兴庆公安分局以人民为中心创新社会治理

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“民警为咱办实事，情系百姓，我们很感动！”11月16日上午，在中山南街派出所门口，市民陈先生专程将一面精心制作的锦旗送到民警王涛的手上，连声感谢民警帮他找回了走失的女儿。   

增进民生福祉是发展的根本目的，平安建设的根本要求。兴庆区公安分局深入学习贯彻党的十九大精神，始终坚持以人民为中心，聚焦社会期盼、人民期待，共建共治共享，激活社会“平安细胞”，加快治安防控体系建设，使群众的幸福更有“质感”。

共治共享通民意

 

今年以来，兴庆区公安分局深入推进“1+X+N”社区警务机制，加快社会治安综合治理体系建设，特别是鼓励民警开展社会治理手段、方法的“微创新”，激活社会“平安细胞”，不断提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

玉皇阁北街派出所社区民警刘谊，就是社区创新中的一位“有心人”，在她的辖区有一支“大名鼎鼎”的青山义警队，负责辖区28个老旧小区的巡逻防范。

今年11月初，60多岁的退休职工、义警队长赵师傅，在青山家园小区带队巡逻时，发现8号楼一家住户行迹异常。“每天拉着帘子，十几个陌生人进进出出，上下楼的居民都感觉不安全。”赵师傅迅速将情况反馈给社区民警刘谊。

根据该线索，在义警队员的协助下，刘谊捣毁了一个非法聚集的传销团伙，成功解救外地来银传销人员20余名。

青山义警队正是由刘谊于2016年组建的，她针对自己管辖青山辖区无物业、老旧小区多，退休职工多，侵财案件易发的特点，与社区成立联合党支部，推动无物业小区的老党员、居民组建业主委员会，由业主共商组建义警巡逻队，筹资聘请门房看守、完善视频监控，逐渐形成了一套业委会出谋、义警队巡控、网格员入户、看门人防范、安技防保障的“五步”管理模式，彻底改变了老旧小区无人看护、敞开管理的局面。

青山义警则成为了兴庆公安探索共建共治共享社会治理格局的一个缩影，新华商圈的群防“六联动”、富园社区的“广场舞大妈”反电诈宣传队、张月梅的“四微”工作法等一批社区警务“微创新”在实践中得以运用。

从发现传销窝点到提供涉毒线索，从自发协助抓获盗窃惯犯到共商共治化解矛盾纠纷……，群众不再把制止犯罪当作与己无关的事，而是主动担当起了民警的“千里眼”、“顺风耳”。今年以来，兴庆区刑事案件、八类主要刑事案件、侵财案件发案同比分别下降15.7%、8%和16.7%。

小案不小连民心

“我根本没想过被偷的手机还能追回来！”11月10日上午，兴庆区公安分局刑警大队银古中队，一起入室盗窃案件的受害人李先生，激动的从民警手中接过自己被盗的手机。

2017年9月初，兴庆区聚丰苑、怡园、星光华等老旧小区入室盗窃报警增多，影响居民安全感满意度。兴庆区公安分局回应民意，扩线梳理、密集走访，迅速锁定一名驾车跨区域流窜作案盗窃嫌疑人。“嫌疑人专挑物业不全的老旧小区，凌晨单人作案，得手后立即驾车潜逃，反侦察能力极强，不过狐狸总会露出尾巴，他跑不了。”侦查员马斌笑着介绍。

刑警大队随即抽调9名精干警力，专案攻坚。技术、视频、走访，侦查员兵分三路巡线追踪，经过2个多月的缜密侦查，在银佐路、宝湖路、民族街、友爱街近百平方公里范围内50余个监控点位100余小时的监控录像中，准确过滤出嫌疑人郑某的作案轨迹，进而掌控其隐匿地点、车辆及身份信息，并逐步跟进。

11月9日凌晨2:00，抓捕时机成熟。嫌疑人再次在胜利街欣安小区作案，跟随民警果断出击将郑某抓了个人赃并获，根据郑某供述，侦查员进而在清河街旧货市场成功抓获长期销赃人员张某，当场查获涉案手机15部，破获入室盗窃案件50余起。

2017年，兴庆区公安分局以开展“三打击一整治”专项行动为契机，紧盯民生案件，坚持小案大做，广泛梳理，在现代科技的有力支撑下，深挖线索，主动出击，抽调精干警力投入各种侵财类“小案”的侦破过程中，1-11月，兴庆区盗窃、“两抢”、诈骗案件破案率同比上升4.3%、8.7%和16.7%，立案同比下降12.2%、53.4%和33.4%，实现3升3降，有力维护社会治安，保障民生。

真情服务得民心

 “谢谢刘警官的帮助，孩子的户籍问题终于解决了。”11月22日下午，新华街派出所户籍室，家住新宁巷的张先生一边接过自己的户口本，一边紧紧握住户籍民警刘志敏的手，激动的表达谢意。

原来，张先生与妻子育有一子，因家庭原因，一直没能给孩子上户口，现已6岁的儿子眼看就到上学的年龄，焦急的张先生只得找到刘志敏求助。了解情况后，由于情况特殊，为了避免张先生在寒冷的冬天来回奔波，刘志敏逐级汇报后，主动带着张先生到居委会开取证明，找老邻居、街坊了解情况，前往原户籍地调取信息，用近一周的努力，帮助张先生的孩子成功入户，赢得了群众的真心点赞！

今年以来，兴庆区公安分局深刻把握服务型政府建设对公安机关创新、高效服务提出的更高要求，落实全区公安机关服务民生、服务发展“两个30项举措”，通过延时、错时、上门服务等具体措施打造“一站式”服务窗口，有力推进民生警务建设，以真情服务换取群众的真心支持。

来源 | 政治处 韩健

编辑 | 张伊雪

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