的第一要务。

丁晖：海口希望成为中国开放的前沿和开放的新高地，因此在外籍人员的服务上，是我们要着力拓展的重点。我们在几个园区都举办了“外国人吐槽大会”，通过梳理他们在工作生活中有哪些问题，来集中攻破。比如他们办银行卡过程中有问题，也请银行一起来，办手机的话就请移动和电信一起来参与。

孔令栋：我们设立了一个名为“西宁评议”的平台，其中有作风聚焦的电视节目，通过群众反映、市场主体反映聚焦一些窗口，一些单位，然后把这些负责人定期聚集在这个节目中，与群众服务对象进行对话，这样能表达出群众是否满意。同时在刚刚过去的2021年，我们还评了十佳十差窗口单位。

范恒山：营商环境建设不是政府一家的事，企业的守法经营和诚信经营，普通公民的社会公德，也是营商环境很重要的一个方面。所以政府要能够把各个方面的积极性都调动起来，不要单方面使劲，形成一种互动和联动来推进营商环境的建设。

田轩：营商环境的创新，在学习国外先进经验的同时，也要立足我们的国情和经济发展阶段，以我为主。同时做到有为政府，有效市场这样一个结合。通过营商环境的创新，来打通堵点，解决难点和痛点，为我们经济的长期的稳定发展奠定一个很好的局面。这次中央经济工作会议也要求我们要稳中求进，在营商环境上，要做到政策的连续性、一致性和稳定性。这样就能够给市场形成连续稳定一致的预期，就可以激活长期的一些高风险，但是具有高回报的投资，来推动科技创新和经济发展。

《2021城市营商环境创新报告》是中央广播电视总台连续第三年立足总台的视角发出的关于营商环境的调研和发布。其中收录了41个城市在打造营商环境过程中的创新实践。

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来源：央视财经（ID：cctvyscj）

监制：柯成韵

本文编辑：张爽

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