瞭望丨中国方案引领APEC再出发
▲ 2017APEC工商咨询理事会成员6日表示，中国经济发展对APEC区域经济发展至关重要，期待中国智慧在推动区域经济一体化方面发挥更大作用。新华社记者李鹏摄
◆ 在贸易保护主义抬头、亚太合作面临一些不确定因素的背景下，APEC合作机制肩负重担，中国则被寄予厚望
◆ 行胜于言，中国不仅为全球化发展指明方向，而且通过推动“一带一路”建设等进行实践探索
中国方案引领APEC再出发
文/林永亮
作者单位：当代世界研究中心
“我们必须顺应大势，勇于担当，共同开辟亚太发展繁荣的光明未来。”11月10日，国家主席习近平在越南岘港举行的亚太经合组织工商领导人峰会上发表题为《抓住世界经济转型机遇谋求亚太更大发展》的主旨演讲时指出，发展之路没有终点，只有新的起点。世界正面临增长动能、全球发展方式、经济全球化进程、全球经济治理体系的深刻转变。亚太是全球经济最大的板块，也是世界经济增长的一个主要引擎。我们要洞察世界经济发展趋势，找准方位，把握规律，果敢应对世界经济的深刻转变。
习近平主席出席亚太经合组织（APEC）第二十五次领导人非正式会议，是中共十九大后中国领导人首次出席国际多边会议，受到国际社会广泛关注。APEC成立于1989年经过近20年的发展，APEC已成为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，也已成为引领亚太地区开放发展、共同发展、创新发展的重要平台。
今年APEC的主题是“打造全新动力，开创共享未来”，具体议题包括可持续、创新和包容性增长，区域经济一体化，中小企业的竞争力与创新，食品安全与可持续农业等。在贸易保护主义抬头、亚太合作面临一些不确定因素的背景下，APEC合作机制肩负重担，中国则被寄予厚望。
中国自1991年加入APEC以来，一直是该机制重要的支持者、参与者、贡献者。2001年，中国第一次主办APEC会议，通过《亚太经合组织经济领导人宣言》《上海共识》等重要文件，有力推动了亚太经合组织合作进程。
2013年10月，习近平主席赴印尼巴厘岛首次出席APEC领导人非正式会议，强调在世界经济复苏缺乏动力背景下，亚太经济体应拿出敢为天下先的勇气，推动建立发展创新、增长联动、利益融合的开放型经济发展方式。
2014年11月，中国再次主办APEC会议，历史性地启动亚太自贸区进程。中国在与亚太国家合作中不断发展，同时也在发展过程中不断惠及亚太国家。
当前，经济全球化正处在一个重要关口。发端于上世纪70年代的经济全球化，在带来经济大发展的同时，也带来问题大积累：国家间发展水平失衡、国家内部发展失衡、经济社会发展失衡、虚拟经济与实体经济发展失衡等一系列问题日益突出。随着问题的积累，尤其是国际金融危机深层次影响的不断显现，近年来世界范围内保护主义、排外主义、民粹主义抬头，经济全球化进程遭遇强劲“逆风”。
但是，经济全球化是一个必然趋势，无论喜欢与否，各国都不可能回到各自封闭的状态。习近平主席多次阐述中国在全球化问题上的立场，不但坚定支持经济全球化进程，而且强调未来的全球化应更有活力、更加包容、更可持续，从而为全球化未来发展指明方向。
行胜于言。中国不仅为全球化发展指明方向，而且通过推动“一带一路”建设等进行实践探索。2014年APEC北京会议批准《互联互通十年蓝图》，设立了2025年实现全面联接的目标。如果说APEC互联互通是一个愿景，那么“一带一路”就是这一愿景的重要支撑，铺就了通往这一愿景的宽阔道路。
“一带一路”倡议提出4年来，不仅得到国际社会广泛支持和积极参与，而且取得一系列实实在在的建设成就，成为引领国际合作发展方向的一面旗帜和最受欢迎的国际公共产品。今年APEC主题及《互联互通十年蓝图》与“一带一路”倡议在理念上高度契合。中国与APEC成员加强“一带一路”框架下的互联互通合作，不仅将为各自发展增添新动力，而且必将造福亚太各国人民。
为此，习近平主席在此次亚太经合组织工商领导人峰会发表的主旨演讲中强调，继续加强互联互通，实现联动发展。“我们要以亚太经合组织互联互通蓝图为指引，建立全方位、多层次、复合型的亚太互联互通网络，充分发挥互联互通对实体经济的辐射和带动作用，形成协调联动发展的格局。中方提出共建‘一带一路’倡议的核心内涵，就是促进基础设施建设和互联互通，加强经济政策协调和发展战略对接，促进协同联动发展，实现共同繁荣。这一倡议源自中国，更属于世界；根植于历史，更面向未来；重点面向亚欧非大陆，更向所有伙伴开放。”
这充分体现了中国推动共建“一带一路”的诚意，充分体现了中国推动国际合作发展的决心，必将为APEC发展注入强大动力。LW
刊于《瞭望》2017年第46期
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