美大豆如被加税，对中国有何影响（附一季度物价形势）
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◆ 进口美豆将涨价，市场份额或被巴西、阿根廷替代
◆ 饲料价格提升约3%，对国内养殖业影响不大
◆ 可替代食用油品种多，对CPI有影响但可控
◆ 扩大进口来源，增加国内大豆种植面积
◆ 附延伸阅读：《一季度我国物价形势总体稳定》
一季度，CPI总水平比去年同期上涨2.1%
一季度，工业生产者出厂价格同比上涨3.7%，工业生产者购进价格同比上涨4.4%
近一个时期价格保持总体平稳是有基础有条件的，也是有充足供给保障的
新华社记者丨董峻、陈云富
针对美国挑起的中美贸易摩擦，中国政府日前对原产于美国、约500亿美元的进口商品采取对等措施，其中较引人关注的是大豆。
美国、中国分别是全球第一大大豆生产国和第一大消费国。加征关税将对双方相关产业有什么影响？中国可以采取哪些应对措施？记者就此采访了相关专家和业内人士。
【进口美豆将涨价，市场份额或被巴西、阿根廷替代】
2017年我国进口美国大豆3285.4万吨，占我国大豆进口量的34.4%。据国家牧草产业技术体系产业经济研究室主任王明利分析，进口美国大豆成本增加25%，如果其他条件不变，可能使我国大豆市场价格提升10%至15%。
中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员陈秧分认为，加征关税将直接降低美国大豆的价格优势，对华大豆市场份额或将被巴西、阿根廷等其他大豆主产国所替代。
据陈秧分介绍，2016/2017年美国大豆产量占全球33.3%，其中50.6%用于出口。2017年对华大豆出口金额占美对华出口总金额的9.1%。受消费习惯、市场需求等因素影响，美国短期内难以开拓足够规模的大豆市场来替代中国，大豆销售将遭遇困境。
另一方面，对进口大豆抬高门槛一定程度上将刺激我国豆农扩大生产。专家认为，应适当恢复国内大豆种植面积。
【饲料价格提升约3%，对国内养殖业影响不大】
中国是世界第一养殖大国，大豆为畜禽提供了重要的蛋白来源。王明利表示，加征美豆关税对我国畜牧业有一定影响，但总体影响不大。
据王明利分析，我国饲料中豆粕用量一般在20%左右。进口美国大豆成本增加25%，如果其他条件不变，可能使我国大豆饲料价格提升约3%至4%。具体到食粮性畜禽和草食性畜禽的养殖，其影响程度有所不同——对生猪、肉鸡、蛋鸡影响大一些，而对肉羊、肉牛、奶牛等影响小一些。
王明利介绍，近年来我国饲草产业快速发展，可在一定范围内替代豆粕。如在奶牛饲料中可适当加大苜蓿草用量、减少对豆粕的用量；在生猪、蛋鸡等饲料中也可添加适量的苜蓿草粉、替代一定的豆粕，可以使生产性能提高或产品质量提升。
【可替代食用油品种多，对CPI有影响但可控】
除作为养殖业的基础性饲料外，大豆还是我国食用油消费的最主要原料。对此，中华粮网信息部副部长李娜认为，粮油市场受影响不大。可替代食用油品种多，而且棕榈油等油脂产品的价格较低。
另一方面，随着消费升级，越来越多消费者选购橄榄油、菜籽油、葵花籽油等产品，市场选择更加多样化，终端消费对大豆油的需求增长有限。李娜同时表示，国内花生产业在油脂产业链上还未发挥应有的作用，实际上花生的出油率和油质成分都较大豆更好。
北京布瑞克农业信息科技有限责任公司执行总裁黄桂恒认为，短期会对国内肉蛋奶价格造成一定影响但总体可控。中信建投证券的分析也认为，对美大豆加征关税后对国内CPI的影响约为0.08至0.23个百分点，通胀仍属可控。
【扩大进口来源，增加国内大豆种植面积】
陈秧分等专家建议，研究制定针对重要农产品的投资布局战略，加强与“一带一路”沿线国家农业合作，推动大豆进口来源多元化。
据了解，目前国内已有企业进行布局。如，上海中欧农业发展有限公司在俄罗斯远东、乌克兰等地与当地合作，加大农产品种植并返销国内市场，涉及品种包括大豆、葵花籽等。
在国内大豆种植方面，东北地区将进入大豆播种季节，相关人士提出积极做好春播备耕工作，适度扩大国内大豆供应规模；同时继续推进玉米去库存、粮改饲，适当扩大花生、油菜籽等经济作物的种植面积。
