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划重点!联合国2023年优先工作

快关注 联合国 2023-02-25

©联合国图片第77届联大全会向地震遇难者默哀


联合国秘书长古特雷斯早些时候在第77届联合国大会第58次全体会议上发表讲话,宣布了联合国将在今年全面开展的六大优先工作事项。在介绍这份年度行动路线图之前,古特雷斯秘书长向土耳其和叙利亚毁灭性地震的受害者家属表示慰问,并表示联合国援助机构正在全面动员、支持开展赈灾应对工作。


古特雷斯强调,现在不是修修补补的时候,而是变革的时刻,需要在《联合国宪章》和《世界人权宣言》的基础上进行改革,而“基于权利的方法是实现最终优先事项的核心:建立一个更安全、更和平、更可持续的世界。”为此,古特雷斯敦促各国“在为时已晚之前采取果断行动。”

古特雷斯

联合国将全力应对土叙强震


©联合国新闻视频

当地时间2月6日凌晨,土耳其南部和叙利亚北部遭遇强烈地震,两国均报告了严重的人员伤亡和财产损失。联合国各机构随后启动紧急人道援助行动,包括向仍被埋在废墟下的群众提供救生援助等。


在联大全会开始之前,各国代表全体起立,为地震中的遇难者默哀一分钟。


古特雷斯秘书长在讲话中首先对土耳其和叙利亚两国在此次震灾中遭受的生命损失深表悲痛,并向遇难者家属致以慰问。他强调指出,联合国正在动员起来,支持紧急应对措施。让我们团结一致,共同协助所有遭受这场灾难的人,他们中的许多人本来就亟需人道主义援助。


重点一

确保享有和平的权利


©联合国视频|古特雷斯秘书长敦促各国立刻采取行动,建设一个更安全、更和平、更可持续的世界


古特雷斯秘书长在向会员国阐释联合国在2023年的优先工作时首先表示,自去年2月24日俄罗斯入侵乌克兰以来,和平的前景越来越渺茫。


与此同时,中东局势、阿富汗妇女困境、萨赫勒危机、缅甸问题、海地帮派暴力等问题同样悬而未决。他说:“我担心这个世界不是在梦游,而是清醒地在走向一场更大范围的战争。世界需要和平,我们必须为世界各地的和平更加努力。”

现在是改变我们对待和平的方式的时候了,我们要重新对《宪章》做出承诺,将人权和尊严放在首位,以预防为核心!

古特雷斯强调,如果每个国家都履行《宪章》规定的义务,和平的权利就会得到保障。他说,“现在是改变我们对待和平的方式的时候了,我们要重新对《宪章》做出承诺,将人权和尊严放在首位,以预防为核心。”


同时,秘书长呼吁“从整体上看待和平的连续性”,确定冲突的根源,注重预防、调解、和解、建设和平以及妇女和青年的更广泛参与。这些都是联合国提出的《新的和平纲领》中的内容,旨在应对新旧威胁,并最大限度地扩大外交联盟。

拥有核武器的国家必须放弃使用这些不合情理的武器。事实上,无论何时何地、做何用途,他们都必须放弃。

古特雷斯补充道,今年也是联合国开启维持和平行动75周年,改革的承诺将进一步加强。


他呼吁将裁军和军备控制“重新置于中心位置”,以减少核武器的战略威胁,并努力实现彻底消除核武器。他警告说:“我们正处于几十年来发生核战争的最高风险之中,这场战争可能因意外或蓄意引发。”他敦促拥有核武器的国家放弃这些“不合情理的武器”。


重点二

确保社会经济权利和发展权


©联合国图片|古特雷斯秘书长在联大发表讲话 


现有的经济和金融体系存在根本性问题,全球金融架构是问题的核心所在!

在贫困和饥饿加剧、发展中国家深陷债务、社会安全网崩溃等诸多迹象下,古特雷斯指出,现有的全球金融体系存在根本性的问题,他呼吁对全球金融架构进行“彻底变革”。


这不仅需要新的承诺,以确保发展中国家在全球金融机构中有更大的发言权,并确保包括中等收入国家在内的弱势国家能够获得债务减免和重组。还需要有新的决心,包括解决新冠疫情和全球危机应对措施所暴露出的令人震惊的不平等和不公正现象。特别是多边开发银行,必须改变其业务模式,以帮助发展中国家在2030年最后期限之前实现可持续发展目标。


古特雷斯警告说:“如果不进行根本性的改革,最富有的国家和个人将继续积累财富,全球南方的社区和国家只留下残羹剩菜。”


重点三

努力完成可持续发展目标


©气候影像|印度西孟加拉邦南卡纳岛的海啸淹没了沿海社区


发展权与享有清洁、健康、可持续环境的权利相辅相成,必须结束对自然的无情、无休止、无意义的战争!

