瞭望 | 合力“围剿”非法传销

◆ 重拳打击之下，非法传销为何仍在肆虐？

• 传销“毒瘤”不断变异

• 除形式更新外，“洗脑”术亦不断升级

• 传销组织内部架构严密，等级分化

◆ 在“围剿”传销犯罪的战役中，必须从国家层面强化打击传销机制，形成多方合力的长效治理机制

文/陈燕

8月6日，天津静海区组织开展打击传销的“凌晨行动”，拉网式排查、地毯式清理418个村街，发现传销窝点301处，清理传销人员71名。新发布的《静海区举报非法传销的奖励办法》规定，给予举报群众2万元甚至更高的奖励。“打不净，不罢手、不收兵”，一场打击非法传销的“歼灭战”在天津全面打响。
　　
　　在打击非法传销上，全国各地一直保持高压态势，仅2016年全年侦办传销案件近3000起，查获30余起亿元传销大案。重拳打击之下，非法传销为何仍在肆虐？
　　
　　一方面，传销“毒瘤”不断变异。除传统传销外，还有传销公司、异地传销、网络传销等多种形式。尤其微商行业迅速发展，“微传销”等违法乱象日益滋长。“微传销”具有很大的隐蔽性，没有现实窝点，又是“分布式”结构，若打击不彻底，很容易“春风吹又生”。
　　
　　另一方面，除形式更新外，“洗脑”术亦不断升级。传销组织大多挂着国家试点、西部大开发等“国家工程”头衔，利用各类经营投资模式，以“透支理想”“感情至上”原则给受骗者“洗脑”，为违法犯罪披上人性化、正规化的“外衣”。
　　
　　此外，传销组织内部架构严密，等级分化。很多传销组织精研法律条款，提供应对公安、工商检查的培训，传销活动化整为零、灵活机动，集中活动时还有人“站岗放哨”，大大增加公安机关调查取证的难度。
　　
　　在“围剿”传销犯罪的战役中，仅靠公安等各部门的专项行动和集中打击是远远不够的，必须从共识升格为共为，形成多方合力的长效治理机制。
　　
　　从国家层面强化打击传销机制，将打击传销纳入社会管理综合治理之中，形成强大推力。强化党委政府领导作用，建立各地各部门统一的协调指挥体系。同时，反传销执法须与时俱进，认真研究传销犯罪规律特点，不断丰富执法手段，实现精准打击。
　　
　　完善相关法律，降低传销行为的治罪门槛，加大对传销组织的侦查起诉、审判力度。例如，可依法对涉传案件中出租房屋人员进行治安处罚，突破以往“只处理传销人员，不处理出租屋人员”的瓶颈问题，防止参传人员回潮回流。
　　
　　提高广大群众的辨别能力，抵御传销诱惑，从源头上铲除传销“毒瘤”。同时，将各类传销诈骗手段曝光于公众面前，与人们共同破译传销“洗脑密码”。广大群众要时刻保持清醒头脑，克服“一夜暴富”心理，谨防掉入传销陷阱。LW

刊于《瞭望》2017年第33期

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主编 | 潘燕

编辑丨张静瑾

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