警惕“撸起袖子不干活”
◆ 有些干部袖子撸起来了，开过会、讲过话、发过文、批过示，就算干完工作了
◆ 看似每个流程都有了，实际上是一种“摆拍”行为。这是一种假作为现象，是”撸起袖子不干活”
近日，山东省委副书记、济南市委书记王文涛的一段话引起大家的关注。他在全市领导干部会议上说：“我们过去反对干部乱作为，现在既要反对不作为，也要反对假作为。有些干部表面看，袖子撸起来了，身子也扑下去了，开过会、讲过话、发过文、批过示，就算干完工作了。看似每个流程都有了，实际上是一种‘摆拍’行为。这是一种假作为现象，是‘撸起袖子不干活’。”
道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。当前，多数干部工作作风上已有了很大改变，但个别干部仍存在“撸起袖子不干活”的假作为，其明显特征是“喊口号很积极，行动上难见影”。比如，有的一推二拖三绕，应付了事；有的把开会、发文当作推卸责任的良方，开会等于落实，发文等于做过；还有的“消极应付”，不动真格，看起来忙忙碌碌，实际上做的却是些没有实际意义的面子工作。
“撸起袖子不干活”，其要害在于“假”，蒙骗上级、糊弄群众，以假作为掩盖“不作为”。这在群众反映强烈的社会热点问题上表现尤甚。比如，近年来，有些地方虚假医疗广告满天飞，与之形成对比的，是监管部门总是“发禁令”，可禁令过后，相关违法违规问题依旧突出，甚至愈演愈烈。
“撸起袖子不干活”，深究其深层原因有二：
一是因为有的干部作风漂浮，不思转变“官念”，提升能力，真抓实干，却一心只想“占位子、领银子、混日子”，撸袖子、装实干、搞摆拍。也有的干部确实也干事，但限于自身能力不足不能为，又迫于压力，只好假作为。
二是因为有些上级部门官僚主义严重。不调查、不研究，“拍脑袋”决策。由于脱离实际，不接地气，布置的任务并无操作性。但下面的干部却因怕丢官帽，也只好搞假作为。
要根治干部“撸起袖子不干活”现象，一方面，上级在作出决策之前，必须深入实际，调查研究，广泛听取群众意见，使作出的决策接地气、合民意。而下级干部发现上级部门的决策不可行，也应及时反映，使决策得以尽快纠偏。同时，上级部门也要改变作风，及时发现并纠正下级干部假作为。
另一方面，更要完善改革考核方式，优化考核指标体系，改变以往重部署、轻考核，重结果、轻过程的弊端，做到考核结果客观、真实、公开，并作为干部提拔使用的重要依据之一，倒逼干部树立正确的政绩观，真抓实干，让假作为无处生根、无地立足。LW
刊于《瞭望》2017年第20期
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