中国驻印度大使谈印军越界事件：锡金段首次出现如此严重事态
◆ 中国驻印度大使罗照辉日前接受印度报业托拉斯专访
◆ 这是锡金段边界第一次出现如此严重事态
◆ 根据1890年《中英会议藏印条约》规定，洞朗地区毫无疑问属于中国领土。印度独立后继承了这一历史界约。印度历届政府也多次以书面形式予以确认，承认双方对锡金段边界线的走向没有异议。
◆ 印度边防部队越过双方共同承认的锡金段边界线。这就与过去双方边防部队在未定界地区发生的摩擦有本质区别。
◆ 对于洞朗属于中国这一点，中国与不丹双方不存在分歧。印方以不丹为借口进入中国领土，不仅侵犯了中国的领土主权，而且也是对不丹独立自主的挑战。
◆ 只有无条件撤军，才能实现和平解决。只有和平解决，才能维护边境地区和平安宁。
◆ 附延伸阅读：外交部发言人3日就印军越界问题的相关回复
驻印度大使罗照辉
接受印度报业托拉斯独家采访
来源丨中国驻印度大使馆网站
7月4日，驻印度大使罗照辉接受印度报业托拉斯（PTI）外事主编普利扬卡专访，就印边防部队在中印边界锡金段越界事件等回答了提问。使馆政务参赞李亚、新闻参赞谢立艳等在座。
在回答如何看待当前洞朗地区形势时，罗大使表示，目前形势严峻，我深感担忧。这是印军首次越过已定边界，侵入中国领土，形成两军近距离对峙。至今已经过去19天了，形势仍未得到缓解。
我从事中印关系和中印边界工作30多年了，以我的经历看，这是锡金段边界第一次出现如此严重事态。因为这里的边界是已定界，边界线走向清楚，双方对此有共识，过去也一直相安无事。印度边防部队越过双方共同承认的锡金段边界线。这就与过去双方边防部队在未定界地区发生的摩擦有本质区别。
根据1890年《中英会议藏印条约》规定，洞朗地区毫无疑问属于中国领土。印度独立后继承了这一历史界约。印度历届政府也多次以书面形式予以确认，承认双方对锡金段边界线的走向没有异议。
该条约是中国承认锡金现状的基础。中方同意开放乃堆拉山口，同意印官方香客经该山口朝圣亦基于此。中印近年一直讨论的边界问题“早期收获”，也是在这一段。我们一直都认为，中印边界争议区分为东、中、西三段，并不包含锡金段。甚至1962年，在这一段边界也是相安无事的。印度现在明确提出中印边界锡金段并未划定，强调该条约只是提供了这段“边界走向的基础”。这是否认历史界约，将会给中印边境管控及两国关系埋下更大的隐患。
罗大使说，印方另一个说法是“洞朗属于不丹”。洞朗属于中国，一直在中国有效管辖之下。
中国和不丹从上世纪80年代开始边界会谈，迄今已进行了24轮会谈。两国虽未正式划界，但双方对边境地区的实际情况和边界线走向存在基本共识。对于洞朗属于中国这一点，中不双方不存在分歧。
印度无权介入中不边界谈判，也无权为不丹主张领土范围。印方以不丹为借口进入中国领土，不仅侵犯了中国的领土主权，而且也是对不丹独立自主的挑战。
罗大使说，关于印方指责中方修路“改变现状”。洞朗地区是中方领土，历来无争议。中方在此活动是中国主权范围内的事，何来改变现状之说？恰恰相反，印越界闯入中国境内，改变了现状。只要印方撤出，现状就能恢复。
罗大使说，关于印方提出对洞朗有“安全关切”。以安全关切为由，越过已定国界线进入邻国领土，无论从事任何活动，都不会为任何一个主权国家所容忍。印方不能以自己有“安全关切”为由，就肆意侵犯别国领土。否则，世界不就乱套了吗？
印方观点也是相互矛盾的。印方一方面声称洞朗属于不丹，另一方面又否认1890年条约，声称中印边界锡金段未定，为印方越过中印边界锡金段进入中国领土寻找借口。这只能说明一个事实，该地区属于中国，既不是印度的，也不是不丹的。
