北京峰会： 联合国秘书长古特雷斯为中非成功合作提出五大建议
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2018年中非合作论坛北京峰会于当地时间9月3日下午在人民大会堂举行。应邀出席的联合国秘书长古特雷斯发表致辞指出，此次峰会体现了建设我们希望的未来所必需的双赢合作；联合国将继续支持中非伙伴关系及更广泛意义上的“南南合作”，以使非洲内外的所有国家都可以享受包容性可持续发展，并就此为中非成功合作提出五大建议。
古特雷斯表示，这次中非合作峰会体现了联合国的两大优先事项：追求公平的全球化和促进“不落下任何人”的发展。实现这些目标需要所有行动方的参与，特别是努力相互支持的全球南方国家的各国政府、企业和组织。他在致辞中指出，近年来，中国取得了显著的发展进步，贫困人数空前减少。他赞扬中国承诺通过“一带一路”等倡议分享其成功经验。古特雷斯同时表示，非洲也取得了巨大的进步，并拥有世界上一些最具活力的经济体。中国和非洲可以将双方的潜力结合在一起，共同努力实现和平、持久、公平的进步。他强调，当前和未来的发展合作有助于和平、安全和建设“人类命运共同体”。
古特雷斯秘书长表示，近年来，中国和非洲加强了关系，在各个层面享有越来越多的互信和交流。基于两个相互兼容的路线图：联合国2030年可持续发展议程和非洲联盟2063年议程，发展合作正在增加。古特雷斯赞扬这种密切接触。他表示，基于《联合国宪章》原则的合作可以使双方人民和整个国际社会受益。古特雷斯认为，以下五个领域对中非合作的成功至关重要。
首先，加强非洲进步的基础。古特雷斯秘书长指出，中国和非洲之间更强的合作应该会导致非洲的可持续、环保和有复原力的发展，这种发展应该是包容性的，首先惠及那些最落后的人。他表示，为基础设施发展提供财政和技术支持至关重要。同时，随着非洲国家开始认识到里程碑式的大陆自由贸易区的潜力，贸易能力建设也显得同等重要。同时还需要加强国家数据系统，以帮助制定政策和推动决策。
第二，确保国家自主权和非洲主导的可持续发展。古特雷斯表示，在过去一年中，联合国与非洲联盟商定了关于和平与安全和支持2063年议程的联合框架。这些框架的基础是联合国承诺成为非洲坚定和可信赖的伙伴，充分尊重非洲对自己未来的驾驭能力。他指出，中非伙伴关系应该响应这种合作方式，不仅创造眼前的收益，而且创造长期的价值。因此，需要进一步加强非洲国家的治理和机构能力，以确保国家自主权和领导权充分满足非洲人民的需要和愿望。古特雷斯强调，特别令人关切的是青年人的教育和就业机会，以及非洲大陆女性平等和赋权问题。
第三，深化“南南合作”。古特雷斯希望这次首脑会议将有助于筹备明年在布宜诺斯艾利斯举行的“联合国南南合作会议”。他表示，“南南合作”是公平全球化的基础，但“南南合作”的急剧增加并没有消除履行南北承诺的必要性。人们需要确保合作为非洲的经济活力和更大的区域和全球贸易铺平道路。他同时指出，可持续发展伙伴关系还必须为非洲在全球发展讨论中发出声音、实施创新和发表自己的观点提供空间。
第四，确保强有力的财政政策。古特雷斯在致辞中指出，联合国国家工作队全力支持非洲国家充分发挥与中国合作的潜力。与此同时，人们都需要共同努力，确保非洲发展的财政可持续性。重要的是要避免债务危机和经济混乱的循环。他表示，人们不要忘记，四分之一的非洲国家，即54个国家中的14个，目前正处于债务困境或高风险之中。因此，必须支持非洲保护和创造投资的财政空间。这包括全球共同努力打击逃税、洗钱和非法资金流动。
第五，气候变化。古特雷斯表示，气候变化是一种生存威胁。对中国、非洲和世界来说，可持续的未来意味着有利于气候和抵御气候变化的发展。他表示，正如人们日益意识到的那样，气候变化和环境退化是风险倍增因素，特别是对于脆弱国家和脆弱地区。他强调，中国是气候解决方案的全球领导者。重要的是，它与非洲分享它的进步，使非洲能够超越传统的污染性发展，走向绿色增长。他指出，非洲对于目前气候变化的形成几乎不应承担什么责任。非洲在适应气候变化和建设抵御能力方面需要得到支持。
古特雷斯秘书长在华30多个小时的行程紧锣密鼓。当天早些时候，他特别接受了中国国际电视台以及中国网的专访。古特雷斯在专访中强调，“中国的发展已经让数亿人口远离了贫困，而且中国正致力于在2020年彻底消除国内的极端贫困。所以这是中国对世界减贫事业最大的贡献。”
联合国秘书长古特雷斯
“中国面向非洲发展中国家采取合作共赢、共同发展的政策是中国对减贫事业的另一大贡献。此次在北京举办的中非合作论坛北京峰会，就是为了支持其他国家的发展并且消除世界范围的贫困。总的来说，这是中国兑现自己的承诺、完成（联合国）2030年可持续发展议程和目标所做出的重要贡献。”
谈到中非合作论坛以及“南南合作”，古特雷斯认为中国在非洲及其他国家的投资有力地支持了非洲国家发展。这些投资使非洲国家的人们参与到自身的发展进程和发展项目中来，并最大程度使他们从与中国的合作中受益，“中国与其他国家的合作对实现全球减贫目标和其他发展目标做出了重要贡献。同时，这些国际合作也会产生协同效应，促进全球经济繁荣发展，从而为全世界人民带来更多益处。”
此外，联合国秘书长古特雷斯当天还来到联合国驻华系统代表处，看望工作人员并与联合国部分驻华机构负责人举行座谈。
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