【星耀社区】刘 谊
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【银川公安正能量】铿锵玫瑰 不忘初心 心若有民 有口皆碑
在兴庆公安队伍中，有这样一名普通的社区民警，有人说她“能”，她能通过自己的一套办法把社区管好，把辖区娱乐场所和宾馆管好；有人说她“好”，好就好在11年如一日，始终坚持为社区百姓做好事、办实事、解难事；也有人说她“傻”，傻得竟然把几乎所有的业余时间和个人的“私房钱”都用在了社区工作。
她用实干和平凡赢得了辖区老百姓的拥戴，赢得了各级领导和同事的肯定。用刘谊的话说：社区民警实际上就是“灭火器”，为了社区的安定、和谐、平安。多年来她就像一辆不知疲倦的消防车，行驶在社区的角角落落，靠着她勤快的双腿、无尽的耐心，认真、负责的工作精神，使吵架的邻居握手言和，使反目的夫妻重归于好，如今，许多老人把她当女儿，走在社区，许多年轻人亲切地叫她“刘姐”，叔叔、阿姨一见她就笑呵呵的唤我“刘户籍”。这些普通而亲切的称呼，是最恒久的肯定；这些胜似亲人的感情，让她收获了无限的快乐，群众的赞许和褒奖，就是她无怨无悔服务百姓的力量源泉！
刘谊到底是怎样的一个民警，我们通过一件件真实简单的故事，通过与她的同事和社区居民面对面地交流，一个睿智的、坦诚的、敬业的、奉献的刘谊清晰地立在我们面前。
刘谊，现任银川市公安局玉皇阁北街派出所社区民警。因工作成绩突出，刘谊同志多次受到表彰奖励。2011年被公安部评为“大走访先进个人”；2013、2014、2015年连续三年被评为“优秀公务员”；2015年被银川市评为“三八红旗手”；因社区工作突出，荣立个人三等功两次。
立足社区警情，热情为民服务，以实际行动践行“立警为公，执法为民”。
刘谊同志现分管北街所青山、八一、东方三个社区，辖区治安状况较为复杂，日常工作任务繁重。作为一名女社区民警，她深知岗位虽小，但事关群众切身利益，工作责任巨大。为此，她做了一系列“为民、利民、便民”基础工作。
心系百姓，构建和谐警民关系
刘谊在走访辖区群众，入户调查的过程中接触到了小马越一家人，小马刑满释放的爸爸因为生意失败喝下一瓶鼠药自杀，面对哭的死去活来的马越奶奶和一脸稚气的小马越，刘谊心里暗下决心，一定要帮助这个风雨飘摇的家庭。
从那以后，刘谊只要下社区，都会到马越的家里坐坐，给小马送去学习用品，送去衣服、裤子，给家里送去了米、面、油，为了让小马更好的学习，刘谊联系了小饭桌，又把小马转到了离家更近、教学质量更好的三小…….在这一次次接触当中，小马越来越依赖刘谊，刘谊每次到家里，小马都高兴的跳起来大喊着：“我的警察妈妈来了！刘谊也正是通过这一件件为民、爱民的小事，走进了辖区百姓的心中！
发动群众，构建群防群治一张网
为最大限度的发挥人民群众共同参与社会治安打防效应的新模式，刘谊同志在社区群众中招募了一批有心有志之士，共招募义警队员218名，成立了三小、二幼、东方社区、青山社区、客运总站、青山社区旅店业等六支群防群治义警队伍，积极组建青山社区“夕阳红”、“北环卫士”两支群防群治巡防队伍，在第一时间协助社区民警了解警情，迅速处置。今年以来，青山警务室成功调解矛盾纠纷68起，辖区内纠纷发生率下降34 %。2015年、2016年1月至12月同期比较，辖区可防性案件下降24%，通过义警队员提供线索成功打掉传销窝点15处，成功处置出租房屋内储存易燃易爆品2起，发现治安消防隐患76处，协助上报各类不安定因素685条，协助社区民警进行治安、消防宣传 43次。义警队伍在协助公安机关打击违法、管控治安形势等方面初见成效，全力构建群防群治一张网，为协助公安机关侦查破案，治安防范起到了重要作用，群众安全感明显增强，充分彰显“警力有限、民力无穷” ，受到了良好的社会效果。
创新举措，全力创建社区警务新模式
在区厅、市局党委的坚强领导下，兴庆分局全面深化公安改革，创新推出了社区警务“1+N”新型警务模式，刘谊成为青山社区的“大管家”。
作为“1+N”社区警务的“试验田”，青山警务室于今年1月“挂牌”，刘谊成为了青山社区的“大管家”。1名禁毒专干、2名协勤、3名社区网格员……，刘谊与她的“1+N”社区警务团队一起掌管着青山、八一、东方三个社区，“我们警务室离旅游汽车站、北环批发市场近，老旧小区多，人员密集，流动性强，治安环境复杂，我们团队‘驻扎’在这，有什么事第一时间介入，就地处置，还方便群众办事，就像建在群众家门口的派出所一样。”刘谊这样定位自己的社区警务工作。
22410人的家长里短、大情小事。“1+N”社区警务机制，让民警从“走进”社区向“驻进”社区，从单打独斗向团队作战，从“带回处理”向“就地办公”转变。通过充分发动“N”的力量，青山社区2016年以来有六个小区无发案，成为兴庆地区发案率最低的社区之一，青山警务室真正成为了群众家门口的派出所。自青山警务室建立以来，多方位的开展情报信息采集，便民利民服务，矛盾纠纷化解，组织群防群治等基础性工作，最大化延伸情报触角，贴近式为民服务，开创了社区警务新局面。