在回答当前事态如何解决时，罗大使表示，中方的立场非常明确。
第一，印方无条件撤军是重中之重。这是双方开展任何有意义对话的前提和基础。
第二，和平解决是重中之重。中国一向高度重视中印关系，愿意同印发展长期稳定的战略合作伙伴关系。当前双方的合作水平和友好关系来之不易，都应倍加珍惜。
第三，维护边境地区和平安宁是重中之重。中方一贯重视这一点，也是这么做的。这需要双方共同努力。我们赞赏莫迪总理在圣彼得堡所讲，过去50多年来，两国从未在边境地区发过一枪一弹。
这三条重中之重是相互关联的。只有无条件撤军，才能实现和平解决。只有和平解决，才能维护边境地区和平安宁。我对此充满期待。
罗大使说，中方的立场很清楚了。现在球在印方一侧。最终到底以什么方式解决，取决于印方。你可以向印方求证。
我还要指出的是，事态出现后，尽管中方是受害者，印方仍然占据着中方领土，中方仍然全力谋求和平解决。我们通过北京和新德里渠道，进行密切的交涉和接触。另一方面，我们有理由怀疑印方是否同我们相向而行。事态前不久，印军方领导人说要打“2.5”线战争。事态后，印另一位领导人又公开称，“今天的印度已不是1962年的印度”。这向中方传递了什么信号呢？
在回答印方是不是不应该介入实际上属于中不间的问题时，罗大使表示，你这个问题问的很好。如果说洞朗有争议的话，也是中国和不丹之间的争议，与印度没有任何关系。印方为了自身利益，以不丹为借口介入这个争议，完全没有道理。实际上，这也不是中不之间的争议。
印不虽然有特殊关系，但不丹是主权独立国家。中、不两个独立自主的主权国家一直在通过和平谈判，解决边界问题，也完全有能力解决。印方没有权力介入。
在回答对峙事件对印中关系是否会有消极影响时，罗大使表示，我说没有影响，你肯定也不会相信。印方占着中国领土，中国老百姓很愤怒，中国政府面临很大压力。
边界问题是两国间的重大敏感问题，会对两国关系产生重大影响。目前的关键是，印方立即撤军，把这种消极影响降到最低。这符合双方共同利益。
在回答如何看待下一步印中关系时，罗大使表示，我已来印履新9个多月了。我对中印关系一向持乐观态度。中印是两个大国，又是邻国，又同为金砖、上合组织成员，双边关系的重要意义怎么强调都不为过。我一直主张双方一是要聚焦合作，二是要管控好边界等老问题，三是要就双边关系中的新问题积极寻求解决，四是要设定双边关系愿景规划，包括推动中印边界谈判“早期收获”，商签中印睦邻友好合作条约，重启中印自贸谈判，探讨“一带一路”倡议同印发展战略对接。
罗大使说，探戈需要两个人跳。我希望莫迪总理对中印两国“两个身体、一种精神”的形容，能够真正体现在行动上。这次处理洞朗事态将是对印方诚意的一个考验。
注：普丽扬卡是印知名媒体人士。PTI是印最大的通讯社，在国内外设有160家分社，与国外100多家新闻机构签有新闻交流协议。
外交部发言人耿爽3日在例行记者会上就印军越界问题的相关回复
来源丨外交部网站
答：此次印军越界事件发生在中印边界锡金段已定边界，与以往双方边防部队在未定界地区的边境摩擦对峙有本质不同。
中印边界锡金段已由1890年《中英会议藏印条约》划定，印度历届政府多次以书面形式对此予以确认，承认双方对锡金段边界走向没有异议。条约必须遵守，这是国际法的基本原则。印度派遣武装力量越过已定边界，违背了历史界约，违背了《联合国宪章》和国际法的基本原则，性质非常严重。
