俄罗斯全面入侵乌克兰1000天
安理会公开辩论
俄乌冲突加深地缘政治分歧
© 联合国图片/Manuel Elías | 安理会有关乌克兰局势会议现场
11月19日是俄罗斯全面入侵乌克兰1000天纪念日。联合国安理会日前就此举行公开辩论。联合国负责政治与建设和平事务的副秘书长迪卡洛（Rosemary DiCarlo）代表联合国秘书长古特雷斯做了情况通报。俄罗斯和乌克兰代表以及安理会和联合国其他会员国代表随后纷纷发言，阐述了各自国家在俄、乌危机问题上的立场和主张。
联合国：俄乌战争破坏地区稳定
迪卡洛表示，自俄罗斯公然违反《联合国宪章》和国际法，对乌克兰发动全面入侵以来，1000 天已经过去了。目前，战争仍在继续，越来越多的乌克兰东部和南部地区被致命的战斗所吞噬。上周末，俄罗斯发动了规模最大的一次联合打击，据报道涉及 120 枚导弹和 90 架无人机，目标是乌克兰所有地区的能源基础设施，造成了严重破坏和人员伤亡。
她表示，最近有报道称，朝鲜向冲突地区部署了数千名士兵，并参与了战斗，这令人震惊，等同于火上浇油，使这场爆炸性冲突进一步升级和国际化。她说，毫无疑问，这场位于欧洲中心的战争是一场具有全球影响的冲突。它破坏了地区稳定，加深了地缘政治分歧。
乌克兰：绥靖政策将带来更加沉重的代价
乌克兰外长西比加（Andrii Sybiha）在安理会发言指出，对俄罗斯的侵略采取绥靖政策将会带来沉重代价。不作为或姑息的代价远远超过采取有力措施的代价。如果允许俄罗斯继续侵略而不受惩罚，将给全球安全、核安全、环境、移民和其他领域带来不可接受的风险。
他表示，俄罗斯发动入侵，伤害的不仅仅是乌克兰，还有更多的国家和人民。这次入侵加剧了许多全球性危机。
他表示，对俄罗斯来说，这也是一场争夺自然资源的战争。他们试图夺取乌克兰丰富的锰矿、铀矿、钛矿和其他资源。如果想避免这些重要资源落入俄罗斯、朝鲜和伊朗之手，就必须阻止侵略者进一步采取行动。
他说，2014年见证了绥靖主义带来的恶果。当时的一种普遍论调是：“俄罗斯只想要克里米亚；它不会走得更远”。但它确实这么做了，而软弱的反应并没有震慑住俄罗斯，反而助长了它进一步的侵犯行为。俄罗斯发动了顿巴斯战争。乌克兰签署了《明斯克协议》，并与俄罗斯举行了近 200 轮谈判，达成了 20 项停火协议。八年的和平进程随着俄罗斯对乌克兰发动全面入侵而结束。西比加问道：“既然如此，那么为什么有人会相信普京现在会采取不同的行动，或履行新的协议呢？”
西比加强调，结束战争的最快方法是增加乌克兰自卫所需的支持，迫使俄罗斯撤军。他指出，为乌克兰提供必要装备，取消对武器使用的人为限制，将加速实现公正持久的和平。
俄罗斯：又一个妖魔化俄罗斯的机会
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，安理会本月轮值主席国英国将本次会议安排在乌克兰危机“进入白热化阶段”1000天之际，具有“某种象征意义”。这不过是敌对西方国家借机再次将俄罗斯妖魔化、给其贴标签的一个良好时机。
他表示：“换句话说，事实证明，英国将基辅政权推向不可避免的失败，促使其选择继续与俄罗斯对抗。”
英国：国际社会应共同面对俄的无端入侵
英国外交大臣戴维·拉米（David Lammy）当天出席安理会辩论并发表讲话，再次表明了英国对乌克兰坚定不移的支持。他着重指出，俄罗斯发动的这场侵略战争已持续千日，严重威胁了乌克兰的主权与全球秩序。他警告说，如果俄罗斯的侵略行为得逞，《联合国宪章》所捍卫的原则将形同虚设，国际法的权威性和公信力将遭受重创，全球边界的安全也将变得岌岌可危。
拉米强调，俄罗斯的侵略行为是毫无道理且不可接受的。他呼吁国际社会保持团结并坚定决心，与乌克兰人民并肩作战，直面俄罗斯的侵略行径，共同捍卫自由与国际秩序，坚定维护联合国的核心原则和全球和平的未来。
法国：乌克兰的抗争与每个人息息相关
