专访马兴瑞：深圳再发展靠什么
广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞
《瞭望》专访广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞，交流其到任一年来的改革发展实践与思考
◆ 过去靠改革，深圳当前、未来的发展也唯有靠改革
◆ 要先从最核心、最要害、牵一发而动全身的改革改起，先把这些问题突破了，深圳就会加速
◆ 创新一直是深圳发展的主战略，核心战略，华为创始人任正非曾经跟我说，创新是我们的事，你们把知识产权保护好
◆ 以创新赢得新常态下发展的主动，构建未来可持续的竞争力
在全国经济下行的背景下，深圳经济稳中有进，尤其是创新驱动态势明显。
到任一周年，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞对深圳这座城市有着自己的理解与期待。谈改革，话创新，他接受了《瞭望》新闻周刊记者的专访。
全面深化改革要“五破五立”
《瞭望》：您到深圳已整整一年，在全面深化改革背景下，深圳怎样再次讲好改革故事？
马兴瑞：2015年1月，习近平总书记对深圳工作作出重要批示要求，深圳市要牢记使命、勇于担当，进一步开动脑筋、解放思想，特别是要鼓励广大干部群众大胆探索、勇于创新，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中创造新业绩，努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。
深圳的发展必须把总书记的讲话吃透，拿出改革方案。深圳需不需要解放思想？相当需要！过去的辉煌会永远铭记到历史上。但深圳被这样那样的光环所环绕，人的思想容易禁锢。解放思想、真抓实干，勇当排头兵，深圳就是要在改革开放过程中继续发挥引领示范作用。
对于深圳来说，过
46 32043 46 14941 0 0 3641 0 0:00:08 0:00:04 0:00:04 3640去靠改革，当前、未来的发展也唯有靠改革。在全面深化改革的进程中，我们要先从最核心、最要害、牵一发而动全身的改革改起，先把这些问题突破了，深圳就会加速。
在全面深化改革方面，我们提出“五破五立”：进一步破除“老框框、老套路”的重重束缚，树立敢破敢立的开拓精神；破除盛名之下、志得意满的安逸心态，树立居安思危的忧患意识；破除“为官不为、当官做老爷”的消极状态，树立舍我其谁的担当精神；破除“差不多、过得去”的粗放思维，树立精益求精的较真精神；破除“光说不练、做而不实”的漂浮作风，树立一抓到底的实干精神。
深圳的“十三五”规划已经出台，其中最重要的就是改革，里面提到的任务、目标能否实现，最重要就是看能不能落实好全面深化改革的各项举措。改革会有个过程，要突破利益的藩篱，我们一定要有历史担当。
把企业做大做强，是经济发展的基石
《瞭望》：去年，在全国经济下行的背景下，深圳GDP增长达8.9%，财政收入增长30.2%，您怎样解读深圳这份成绩单？
马兴瑞：去年，深圳经济发展势头良好，如果剖析起来，一个很重要的原因就是市场化程度相对比较高。
广东自贸区深圳前海蛇口片区一角（4月19日摄）摄影/梁旭
我来深圳工作一年了，感受越来越深。深圳历届党委、政府尊重市场的原则，按照市场经济规律去办事，同时，关键时刻还能紧紧引导市场预期。
深圳毗邻香港，改革开放初期，香港是前店，深圳是后厂。上世纪90年代初，深圳就开始搞转型，发展高科技产业，政府有意识地进行引导，不断提高服务企业的能力。
经济的好与坏，说到底就是企业的好与坏，企业好，经济就好。一直以来，政府都把企业看成是经济的主体。从深圳目前的企业形态来看，无论是体制机制、创新能力，还是市场化、国际化能力都是比较高的。深圳主抓电子信息产业、高技术产业，国家级高新技术产业占广东一半，高新企业集中的南山区，在区域竞争力上排在全国第三。
把企业做大做强，才能给社会创造更大的财富。深圳的财政收入增长较快，主要来源于企业，我们要让企业家更有信心、更有尊严，有一个更好的市场化、法治化环境。
以创新推动供给侧改革
《瞭望》：在深圳采访，感触最深的就是企业的创新能力很强，有些人也提出深圳是中国的“硅谷”，您认为深圳创新最大的特色是什么？
马兴瑞：深圳这个地方，市场化程度高，国际化、开放程度也比较高，创新能力比较强，还受到移民文化的影响，这带来很多机会。深圳登记商事主体、高新技术企业的数量，在全国都是非常突出的。我们要尽量发挥出高新技术企业、创新企业在经济发展中的优势。“十三五”规划中，创新排在五大发展理念的第一位，深圳在这方面比较突出，创新一直是深圳发展的主战略、核心战略。现在经济发展单单靠投资、需求拉动都已经不行了，要着力于供给，推动供给侧改革主要要靠创新。
深圳创新的最大亮点就是把技术创新、产业创新、商业模式的创新真正落实到企业身上，有独到的地方。华为创始人任正非曾经跟我说，创新是我们的事，你们把知识产权保护好。深圳国际专利的申请数量去年全国第一，且以发明专利为主，走了一条新型研发模式创新的路子，将研发机构与事业单位、企业结合，与市场紧密结合，创新主体很有意思，也很有生机。深圳的创新文化也走在前面，非常注意引进人才。
4 月 8日，第四届中国电子信息博览会在深圳开幕 摄影/梁旭
现在来看，创新的系统概念和思维更加突出，我们实现中国梦，全面建成小康社会，要在加强改革开放的同时，更加加快实施创新驱动战略，把创新驱动作为实现“两个一百年”目标最关键的一招。
继续坚定不移推进创新驱动发展
《瞭望》：今年是“十三五”的开局之年，对深圳未来的发展，您心中有着怎样的脉络？
马兴瑞：最近，我们出台了一系列的举措，属于供给侧改革的重要内容，也是当前推动经济发展所急需的，其中包括支持企业提升竞争力的若干措施。我们通过拉网式的调研，针对存在的问题，出台支持企业在用地、研发、出口等方面的具体措施，在更高层面、更加系统地准确解决大中型企业的人才问题，包括支持科技创新，建设高水平大学，以及通过加强保障房建设支持人才建设等。
今后，我们还将继续坚定不移推进创新驱动发展，赢得新常态下发展的主动，构建未来可持续的竞争力。我们要力争通过5年乃至更长时期的努力，把深圳打造成为产业化能力最强、市场化环境最优、国际化程度最高的“中国硅谷”。
深圳是中国改革开放的发源地，今后将会继续发挥改革示范引领作用，在建设中国特色社会主义市场经济方面继续探索，同时，建立更高水平国家自主创新示范区，建成一个具有强大竞争力、有文化、有品位的现代化国际化创新型城市，让更多具有国际影响力的大企业在这里生长。LW
记者/何雨欣 王传真 彭勇；刊于《瞭望》2016年第19期；原题《努力建成现代化国际化创新型城市——本刊专访广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞》
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