海南设立200亿元基金！将助力琼岛这项发展！
海南省政府近日印发《海南省特色产业小镇发展基金设立方案》，按照政府引导、市场主导、融资融智、多元参与原则，采用国际上通行和市场上普遍采用的有限合伙制形式，设立特色产业小镇发展基金，基金总规模为200亿元。
澄迈福山咖啡文化风情镇。海南日报记者 张茂 摄
基金设立旨在搭建统筹规划平台，培育特色小镇；吸引多方社会资源，深度参与建设运营；发挥投贷联动作用，助推项目落地，通过基金投入和国家开发银行、光大银行贷款相结合的方式，解决特色产业小镇基础设施、公共服务配套建设和产业培育发展所需的建设资金，为建设特色产业小镇提供充足的资金支持；统筹推进镇区建设，培育产业发展。
基金分期募集到位。国开金融有限责任公司承诺对外募集资金179亿元，在基金中占比89.5%；政府出资人作为劣后级有限合伙人出资21亿元，在基金中占比10.5%。基金成立后，首期规模67亿元，政府出资7亿元，国开金融有限责任公司募集60亿元。后期资金根据基金投资与运作情况分期到位。基金存续期10年，其中8年投资期，2年退出期。经全体合伙人同意，基金期限可继续延长。
基金作为特色产业小镇项目的资本金和项目资金，重点支持两类项目。
一：基础设施类、公益类等政策性项目
主要用于特色产业小镇“五网”等大型基础设施和山体、湿地等生态修复类项目；旅游、教育、文化体育、医疗卫生等公共服务设施；污水处理、垃圾处理、园林绿化、山体和湿地修复等生态环境保护建设和运营项目；小镇建筑风貌改造等“双修”项目。
二：商业类市场化项目
支持促进小镇产业发展的配套设施建设，主要包括标准厂房、众创空间、产品交易等生产平台建设，展示馆、科技馆、文化交流中心、民俗传承基地等展示平台建设，旅游休闲、商贸物流、人才公寓等服务平台建设，以及促进特色产业发展的配套设施建设，严禁以住宅为主的房地产开发；促进小镇产业发展的项目建设，主要包括旅游业、热带特色农业、渔业、文化体育、健康养老、商贸服务、互联网、黎苗文化等促进当地经济发展的特色产业项目。
涵盖传统文化、雪茄文化、生态文化、养生文化
雨后初晴，绿油油的雪茄烟叶秀出灵动的身姿，与附近的欧式建筑一起衬托出美不胜收的异域风情……今天，在儋州市光村雪茄风情小镇，又一批游客慕名而来，随着一阵“咔嚓咔嚓”的相机快门声，一幅幅美景在镜头里定格。
早在1998年，经国家有关部委牵线搭桥，与世界雪茄之乡古巴纬度接近的海南，就开始试种雪茄烟叶。儋州市旅游委有关负责人介绍，儋州市光村雪茄风情小镇项目总占地面积300亩，建有产权式酒店和商业街，计划总投资14亿元，目前已完成投资3.04亿元，部分工程已竣工并投入使用。到去年底，已连续举办四届海南（儋州）雪茄文化旅游月活动，每次都吸引了上万名游客。
光村雪茄风情小镇。 舒晓 摄
事实上，除了光村雪茄风情小镇，近年来儋州大力建设系列特色人文小镇，努力传承和开发传统文化、生态文化、养生文化。这些注入文化内涵的项目，吸引了省内外多个企业落户。
儋州中和故城曾作为儋耳郡所，具有上千年历史。宋代大文豪苏东坡在中和镇谪居3年，使得这个古镇的历史文化遗产尤为丰厚。为弘扬故城文化和东坡文化，儋州打造中和风情古镇，计划投资2.38亿元，重点建设该镇市政基础设施等工程。
儋州市中和古镇，当地居民举行舞龙等民俗巡游活动。海南日报记者 陈元才 通讯员 张琳 实习生 邝必晟 摄
而从2012年开始实施的东坡文化旅游区一期项目，计划总投资6.46亿元，对中和风情古镇起到了拓展作用。目前，该项目已完成投资3.57亿元，旅游公路南段、东坡塘等已投入使用。东坡塘的映日荷花，使东坡书院和中和古镇，洋溢着“诗中有画，画中有诗”般的风情。
儋州中和镇东坡书院的东坡讲学组像。 海南日报记者 苏晓杰 摄
为突出生态文化，儋州还推出东成三角梅特色小镇建设项目，计划总投资8.93亿元，将于今年10月开工，建设期两年。据了解，该项目包括三角梅小镇生态苗圃种植区、苗木驯化基地，以及东成镇至长坡3.78公里长的道路改造，旅游服务、交易中心、水上集市、花街水道等。
在养生文化上，儋州兰洋整体城镇化项目，围绕丰富的温泉资源，实施系列工程，计划总投资40.59亿元。该项目工程主要包括：健康养生产业基地，包括健康养生园区、细胞疗养养生园区、养老社区等；新型工业园区，有健康产品物流、健康饮用水厂。值得一提的是，该项目注重引智引才，将建设科技研发园区、国学院研究站、健康养生产业学院等，并举办健康养生论坛。
据了解，2014年底，儋州成功跻身国家新型城镇化综合试点。目前，儋州市常住人口城镇化率只有50.11%、户籍人口城镇化率只有32.67%，城乡之间、南北部之间的发展差距仍然较大。
对此，儋州市委书记张耕表示，在国家层面，推进新型城镇化是儋州承担的一项国家战略任务，必须把新型城镇化纳入城市发展战略当中；在海南层面，儋州推进新型城镇化，是承接省第七次党代会目标任务的综合载体。新型城镇化是实现“经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福”的有效路径，与打造新兴增长极一起统一于建设美好新海南的大棋局中。
来源：海南日报
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