全面打造互联网+微服务，实现服务群众信息化
刘谊根据辖区实际情况，于年初全面针对辖区行业场所、居民小区、内部单位、九小场所分类建立微信群，及时推送北街所青山警务室的各项工作、政策法规、办证材料、警情通报、火灾隐患、诈骗预警、安全防范提示等与群众生活息息相关的警务信息，通过这种信息平台，和辖区居民建立一种更便捷、更高效、更通畅的沟通方式，让百姓坐在家里，拿着手机就能看到警察日常工作，让百姓了解发案情况，不出家门就能了解办证所需材料，可以利用信息化手段，随时随地和辖区百姓达到警民互动新方式，开展与微友的沟通互动，主动解疑释惑，听取群众意见，处理群众诉求，满足群众需要，争取群众支持。解决群众的燃眉之急。通过微信群，大力宣传法律法规，教育广大群众知法、懂法、守法并学会用法提高群众的安全防范意识，利用信息化手段更高效的维护了辖区的社会治安稳定。从而达到“让信息多跑路，让群众少跑腿”的工作目的。目前，刘谊已建立各类微信群12个，成员达到1800多人，已成功发送各类预警信息258条，通过信息化手段，处置各类投诉报警67条。解答群众各类问题128条。刘谊将继续大力发展信息化覆盖率，通过信息化应用，有效提高工作效率，节约警力、时间，更加快捷、更加方便警民之间的沟通。
率先创建“旅店业积分制”管理细则
2016年初，刘谊根据辖区实际情况，推出了“旅店业积分制管理”新模式。统一给辖区各旅店赋分100分，社区民警随时进行抽查，若旅店违反《治安管理处罚法》《旅店业治安管理办法》等，将予以处罚并扣分。年终进行积分通报并晒出“账单”，凡分值低于50分的，年末将报请治安管理部门不予年审或缓审，并建议吊销特种行业许可证直至停业整顿。“旅店业积分制管理”模式的实施，一方面拉近了民警和业主之间的距离，另一方面也为公关机关及时掌握线索、有效打击犯罪提供了有力的帮助。
创立《居民小区物业公司规范化电子台帐》，全面推进辖区居民楼院改造建设
2016年初，兴庆分局制定的《兴庆区公安分局进一步深化“平安兴庆”建设实施方案》要求，全力推进住宅小区技防建设。刘谊经过大量走访，发现居民小区物业公司偏重小区技防设施的投入，但是对于规范台帐建设却显得不够重视。经过反复思考、修改，最后制作了一套《居民小区物业公司规范化电子台帐》《居民小区物业公司规范化电子台帐》，全面规范居民小区台帐建设，做到案件有记载，考核有依据，通过规范台帐，大力提升小区安保人员的执法规范性，让物业公司对于小区安防工作做到有帐查，心中明，从而形成长效机制，全力推进物业小区的软实力，使辖区居民小区规范化建设得到大力提升。
重拳出击整治场所，有效净化治安环境
2016年，共办理在走访摸排中发现的行政、消防案件99起，处罚81人，罚款金额41340元。共采集各类信息2645条，核查关注人群165人次，检查辖区单位、场所689家次，发现治安、消防隐患963处，下发治安、消防限期整改通知书548份，组织形式多样的治安宣传46次，大力发展群防群治队伍。印制发放了各类宣传材料6000余份，在辖区小区楼院内开展“法制宣传进社区”活动43次，在街面开展各类法治宣传18次，在学校开展 “法制宣传进学校”活动6次，受教育师生达6900人次。加班加点、走家入户，扎实开展派基系统的“双实”录入工作，自2016年1月1日至12月1日，已录入常住人口9689户，24742人，各类单位1989 家，特行104家。
青山警务室针对外来人口居多的特点，联合巡逻队员，深入辖区对关注人员、流动人口、重点人员及行业场所开展排摸调查，做到信息采集应采必采，应录必录。通过联合排摸，逐一建立一人一档，每月落实管控措施，减少工作时间，提高工作效率。组织开展上门看望困难群众、孤寡老人196人次。社区民警还针对行动不便的老年人专门开通一项送证上门的便利服务，提供便民服务92人（次），送证上门5人，2016年5月至今共办理居住证 717 份。
十一载严寒酷暑，十一载日出日落，作为社区民警，在平凡的工作岗位上，刘谊全身心忘我工作，换来了社区的和谐平安。她用自己真挚的情怀和朴实的行动，赢得了社区群众的满意。刘谊常说自己很幸福，很知足，这幸福不是因为那些荣誉，而是源自社区群众口中那一句亲切的“刘户籍”，来自居民讲给她的掏心窝子的话，来自一放学看见她就主动围过来拉着她的手的孩子们……
有道是：英雄总是用实干建功立业，崇高总是用平凡震撼人心。正是从刘谊踏踏实实立足社区，为公安工作、为辖区百姓做的一件件平凡小事中，我们看到一个共产党人的崇高与伟大。刘谊同志将平凡的小事做到了不平凡的境地，用她一颗爱民之心，为辖区群众办实事，为辖区单位、场所干真事，努力践行了人民警察为人民的理念，构建了警为民、民助警的和谐警民关系，成为了一名活跃在群众身边的贴心人。
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