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帮助最年轻的国家站起来——记联合国南苏丹特派团团长戴维·希勒

快关注👉 联合国 2021-07-18



联合国南苏丹维持和平特派团团长戴维·希勒近日结束了为期4年多的任期在联合国的支持下,过去4年来,南苏丹正步履蹒跚地走出内战的阴霾。尽管和平进程还不稳健,但和平大体得到了维持,冲突方组建了团结政府


在希勒看来,联合国在代表世界耐心地扶助这个无比脆弱的国家。在离任前,希勒接受了联合国负责全球传播事务的副秘书长梅丽莎·弗莱明的采访。


南苏丹是一个庞大的维和行动


秘书长南苏丹事务特别代表戴维·希勒兼任联合国南苏丹特派团团长,他于2016年辞去了新西兰国会议员的职位而接受前任秘书长潘基文的任命,领导这个意义非同寻常的维持和平行动。

希勒:“南苏丹是一个庞大的维和行动。我们有近2万人。我大量地会见南苏丹人,包括总统、部长或政党领袖,在他们之间走动,以确保和平协议进展顺利。”

© 联合国南苏丹特派团图片 | 联合国南苏丹特派团帮助了58名被绑架的妇女和儿童团聚

希勒表示,南苏丹的面积与法国差不多大,维和行动的总部设在首都朱巴,但在19个不同地点都有基地。目前,出现了大量新的局部冲突,而解决这些冲突正是我们真正可以去做的事情。


希勒经常需要去维和行动设在南苏丹全境的基地视察实地工作,但南苏丹的基础设施极其落后,导致出行异常困难。
希勒:“整个南苏丹只有400多公里的柏油路,其余的都是土路。因此,从朱巴到我们最北端的基地,有1000公里,在美国要去这么远的地方,可能会花费一天半的时间,但我们得花十天的时间,这还是在12月到6月的旱季,在6月到12月的雨季,根本无法在路上行驶,我们就用直升机、飞机,还有在尼罗河上用驳船。”
© 联合国图片 | 希勒在南苏丹实地调研

希勒表示,维和行动正在做的最成功的一件事就是改善南苏丹的公路网。没有人会把维和同公路网联系起来。但是,我们有大约7个工程连、200多名士兵,在全国范围内进行道路维修。
道路能够帮助建立贸易、联系,促进繁荣,也有助于建设和平。这就是维和人员在这里所做的不为人知的事情。

为促成和平协议的努力


南苏丹冲突方最初在2015年达成了一项和平协议,马沙尔由此返回首都朱巴,恢复担任副总统,但很快冲突再次爆发,直到2020年2月双方达成了最终和平协议,并在当月组建了民族团结政府。
希勒领导的南苏丹特派团为促成和平在双方之间开展了大量的斡旋工作
© 联合国南苏丹特派团图片 | 联合国秘书长南苏丹事务特别代表希勒就南苏丹冲突方2018年9月12日签署协议以振兴和平进程以来的局势举行记者会

希勒:“当我们刚达成和平协议时,协议的两个主要派别分布在全国各地。协议签署了,很好, 但是实地的士兵怎么办,尽管告诉他们和平已经来临,但他们仍然驻守在前线。我们要做的工作之一是组织会聚点,双方可以聚在一起,谈论和平、谈论我们如何在南苏丹和平地生活,这不是很棒吗?” 
南苏丹内战导致了严重的人道主义后果,在不到10年的时间造成约400万人流离失所。根据联合国人道主义事务协调厅的数据,目前仍有约162万人流离失所,全国有820万人口需要人道主义援助,是目前世界上最严重的几个人道危机之一。 
© 人道协调厅图片 | 南苏丹皮博尔镇的一名武装人员。皮博尔已经发生暴力冲突,导致流离失所以及对民生和财产的破坏

内战中出现了大量的严重侵犯人权行为,尤其是性暴力。针对这一问题,特派团与南苏丹合作建立了流动法庭,对涉嫌犯罪的人进行审判。
流动法庭的设立产生了巨大的影响。希勒表示,在许多地方这是第一次由于有了法庭而结束了有罪不罚,犯罪者也终于知道他们再也不能逃脱了。

冠状病毒病大流行下的维和行动


2019冠状病毒病大流行出现以后,南苏丹从去年3月到7月实施了封锁,这给维和行动带来了很大的挑战,特派团本身也蒙受了重大的人员损失,尽管这样,维和行动依然在坚持全面开展工作。 
希勒:“我们决心在南苏丹要确保卫生中心继续运转,提供基本服务,并确保继续接种疫苗。在南苏丹,我们预计新冠死亡率会更高,幸运的是,没有出现这样的情况。最近的两个月,又出现第二波疫情,我怀疑传染性会更强。目前,我们已经有大约100多名新冠阳性的人员被隔离和照顾,如果病情很重,我们会将他们撤离到内罗毕或其他任何可能的地方。” 