中方已多次向印方提出严正交涉，要求印方遵守边界条约规定，尊重中方的领土主权，立即将越界的边防部队撤回边界线印方一侧。
答：1890年《中英会议藏印条约》由中国清朝政府和英国双方正式签订，规定了中国西藏和英属锡金之间的边界。新中国成立之后和印度独立以来，双方历届政府均承认该条约的有效性，并在一系列官方文件和会谈中反复确认。该条约无论对中国还是印度都是有效的，具有法律约束力。
该条约规定锡金段边界线沿分水岭而行，明确说明该段边界线东起“支莫挚山”，西至与尼泊尔交界处，沿分水岭而行，非常清楚明确。而且在实地分水岭具体位置是清楚的，双方长期以来按照这一已定界进行管辖。遵守该条约及其划定的边界线是印度政府必须履行的国际义务。
答：我们多次介绍过，中印边界锡金段已由1890年《中英会议藏印条约》划定。中印两国政府间的往来文件显示，印度独立后，印度总理尼赫鲁代表印度政府多次明确承认1890年《中英会议藏印条约》确定了中国西藏同锡金之间的边界。
1959年3月22日，印度总理尼赫鲁在给周恩来总理的信中表示，“印度的保护国锡金同中国西藏地方的边界，是由1890年的英中条约所确定，1895年共同在地面上标定。”
同年9月26日，尼赫鲁总理复信周总理时明确表示，“1890年的条约确定了锡金和西藏之间的边界。这条线在1895年加以标定。关于锡金同西藏地方的边界，不存在任何纠纷。”
从上述可以看出，印方现在的做法无疑是对印度政府一贯立场的违背。
答：关于美国驱逐舰进入西沙群岛中国领海，外交部发言人昨天晚上已经作了回应，我可以再重申一下。
7月2日，美国“斯坦塞姆”号导弹驱逐舰擅自进入中国西沙群岛领海。中国随即派出军舰和战斗机对美舰实施警告驱离。
西沙群岛是中国固有领土。根据《中华人民共和国领海及毗连区法》，中国政府于1996年公布了西沙群岛的领海基线。中国有关法律对外国军舰进入中国领海有关事宜作出了明确规定。
美方打着“航行自由”的旗号，再次派遣军舰擅自进入中国西沙群岛领海，违反中国法律及相关国际法，严重侵犯中国主权，破坏有关海域的和平、安全和良好秩序，危及中方岛上设施及人员安全，是严重的政治和军事挑衅行动。中方对美方有关行径表示强烈不满和坚决反对。
当前，在中国和东盟国家的共同努力下，南海局势趋缓降温，并不断呈现积极发展态势。美方刻意在南海挑起事端，与地区国家求稳定、促合作、谋发展的共同愿望背道而驰。
中方强烈敦促美方立即停止此类严重侵犯中国主权、威胁中国安全的挑衅行动。中方将继续采取一切必要措施捍卫国家主权和安全。
关于印度边防部队非法越界进入中方境内事，作为一条原则，对于媒体发表的一些言论，我们不会事事都作出评论和回应。中国官方已经多次阐明立场。我们要求印方立即将越界印方人员撤回到中印边界印方一侧。中方将采取一切必要措施维护中国的领土主权，这一点是毫无疑问的。
答：关于第一个问题，印军非法越界事件发生以来，中国外交部和国防部已多次对外表明中方严正立场，并向印方提出严正交涉。事实真相非常清楚，中印边界锡金段已由1890年《中英会议藏印条约》划定，洞朗地区在锡金段的东端点以北以东中方一侧，是中国领土。印军越过两国共同承认的边界线进入中方领土，阻挠中国边防部队的正常活动。印方此举违背历史界约，违背国际法和国际关系的基本准则，严重破坏边境地区的和平与安宁。中方要求印方立即将越界的边防部队撤回边界线印方一侧，为恢复有关地区的和平与安宁创造必要条件。