法国常驻联合国代表德里维埃在安理会发言时指出，自俄罗斯“选择入侵一个对其并不构成威胁的主权国家”以来，这场战争已持续了1000天。他谴责俄罗斯以领土扩张为目的对乌克兰发动的侵略行为，称其公然违反了《联合国宪章》及其核心原则。
他还提到朝鲜士兵出现在俄罗斯领土上，并可能参与乌克兰前线的行动，称这严重违反国际法，标志着冲突的进一步升级。德里维埃强调，乌克兰的抗争与所有人息息相关。如果任由这场侵略战争得逞，将助长“强权即公理”的逻辑，导致侵略性边界修订和势力范围扩张，进而严重破坏国家主权平等的国际秩序。
美国：俄罗斯行径堪称“流氓国家”行为
美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德在安理会发言中严厉谴责俄罗斯的行为，称其所作所为完全符合“流氓国家”的行径。她指出，俄罗斯不仅无法为其侵略行为提供合理辩解，反而选择利用谎言掩盖事实真相。
托马斯-格林菲尔德强调，乌克兰当前的斗争不仅是为了抵抗帝国主义的侵略，更是在捍卫全球秩序和法治的原则。她重申，美国将坚定不移地支持乌克兰，并呼吁国会及社会各界摒弃党派分歧，将支持乌克兰视为共同的责任。
她表示，当这场战争最终结束时，一个拥有主权、独立和民主的乌克兰将重新掌控其国际公认的领土，并继续走在加入北约等欧洲-大西洋机构的道路上。
中国：军事手段带不来持久和平
耿爽指出，乌克兰危机的爆发与持续至今与美国有很大关系，未来能否早日停火止战、实现政治解决在相当程度上也取决于美国的态度和表现。中方希望美方的所作所为能经得起后人的评说和历史的检验。
联合国呼吁加强团结
支持乌克兰
© 联合国人道协调厅驻乌克兰办事处
在俄、乌冲突迈入千日之际，联合国驻乌克兰人道协调员施迈尔（Matthias Schmale）日前发出呼吁，吁请国际社会团结一致，加大对乌克兰的支持与声援，并强调这一“沉痛里程碑”的背后是持续的苦难和广泛的破坏。他指出，十多年前，俄罗斯占领乌克兰东部的克里米亚，乌克兰冲突随之爆发。随后俄罗斯于2022年2月24日全面进攻乌克兰，标志着冲突的进一步升级。
冲突带来惨重代价
施迈尔指出，冲突造成了严重伤亡和破坏！超过3.9万名平民在战火中丧生或受伤，3400多所学校和医院化为废墟，超过1000万人被迫流离失所。这些数据的背后，是无数平民难以承受的痛苦和无以言表的悲剧。
他强调，尽管联合国无法消除战争的恐怖，但联合国一直与乌克兰政府及国际组织紧密合作，为弱势群体提供紧急援助。他呼吁国际社会在严冬来临之际，继续坚定支持乌克兰，并高度赞扬志愿者和一线救援人员的英勇付出。
痛苦、苦难和人权遭到侵犯
联合国人权事务高级专员办事处在一份纪念“沉痛里程碑”的声明中指出，自俄、乌冲突升级以来，至少有1万2162名平民丧生，其中包括659名儿童，另有2万6919人受伤。
声明称，冲突导致了太多“毫无意义的痛苦”，侵犯人权现象在交战区和占领区也已经司空见惯。就在最近几天，乌克兰苏梅市、敖德萨和赫鲁希夫等地的住宅区遭受致命袭击，造成至少30名平民死亡，其中包括一名儿童。
此外，联合国乌克兰人权监测团负责人贝尔近日走访扎波罗热，调查俄罗斯滑翔炸弹袭击造成的破坏。袭击导致一家肿瘤治疗中心及一栋住宅楼严重受损，共造成10人死亡，对当地民众的生命安全构成严重威胁。
人权高专办呼吁冲突各方立即采取措施保护平民安全，并对侵犯人权行为的可信指控进行全面、公正的调查。该机构强调，暴力必须立即停止，这不仅关乎乌克兰，也关乎俄罗斯人民乃至整个世界的和平。
严重违反国际法
由联合国人权理事会于2022年3月通过决议设立的“乌克兰问题独立国际调查委员会”早些时候也发表声明指出，俄罗斯严重违反国际人权和人道法的行为已经造成广泛苦难。这些行为包括滥用大规模爆炸性武器、针对平民目标发动袭击、对能源基础设施进行“大规模袭击”以及强制转移和驱逐儿童。