© 联合国南苏丹特派团图片 | 联合国南苏丹维持和平特派团正在努力防止2019冠状病毒病在该国传播

希勒表示:“我们正在努力使我们的人员尽可能安全,我们非常严格,要求采取戴口罩、保持距离这些措施,另一方面继续开展工作,因为我们不能只待在基地里。”


希勒与南苏丹的不解之缘


那些能够在艰苦和危险的地方从事维持和平和人道主义工作的人往往有着非常深刻的原因。希勒与南苏丹的不解之缘早在40多年前就开始了。 
希勒:“我二十二、三岁时,和几个朋友去寻找从维多利亚湖起源的尼罗河的源头。当我们穿越南苏丹时,经过一个叫做图卡纳的部落。他们当时的日子特别艰难。我和一个朋友正在剥芒果,把芒果皮扔到卡车外面,那些孩子就来抢芒果皮。虽然我是一名途径这个地方的游客,但这件事让我意识到有很多非常深层的事情需要解决。” 
© 联合国南苏丹特派团图片 | 联合国南苏丹特派团团长希勒访问南苏丹团结州的科赫县

南苏丹儿童争抢芒果皮的场面永远印在了希勒脑海中。从此以后,他的整个职业生涯几乎都处在冲突中或冲突后充满挑战的环境中。他在斯里兰卡、阿富汗、索马里、被占巴勒斯坦领土、伊拉克、黎巴嫩、科索沃和卢旺达等国家和地区都工作过。   

希勒:“我不想引起误解,但是我就是喜欢在这类环境里工作,不是因为我享受这种环境,而是因为在那种情况下,这些国家和地方处于绝对的低谷之中,如果你可以做点事,帮助一些人,你会看到自己能做什么、已经做了什么,这给了我最大的满足感。我一直都想在实地工作,看到我所做的事情产生的影响。” 


希勒二十多岁时在英国非政府组织“儿童救助会”找到了第一份工作,被派往处于内战中的斯里兰卡。
希勒:“记得有一天我问村子里学校的校长,你们需要食物、药品,还有其他各种东西,为什么要考试卷子?他说,这是现在,但是试卷是我们的未来,我们的孩子就是我们的未来,这比食物和药更重要。这句话一直萦绕在我的脑海里,我们做的这点小事不仅可以帮助孩子们受教育,而且可以帮他们对未来怀抱希望。” 
© 联合国南苏丹特派团图片 | 联合国秘书长南苏丹事务特别代表希勒

在斯里兰卡北部,由于炮轰,希勒和同事们曾经不得不躲在掩体里;在索马里,他也曾遭遇枪林弹雨。 
希勒说道:“我都记不清有多少子弹从我头顶上呼啸而过。但我可以告诉你,你永远不会习惯这种事,因为它确实让你难受。但是,另一方面,你得会学会忍受它,而不是习惯它。”
© 联合国图片 | 希勒访问南苏丹的伦克镇

帮助最年轻的国家站起来


希勒在南苏丹工作了4年多。他说,现在他该解甲归田了,因为像在南苏丹这样的环境中工作的确会给人造成巨大的压力,他需要去做一些他喜欢的事情,比如开帆船和冲浪,还要完成妻子列的清单上要求他做的一连串家务事。
但希勒说,他会非常想念在南苏丹的同事们,这些同事们的敬业和奉献让他深为感动,也是他在安理会最后一次汇报时哽咽的原因之一。 
© 联合国南苏丹特派团图片 | 联合国秘书长特别代表兼南苏丹特派团团长希勒在南苏丹朱巴

希勒:“在实地,你会遇到一些非常可怕的人。坦白讲,你知道,他们常常装成好人,对你微笑,但你明白他们对许多人的死负有责任。但是另一方面,你会遇到一些非常了不起的、令人鼓舞的人。与这些来自令人难以置信的多样背景而拥有理想和能力的人一起工作真是一件令人振奋的事。

希勒表示,在南苏丹特派团,我们有来自120到130个国家的人,大家都在为了同一件事而努力。这就是联合国伟大的地方。我们就是世界,代表着世界对南苏丹的关心,帮助这个世界上最年轻的国家站起来并继续前行。



监制:程浩、崔乐怡

文字记者:黄莉玲
实习编辑:邹凯欣


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