关于你提到印方上周五发表的声明，中方注意到，印方声明对1890年《中英会议藏印条约》完全避而不提，然而正是这个条约明确划定了中印两国在事发地点锡金段的边界线走向。1890年《中英会议藏印条约》是中印两国共同继承的边界条约，印度历届政府多次以书面形式予以确认。刚才我已经介绍了有关情况，在尼赫鲁总理给周恩来总理的信中都确认了这一点。
现在的印度政府竟然都不敢提这个条约。不管印方怎么回避，条约必须遵守是一项国际法基本原则，遵守边界条约是印度政府必须履行的国际义务。
目前，印军仍非法滞留在中国领土上，持续侵犯中国领土主权。中方再次要求印方立即撤回越界的边防人员并彻底调查此事，尊重历史界约，尊重中国的领土主权，以维护中印边界锡金段的和平与安宁。
关于第二个问题，中方多次强调，洞朗地区历来属于中国，一直在中方有效管辖之下，不存在争议。中国和不丹于上个世纪80年代开始边界谈判，迄今已举行24轮。两国虽尚未正式划界，但双方对边境地区的实际情况和边界线走向存在基本共识。对于洞朗属于中国这一点，中不双方不存在分歧。
中方一直严格遵守中不之间相关协定。洞朗地区边界现状是清晰的，该地一直在中方的有效管辖之下。中方在该地区的有关活动不存在违反协定、破坏现状的情况。不方对此是了解的。印方为了掩盖印军非法越界，不惜歪曲事实，甚至不惜以损害不丹的独立主权为代价，试图混淆是非，这是徒劳的。中方愿同不方共同努力，在不受外来干涉的情况下，通过友好协商解决边界问题，维护边境的和平与安宁。
答：至于你提到不丹方面的态度，刚才我已经介绍了中方立场。我可以再补充一点，中方对印度同不丹之间保持正常的双边关系不持异议。但我们坚决反对印方以“维护不丹利益”为借口，为其越界侵犯中国领土“正名”。据中方了解，对于印边防部队越界进入洞朗地区，不丹方面事先并不知情。这与印方所说的情况并不一致。
至于你刚才还提到的印度国防部长的话，从某种意义上讲，他说的没错。2017年的印度与1962年的印度确实不同，正如2017年的中国也与1962年的中国不同一样。
我们再次要求印方遵守边界条约规定，尊重中方领土主权，立即将越界的边防部队撤回到边界线印方一侧。中方将采取一切必要措施维护自己的领土主权。
答：印度边防部队非法越界事件发生以后，中方在北京和新德里已经多次在不同的层级向印方提出严正交涉。目前，双方外交沟通的渠道是畅通的。
习近平主席出席二十国集团领导人汉堡峰会期间的有关双边会晤仍在安排当中。目前我没有要发布的消息。
答：关于你提到印度记者访问西藏的问题，我不了解情况。
关于印度官方香客赴藏朝圣，上周我的同事已经介绍过有关情况。长期以来，中方从中印关系大局出发，做了大量工作，为印度官方香客赴藏朝圣提供了必要便利。中方同意于2015年为印度官方香客开通经中印边界锡金段乃堆拉山口赴藏朝圣路线。这条路线过去两年运行良好，中方有关部门此前也已做好今年接待的准备工作。但是由于印度边防人员越界事件的发生，出于安全考虑，中方不得不暂停今年的有关安排。至于这一路线何时能够重新开放，这完全取决于印方是否以及何时能够纠正错误。
关于你提到的另一条朝圣路线，据我了解，印度官方香客经中印边界中段无争议地区的强拉山口赴藏朝圣仍在进行。
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新媒体主编 | 潘燕
新媒体编辑 | 唐朵朵
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