该委员会发布的最新报告显示，俄罗斯对乌克兰平民和战俘实施的酷刑已构成危害人类罪，且这些行为具有普遍性和系统性，已经成为一项协调性的国家政策。
冬季的温暖和尊严
联合国专门机构——国际移民组织的总干事波普（Amy Pope）指出，持续千日的战争使1460多万乌克兰人亟需人道主义援助，其中包括350万的境内流离失所者。随着冬季的临近，俄罗斯对乌克兰能源基础设施的持续打击摧毁了全国65%的发电能力，导致数百万家庭面临断电、缺暖和缺水的困境。
波普呼吁各国政府、私营部门和全球公众携手合作，为最需要帮助的人提供支持。她说：“即使在最黑暗的冬天，我们也必须确保乌克兰人民能够拥有温暖、尊严以及对和平未来的坚定信念。”
乌克兰援助工作面临严冬考验
© 联合国人道协调厅 | 联合国驻乌克兰人道协调员施迈尔访问第聂伯罗市被摧毁的居民区
联合国驻乌克兰人道援助团队近日通报指出，在俄罗斯全面入侵乌克兰进入1000天之际，乌克兰成千上万的平民丧生，能源供应濒临崩溃，无人机侵袭令前线社区民众人心惶惶。同时，在战争中持续遭受苦难的人们即将迎来冬天，但民用基础设施遭到严重破坏，医疗保健设施目前已遭到 2000多次袭击，有200万所房屋受损。
据统计，每10人中就有4人需要人道主义援助，最紧迫的问题之一如何帮助居住在高层建筑中的人们，由于能源基础设施遭到“系统性袭击”，他们将连续第三个冬天面临严寒的折磨。
乌克兰自身能源生产能力的65%已被摧毁。联合国援助小组和合作伙伴会正在向脆弱社区提供固体燃料和御寒衣物，但对于大量居住在公寓楼里的人来说，情况则更加岌岌可危。目前最令人担心的问题之一是，随着天气变得异常寒冷，俄罗斯军队是否会再次袭击能源部门。
大规模流离失所
联合国团队警告说：“能源严重短缺可能会成为一个临界点，迫使更多的人在境内和国外流离失所。因此，这不仅仅是技术解决方案的问题，而是需要敦促国际社会尽其所能阻止这场战争的问题。”
迄今为止，联合国、国家和国际非政府组织以及志愿者组织已经为乌克兰的720万人提供了至少一种援助，这要归功于18亿美元的人道救援资金。
为了做好过冬准备，并通过提供固体燃料、确保供水系统继续运转以及提供现金救济，满足180万人在3月之前的紧急需求，联合国及其合作伙伴需要5亿美元。
无人机恐怖袭击
此外，联合国方面表示，平民和民用基础设施越来越多地成为无人机袭击的目标，这在心理上也对人们产生了极大的负面影响。
在被问及美国新政府将如何努力减轻乌克兰的苦难时，联合国驻乌克兰人道协调员施迈尔强调，秘书长希望美国继续提供“重要的”人道主义支持。迄今为止，美国一直是乌克兰人道援助最大的单个国家支持者。
他说：“希望他们能像现任政府一样明白，需要继续解决巨大的人道主义需求。”
难民署：人道援助刻不容缓
© 人道协调厅/Serhii Korovayny | 乌克兰的建筑和基础设施遭到破坏，同时造成了广泛的环境破坏
联合国难民署副专员克莱门茨表示，已经迎来俄罗斯全面入侵乌克兰第1000天的沉重纪念日。随着战事的持续升级与严冬的逼近，乌克兰民众的生存需求越发迫在眉睫。
克莱门茨指出，俄罗斯对乌克兰能源基础设施的肆意破坏，已导致该国近月来能源发电能力大幅下滑，总体降幅高达65%。持续不断的袭击对电力、供暖和供水服务造成了极其严重的影响。
在近日完成对乌克兰的实地访问后，克莱门茨深感战争给无辜平民带来的身心创伤日益加剧。关键基础设施和民用设施频繁遭到袭击，空袭警报声不绝于耳，乌克兰民众正承受着巨大压力。
平民危机持续升级
自今年8月以来，乌克兰东部已有约17万人被迫流离失所，境内流离失所者人数已上升至近400万，难民人数达到近670万人，其中包括今年年初至8月为逃离战火而涌入欧洲寻求庇护的约40万新难民。
在靠近匈牙利和斯洛伐克边境的乌日霍罗德地区，尽管并未直接遭受袭击，但这里却已接收了数十万的流离失所者，其收容能力正面临前所未有的巨大挑战。