古特雷斯表示,“2023年是清算的一年。今年必须采取改变游戏规则的气候行动。我们需要变革来结束破坏。”


古特雷斯强调,今年9月份的联合国可持续发展峰会是2023年的核心时刻。各国参加会议时,应该在解决贫困和排斥、促进性别平等方面制定明确的基准。世界现在必须团结起来调动资源,以便发展中经济体有流动资金投资于教育、全民卫生保健、大流行病防备、体面工作和社会保护。


此外,在12月在阿拉伯联合酋长国举行第28届联合国气候变化大会(COP28会议)之前,秘书长将于今年9月召开气候雄心峰会。古特雷斯表示,会议将向所有政府、企业和社会领导人开放,但有一个条件:“让我们在这十年里加快行动,重新制定雄心勃勃的净零计划,否则请不要出席。”


©联合国视频|秘书长安东尼奥•古特雷斯关于大力发展可再生能源的讲话


我们必须将重点放在削减温室气体排放和实现气候公正的紧急优先事项上。

古特雷斯表示,2023年必须采取改变游戏规则的气候行动,必须将重点放在削减温室气体排放和实现气候公正的紧急优先事项上。


为此,全球排放量必须在这十年内减半,从化石燃料转向可再生能源。承诺实现净零碳排放的企业、城市、地区和金融机构,必须在今年9月前提交其转型计划,并制定可信和远大的目标。


同时,秘书长强调,没有充足的资金,就不可能气候行动。他敦促较富裕的国家至少要兑现去年在埃及举行的第27届联合国气候变化大会(COP27)上的承诺。这些承诺包括建立一个处理损失和损害问题的基金,将适应气候变化的资金增加一倍,以及在未来五年内推进全球预警系统的计划。


重点四

尊重多样性


©Unsplash|尊重多样性和文化权利的普遍性


文化是人类的心脏和灵魂,它赋予我们的生活以意义;普遍性和多样性是文化权利的关键!

古特雷斯指出,尊重多样性和文化权利的普遍性在当下受到了诸多攻击。


反犹太主义、反穆斯林的偏见、迫害基督徒、种族主义和白人至上主义意识形态的加剧在一定程度上证明了这一点。同时,种族和宗教少数群体、难民、移民、土著人民和男女同性恋、双性恋、跨性别者、性别奇异者和间性者等群体,越来越多地成为网上和线下仇恨的目标。许多身居要职的人在攻击多样性中获利,而社交媒体平台则使用算法放大有害思想,将极端主义观点引入主流。


秘书长强调,联合国致力于保护文化权利和多样性。他说:“我们将呼吁所有对互联网上传播错误信息和虚假信息有影响力的人采取行动,包括政府、监管机构、政策制定者、技术公司、媒体和民间社会。”我们必须停止仇恨,并对造成伤害的语言负责。


重点五

性别平等


©联合国视频|秘书长安东尼奥•古特雷斯关于性别平等的讲话


性别平等既是一项基本人权,也是一些大型全球挑战的解决办法,其从根本上是一个权力问题!

古特里斯指出,性别歧视是全球性的、长期的、普遍存在的,而且情况越来越糟。他说:“我们面临着妇女和女童权利遭到强烈抵制的情况。妇女的性权利和生殖权利以及法律保护受到威胁。在国际层面,一些政府现在甚至反对在多边谈判中纳入性别平等视角。”


他表示,性别平等从根本上是一个权力问题,父权制正在重新抬头,但联合国正在进行反击,捍卫世界各地妇女和女童的权利,包括在联合国内部。


古特雷斯还承诺“加倍”支持促进性别平等的措施,包括在选举、公司董事会以及和平谈判中消除妇女代表性的席位差距。


重点六

建立包容性社会


©《气候变化框架公约》秘书处|秘书长安东尼奥•古特雷斯在埃及沙姆沙伊赫举行的COP27气候执行峰会上与青年气候活动家合影


言论自由和参与政治生活是民主的基础,并能促进社会和经济发展,但在许多地方,这些权利正受到威胁

古特雷斯指出,随着民主的倒退,作为包容性社会基础的公民权利和政治权利也受到了威胁。疫情被用来掩盖这场侵犯公民权利和政治权利的大流行病,压制性法律、新技术、对媒体攻击的增加等则成为其支持工具。他警告称,公民空间“正在我们眼前消失”。


古特雷斯表示,联合国正在世界各地努力推进基本自由,促进民间社会参与,并保护公民空间。他补充道:“我们正在加强对保护参与权和言论自由权的法律和政策的支持,包括保护自由和独立的媒体。”

我们必须认识到,我们所面临的所有威胁不仅损害了今天人们的权利,而且还损害了后代的权利!

古特雷斯强调,如今对权利的破坏也将对我们的后代产生影响,而后代往往事后才会被考虑到。


联合国将在2023年和2024年分别召开气候雄心峰会和未来峰会,讨论2030年可持续发展议程、与自然和谐相处、消除大规模杀伤性武器等议题,以达成一个更安全、更和平、更可持续的世界。


古特雷斯秘书长表示,希望定于明年举行的未来峰会将使这些权利成为全球讨论的焦点。他说:“没有什么比年轻人更适合倡导这一未来,今年将成立并运行的新的联合国青年问题办公室就是为了加强我们的工作。”这些工作也是促进全球行动和建设一个适应新时代的联合国的机会。

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责任编辑:程浩

实习编辑:常李楠

资料来源:联合国新闻


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