10万辆！郑州即将全市启动！
郑州要推进慢行交通系统建设。投放有桩共享单车，逐步淘汰不符合国家标准电动自行车，压缩现有共享单车的数量。
4月13日，顶端新闻·大河报记者从郑州市政府了解到，《推进郑州市区慢行交通系统建设工作方案(试行)》(以下简称《方案》)已经印发，2022年郑州计划全市启动投放有桩共享助力车10万辆，将现有市区共享单车压缩至10万辆。同时，逐步淘汰市区现存约200万辆不符合强制性国家标准的电动自行车。
【目标】现有市区共享单车压缩10万辆淘汰市区现存约200万辆不合标准电动自行车
大河报记者了解到，之所以建设郑州市区慢行交通系统，是因为目前市区非机动车和共享单车存量大，但道路空间容量有限，造成大量电动自行车无序停放、严重占压市政道路，也存在着共享单车与电动自行车互争停放区域的问题，严重影响市容市貌和交通安全。
《方案》提出，郑州市区慢行交通系统将按照“2+20-200”模式建设。“2”即2021年选取2类区域:一类为大型公建比较密集、内部各功能区功能明晰、慢行体系相对独立且有相关建设及管理经验的新城区;另一类为老城区公建、居住功能相对聚集，交通发生吸引特征相对稳定、慢行出行体量较大、出行距离适中，有较好基础的老城区。
与现有慢行系统结合，公开招标由企业自行投放运营有桩共享助力车进行试点，试点结束后考核评估，确定市区全面推广可行性。
“20”即市区共享单车及共享有桩助力车总量控制在20万辆，经试点评估可行后，2022年计划全市启动投放有桩共享助力车10万辆,将现有市区共享单车压缩至10万辆。
“200”即通过慢行出行方式多元化，企业参与以旧换新、折价回购等政策措施，逐步淘汰市区现存约200万辆不符合强制性国家标准的电动自行车。
【试点】先期确定郑东新区和中原区两个区域服务点将划分为三个级别
那么，什么时候开始实施呢?大河报记者了解到，郑州将启动有桩共享助力车试点区域建设，时间是9月到12月。
《方案》提出，根据前期调研，综合考虑城市片区功能、慢行需求特征、区域拥堵状况、轨道交通发展、静态交通品质等因素，选取郑东新区和中原区作为试点区域。按照前期已排查确定的点位及规模，由试点区城管部门采取特许经营权公开招标方式分别确定一家有桩共享助力车建设、运营试点企业。
其中，郑东新区以CBD、东站枢纽区域、龙子湖高校区为重点，结合原有有桩共享助力车的站点布局。中原区以“四个中心”、碧沙岗、中原万达、二沙文创片区、王府井等功能区为载体，分类分块逐级布局。
在有桩共享助力车的站点布局上，根据服务点所承担功能的差异，将服务点划分为三类，即一级服务点、二级服务点、三级服务点。
一级服务点为轨道站、重要商业及公建点、绿地公园，配车规模为40—50辆;二级服务点为大型社区、大专院校、BRT站、一般商业公建点等,配车规模为30—40辆;三级服务点为中小型居住社区、中学、小型商业公建点等，配车规模为15—30辆。
按照三级服务站各自布局500个站点，设置15000个智能停车架，投放1万辆共享助力车具体站点设置及投放数量(可视实际情况调整)，全面测试管理模式是否满足辖区市民出行需求。试运营期结束后，由市城管局委托第三方专业机构根据出行大数据的各项指标评估该项目全市推广的可行性，并向市委、市政府提交报告，经审核批准后，市城管局根据评估结果对市区慢行交通系统建设方案进行修改调整。
【计划】启动回收不符合强制性国家标准电动自行车工作
同时，郑州将启动回收不符合强制性国家标准电动自行车工作。该项工作由市市场监管局牵头，市公安局、市城管局、各区(开发区)配合，启动回收不符合强制性国家标准电动自行车工作。
根据计划，郑州将开展专项执法查处工作，严格整治生产、销售不符合强制性国家标准和未通过强制性产品认证(3C认证)的电动自行车以及其他不符合国家标准的非机动车的违法企业。
组织指导电动自行车生产企业、经营者在市区全面开展不符合强制性国家标准的电动自行车的以旧换新、折价回购等工作，加快淘汰在用不符合新标准的车辆。对参与回购的不符合强制性国家标准的电动自行车车主可由企业发放有桩共享助力车免费骑行卡、优惠券等，鼓励市民使用公共交通工具出行。
《方案》提出，组织将强制性产品认证的电动自行车生产企业名单和产品目录通过官方网站向社会公告。
郑州将启动电动自行车登记上牌工作。市公安局根据电动自行车登记有关规定组织对符合强制性国家标准和已经纳入电动自行车强制性产品认证目录的电动自行车进行登记，并发放号牌。同时，采取增设登记办理点、鼓励实行带牌销售等方式，为市民办理电动自行车登记提供便利。
【实施】拟全面投放10万辆有桩共享助力车现有共享单车压缩至10万辆
试点结束后，是全面建设实施阶段，时间为明年1月至3月。
根据试点区运行评估结果，拟在全市范围按10万辆有桩共享助力车的总量投放运营，各区(开发区)结合《郑州市中心城区步行和自行车交通系统专项规划》成果,排查确定有桩共享助力车的站点位置和规模。
完成后，由市城管部门牵头，市资源规划、公安等部门配合共同审定备案,公示后由各区(开发区)审批。市城管部门采取特许经营权公开招标方式组织招标，中标企业负责于2022年1月开始启动全市有桩共享助力车项目的站点建设、车辆投放及运营管理工作。
市城建部门做好非机动车专用道及停放区的建设工作，市交通运输部门做好中心城区重点区域公交线路的调整与优化，增加中小车型，实现支路背街和居民小区站点的全覆盖，并进一步研究落实郑州轨道—公交—慢行的“三网”融合。
根据计划，郑州将压减共享单车市场份额。市城管部门于2021年底前按照“需求决定总量、资源限制总量、服务影响总量”的原则，组织分期分批将市区现存共享单车总量由13.2万辆压减至10万辆。
记者：刘瑞朝
编辑：邱瑾
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