联合国秘书长古特雷斯谈“一带一路”倡议
联合国秘书长古特雷斯在刚刚于北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上发表讲话指出,“一带一路”倡议可以帮助缩小实现可持续发展目标的巨大资金缺口,他同时指出,该倡议还为开展绿色气候行动提供了空间。
古特雷斯在讲话中表示,就目前的趋势而言,全球商定的关于人、和平、地球和繁荣的计划——2030年可持续发展目标,将仅有一半可到2030年实现。当前发展中国家可用于实现这些目标的财政资源远远不够。气候变化的发展速度远超我们应对的速度,这是我们这个时代的决定性问题,对所有国家都构成了生存风险。
古特雷斯肯定了中国作为国际合作和多边主义支柱的核心作用。他表示,中国在气候行动方面的领导力正在帮助指明方向。中国新的可再生能源岗位现在超过了石油和天然气行业创造的岗位。2017年,中国对可再生能源的投资超过1250亿美元,比上年至少增长25%。中国新的尖端输电线路比迄今为止建造的任何线路都长600英里,这对可再生能源来说是又一个潜在的好处。去年12月在卡托维兹举行的联合国气候大会上,中国在搭建桥梁和达成协议方面也发挥了关键作用,且中国将主办明年的第二届全球可持续交通大会。
古特雷斯表示,“一带一路”倡议有助于填补发展资金缺口,增强应对气候变化能力。到2050年,世界所需要的基础设施至少还有75%尚需要建设。世界绝对需要团结在一起,实现两个核心目标:
第一,在为发展中世界调动可用于实现可持续发展目标的资源方面实现巨大飞跃;第二,增强抵御失控的气候变化的能力。就此,“一带一路”倡议具有显著和紧迫的重要性。凭借其计划投资的规模,“一带一路”倡议提供了一个重要机会,有助于为所有人创造一个更加公平、繁荣的世界,并扭转气候变化的负面影响。
首先,世界将受益于一个加快努力实现可持续发展目标的一带一路。“一带一路”的五大支柱——加强政策协调、设施联通、实现贸易畅通、金融一体化和人文交流——与17个可持续发展目标有着内在联系。这些概念支柱可以转化为所有人的现实生活进步。联合国国家工作队随时准备支持会员国进行能力和治理建设,并根据以2030年《可持续发展议程》为基础的国家发展计划,将“一带一路”项目和谐、可持续地融入本国经济和社会。
第二,世界需要利用一带一路倡议的所产生的利润来帮助缩小实现可持续发展目标的巨大资金缺口。特别是在发展中国家,其基础设施的投资需要大约1万亿美元。这表明了能够产生包容性、可持续和持久的社会和环境收益的经济增长的重要性。
第三,一带一路战略提供了绿色行动的重要空间。今天的国家不仅需要有形的道路和桥梁来连接人和市场,他们还需要从不可持续的化石燃料灰色经济过渡到清洁、绿色、低碳能源未来的道路和桥梁。充分扩大我们的绿色和可持续发展政策选择,并得到绿色融资工具的支持,必须成为新的规范。
古特雷斯强调,在以上三个以及更多的领域,联合国准备支持“一带一路”倡议与可持续发展目标保持一致,分享知识,并最大限度地利用这一大规模举措提供的机会,获得最大的可持续发展红利。