王明利说，应加大对国内豆农的补贴力度、及早推出补贴措施，也可将耕地质量提升等补贴与大豆种植直接挂钩，这将提高大豆种植面积，有力对冲进口减少的影响。
延伸阅读
一季度我国物价形势总体稳定
国家统计局城市司
价格反映供需关系，是国民经济发展的“晴雨表”。党中央国务院坚持稳中求进的工作总基调，持续推进供给侧结构性改革，逐渐理顺重要领域价格形成机制，不断优化高质量发展环境，市场供需保持基本平衡，物价运行总体稳定，既说明国民经济总体运行较为健康，也为国民经济健康发展提供了良好的宏观环境。
一、生产领域价格涨幅回落，多数行业价格较为平稳
PPI涨幅有所回落。一季度，PPI比去年同期上涨3.7%，涨幅比去年四季度回落2.1个百分点，属于从高位正常回落，涨势趋于平稳。从影响价格上涨的因素看，一方面去产能、调结构、提升供应质量取得明显成效；另一方面宏观经济稳中向好，投资和消费需求保持较快增长，供需关系不断改善。供需格局的积极变化为企业效益提高创造了良好条件，今年前两个月，规模以上工业企业实现利润总额2918.1亿元，同比增长16.1%。
多数工业行业价格涨势平稳。一季度，在调查的40个工业大类行业中，32个行业产品价格上涨。其中，涨幅超过10%的有5个，涨幅居于3%-10%之间的有9个，涨幅低于3%的有18个。黑色金属冶炼和压延加工业、石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业、有色金属冶炼和压延加工业、煤炭开采和洗选业等大宗商品价格虽有所上涨，但与去年四季度相比，涨幅均回落。前期波动较大的一些行业价格趋于稳定。造纸和纸制品业价格涨幅由去年10月的16.6%，回落到今年3月的9.2%；燃气生产和供应业价格涨幅由去年12月的6.4%，回落到2.2%。
二、消费领域价格涨幅虽有所波动，但较为温和
CPI月度涨幅有所波动，但总体平稳。一季度，CPI比去年同期上涨2.1%，延续了温和上涨态势。其中，1月至3月份分别上涨1.5%、2.9%和2.1%，涨幅有所波动，主要是食品价格变动所致。2月份，因为春节因素需求增加，但大范围降温和雨雪天气影响供应，食品价格环比上涨4.4%；3月份，节后需求回落及天气转暖，供需关系调整，价格迅速回落，下降4.2%。
在食品中，鸡蛋价格去年同期较低，目前在恢复性上涨期间，一季度上涨21.6%；猪肉市场供需总体平衡偏宽松，一季度价格下降9.9%，延续了去年二季度以来同比下降的趋势。鲜菜、鲜果、牛羊肉和水产品等食品价格涨幅在3.1%至13.6%之间；粮食和牛奶价格小幅上涨；食用油价格有所下降。
非食品价格上涨略快，是消费结构升级的反映。一季度，非食品价格上涨2.2%，涨幅连续5个季度在2.2%-2.4%之间微幅变动。其中工业消费品价格上涨1.5%，服务价格上涨2.9%。随着人民生活水平不断提高，消费结构逐步升级，服务性消费需求显著增长是服务价格上涨的主要因素。一季度，家庭服务和旅游服务价格分别上涨5.4%和4.1%，养老服务、邮递服务和教育服务价格分别上涨3.5%、3.3%和2.7%。
三、近一个时期价格保持总体平稳是有基础的
尽管受当前国外经济环境变化、国内供需关系调整的影响，价格运行会出现一些波动，但近一个时期价格保持总体平稳运行是有基础的。
从农产品供给角度看，我国现代农业生产提质增效，粮食生产连年丰收，大宗农产品供给充裕，能够满足消费市场的需求；
从工业品供给角度看，无论是一般工业消费品，还是耐用消费品，都有较为充足的供给能力，特别是随着供给侧结构性改革的不断推进，高档工业消费品供给能力也在不断提高；
从服务产品供给角度看，尽管是目前价格上涨较快的领域，也是需求潜力较大的领域，但供给能力也在不断增强。
综合以上因素，近一个时期价格保持总体平稳是有基础有条件的，也是有充足供给保障的。
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监 制 | 潘燕
编 辑 | 唐朵朵
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