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上海+1,福建+1,来自境外!高福呼吁改革疾控体系,保持独立的技术性和权威性

据国家卫健委消息,5月27日0时-24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例2例,均为境外输入病例(上海1例,福建1例);无新增死亡病例;无新增疑似病例。

当日新增治愈出院病例8例,解除医学观察的密切接触者368人,重症病例减少1例。

境外输入现有确诊病例46例(无重症病例),现有疑似病例4例。累计确诊病例1734例,累计治愈出院病例1688例,无死亡病例。

截至5月27日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例73例(其中重症病例4例),累计治愈出院病例78288例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例82995例,现有疑似病例5例。累计追踪到密切接触者743799人,尚在医学观察的密切接触者5641人。

31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者23例(无境外输入);当日无转为确诊病例;当日解除医学观察14例(境外输入3例)。尚在医学观察无症状感染者413例(境外输入24例)。

累计收到港澳台地区通报确诊病例1552例。其中,香港特别行政区1066例(出院1034例,死亡4例),澳门特别行政区45例(出院45例),台湾地区441例(出院419例,死亡7例)。

上海新增1例境外输入确诊病例,详情公布

上海市卫健委今早(28日)通报:5月27日0时-24时,通过口岸联防联控机制,报告1例境外输入性新冠肺炎确诊病例。新增治愈出院1例,来自美国。

病例为中国籍,在墨西哥工作,5月23日自墨西哥出发,经日本转机后于5月24日抵达上海浦东国际机场,入关后即被集中隔离观察,期间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

该境外输入性确诊病例已转至定点医疗机构救治,已追踪同航班的密切接触者6人,均已落实集中隔离观察。

北京昨日无新增确诊病例

据北京市卫健委消息,5月27日0时-24时,无新增报告境外输入新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者。截至5月27日24时,累计报告境外输入确诊病例174例,累计出院172例,在院2例。    

5月27日0时-24时,无新增报告本地确诊病例、疑似病例和无症状感染者。截至5月27日24时,累计报告本地确诊病例419例,累计出院409例,在院1例,累计死亡9例。   

全市已连续42天无本地报告新增确诊病例,具体为平谷区自有疫情以来无报告病例、延庆区125天、门头沟区115天、怀柔区111天、顺义区109天、密云区106天、石景山区104天、大兴区104天、房山区101天、昌平区100天、西城区98天、通州区98天、丰台区85天、东城区82天、海淀区65天、 朝阳区42天。

高福呼吁改革疾控体系

全国政协委员、中国疾病预防控制中心主任、中国科学院院士高福在全国政协十三届三次会议上建议,加强疾控机构核心能力建设,提升“专业话语权”。

他表示,新冠肺炎疫情暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生体系建设等方面存在不足。疾控机构作为疫情防控的主力,在预警监测、流行病学调查、防控措施的提出和实施等方面,也未能充分发挥作用,面临着能力不足、“专业话语权无法满足疾控现代化治理要求和日益多元化的群众需求”等问题。

高福指出,目前存在的问题包括:

  • 疾控机构“权责不对等”,承担提出防控策略的职责,缺乏疫情处置的决策权、话语权,“导致行政决策和技术策略脱节”,疾控专家只能行使建议权,无法深度参与决策;

  • 上下级疾控机构之间仅有指导与被指导的关系,处理疫情时难以形成有效的合力;

  • 疾控机构和医疗机构的防控救治分工协作机制不健全;

  • 疾控行政职能设置分散,国家卫生健康行政部门的疾控和应急等职能分散在疾控局、医政医管局、应急办等多个司局,对防控细节问题干预较多,缺少统筹协调。

据高福介绍,2010年到2018年,我国各级疾控中心人员总数减少3.9%,其中作为专业技术主力的执业医师下降10.8%;经费方面,疾控机构在医疗卫生支出占比从2.9%下降到2.4%。

他强调,疾控体系改革的关键,“不在于是否拥有行政权力,而在于技术工作不受行政干扰,保持其独立的技术性和权威性”。为此,他建议厘清行政部门和技术部门职责,依法赋予疾控机构防控策略和技术方案制定和发布的权力,承担疫情的监测、调查、处置、预警、评价等职责。

高福建议:“赋予疾控机构在专业事务领域的决定权,减少卫生健康行政部门对疾控机构的微观管理和直接管理。探索建立直接向政府分管领导汇报公共卫生工作和进行重要事项报告的机制,经政府授权后可以直接发布疫情信息。”

高福表示,在防范疫情的同时,还应防范“信息流行病”。“首先,我们积极抗疫、‘战场’上大家越做越猛,没有时间去想个人的事。其次,网上的许多东西都是流言蜚语和谣言,这些东西怎么能影响抗疫工作呢?中国对新冠病毒的‘斗争’是场‘闭卷考试’,答得非常好。我们一定要在防范疫情的同时,防范‘信息流行病’。大家一定不听谣、不信谣、不传谣。”

今年两会,高福还就强化我国生物安全能力建设、建立传染病样本资源管理与利用机制等问题提交了建议。

来源|@健康中国、@首都健康、中国青年报客户端、科学网(ID:sciencenet-cas)编辑|王子轩
监制|高杉

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