此外，许多儿童被迫转为线上学习，失去了社交互动与课堂体验。在受战争影响最为严重的哈尔科夫等地，孩子们甚至只能在地下避难所中学习，以躲避频繁的破坏性空袭。这些“地下学校”缺乏自然光和户外活动空间，进一步破坏了他们的成长环境。
克莱门茨指出，随着严冬日益临近，战事即将迈入第三个冬季。能源设施和其他民用建筑接连遭到破坏，当地民众迫切需要人道援助以度过寒冷的冬天。为此，难民署已为流离失所者和难民发起2024年援助募捐，呼吁筹资10亿美元的资金，该计划的目标已完成过半。
战火之中仍见希望之光
克莱门茨表示，难民署正与乌克兰政府在各个层面展开紧密合作，积极支持人道援助与全国重建工作。乌克兰政府正以惊人的速度带头开展赈灾与恢复工作，当地工作人员迅速清理废墟、修复受损区域，彰显了乌克兰人民的韧性和重建家园的决心。
克莱门茨进一步指出，难民署正与联合国及非政府组织伙伴保持密切合作，针对乌克兰瞬息万变的局势及时调整援助方案，将紧急援助与长期恢复工作紧密结合。早在战争初期，难民署便致力于寻求可持续的解决方案，并采取了多种创新性的措施，帮助人们在战争中重建生活并积极参与社区建设。
克莱门茨坦言，许多当地的难民署同事自身也经历了流离失所的苦难。在焦虑、抑郁与二次创伤的沉重压力之下，他们依然坚定地伸出援手帮助他人，展现出了令人钦佩的毅力与奉献精神，堪称人道主义工作者的楷模。
乌克兰核安全形势
“极具挑战性”
© 原子能机构 | 原子能机构总干事格罗西和原子能机构工作人员穿越乌克兰冲突前线，抵达扎波罗热核电站
在俄罗斯入侵导致乌克兰人道主义危机不断加深之际，国际原子能机构表示，乌克兰最大的核电站的安全“仍然令人深感忧虑”。扎波罗热核电站也是欧洲最大的核能设施，自俄罗斯于2022年2月发动全面军事行动后不久被俄罗斯控制。
最近几天，国际原子能机构的一个专家组跨越作战前线地区奔赴该核电站替换了自2022年9月以来一直坚守在那里执行监测任务的同事。国际原子能机构在一份声明中说，“国际原子能机构支持和援助团”在扎波罗热核电站和其他四个核设施的存在旨在“帮助防止军事冲突期间发生放射性事故”。
国际原子能机构总干事格罗西说：“只要有需要，我们就会一直驻扎在这些地点，以帮助避免核事故的发生，因为核事故可能会对乌克兰境内外的人类健康和环境造成严重后果。由于核安全和核安保形势仍然极为严峻，我们的专家正在所有这些设施继续发挥至关重要的稳定作用。”
媒体报道称，位于乌克兰东南部的扎波罗热核电站附近不断发生战斗和无人机袭击。
冲突无处不在
原子能的监察组表示， 在过去的一周里，可以不断听到频繁的爆炸声。没有关于扎波罗热核电站受到损坏的报告。乌克兰其他四个核电站的安全和安保工作也仍得以维持。
原子能机构说，在扎波罗热核电站，两台备用变压器在成功进行高压测试后已恢复运行，其余四台备用变压器将在年底前进行维护。
原子能机构专家组还报告说，所有六个反应堆将继续处于冷关闭状态。
人道主义危机恶化
与此同时，来自联合国援助机构的消息称，由于俄罗斯军队加紧攻击，乌克兰全国各地，特别是东北部、东部和南部前线地区的人道主义危机在日益加深。自2022年2月24日俄罗斯全面入侵以来，已核实有1400多人伤亡。
人道协调厅指出，人道主义救援工作面临越来越多的挑战。今年前九个月，在850万需要得到援助的人当中，至少向720万人提供了一种形式的援助。为乌克兰发出的2024年31.1亿美元的人道主义募捐呼吁仅不到一半得到落实。
人道协调厅警告说：“留在顿涅茨克、哈尔科夫、赫尔松、第聂伯罗彼得罗夫斯克和扎波罗热等州前线社区的平民面临着严峻的生活条件，随着冬季的临近，预计情况还会恶化。”
该机构表示，对能源基础设施的反复袭击“预计将加剧平民在即将到来的冬季所面临的挑战”，水、天然气和供暖等基本服务可能会中断。
责任编辑：程浩
实习编辑：郭佳芯 刘芳
资料来源：联合国新闻