雾霾 | 孩子因霾停课之后 / 英国如何治霾
■ 重霾频袭，停课引发的各种“纠结”正在成为教育乃至整个社会的新难题
■ 雾都伦敦有哪些治霾经验值得借鉴
“停课了孩子谁来照顾?”“临时请假,领导根本不批”“复课以后教学任务更重了”……
一边是家长对“停课不停工”种种抱怨,一边是教师因为“停课不停学”负担加重——在重度雾霾频频袭来的北京,停课引发的各种“纠结”正在成为教育乃至整个社会面临的新难题。
停课VS停工:谁来照顾孩子?
12月21日,北京市各中小学和幼儿园再度迎来停课日。这是继8日北京首次启动空气重污染红色预警措施后,市教委第二次发布停课指令。
“上次四处打听停不停课,最后学校说等通知,这次是周末发通知,临时请周一的假还是来不及。”北京市海淀区一位家长道出了在职妈妈们的心声。
学校停课后,谁来管孩子?已成为家长质疑停课措施的焦点。
针对这个问题,北京市人社局有关负责人说,目前预警方案中提到鼓励弹性工作制,但并不是硬要求,因此并没有相关的指导意见。
北京市总工会权益部有关负责人则建议,可以将在红色预警有关方案中提到的弹性工作制纳入到企业与职工的集体协商中,根据企业的实际情况把弹性期间的工作、休息、加班进行详细的规定。
在家VS到校:新的形式主义?
尽管北京市教委规定学生可自主选择是否到校,但不少家长反映,很多教师在停课信息沟通中都暗示学生和家长不要到校,有些教师甚至拟出了“某某学生自愿在家学习”的短信模板,发给家长。
“在都没有安装空气净化器的情况下,学生全天在学校室内学习和待在家里有什么分别?一定让孩子待在家里,岂不是新的形式主义?”一位家长十分疑惑。
针对中小学校、幼儿园安装净化器的问题,北京市教委相关负责人表示,教育部门没有针对此类事件的规定。学校是否同意安装,要根据各校的实际情况,比如教室空间是否足够、电压电路等安全环境是否允许等。
清华大学建筑环境监测中心主任张寅平说,在门窗紧闭的情况下,室内PM2.5浓度可以达到室外浓度的三分之一至三分之二。在雾霾浓度较高的时候,室内浓度依然有可能超标。因此,像北京这样冬季频繁发生重霾天气的地区,学校、幼儿园可以通过安装空气净化器来改善室内空气质量。
停课VS赶进度:应试教育之“霾”何时散?
“布置了一堆作业,复课后要交的,孩子写一份,我们至少要判40份；每天如果有一次作业,几天下来就是100多份。”
近日,一些学校教师在雾霾停课期间的心声见诸报端,其中教师在复课后要加量批改作业、追赶教学进度的吐槽,引起社会高度关注。
根据中国教育科学研究院学者储朝晖多年的研究,义务教育阶段学生最多可安排60%的时间学习国家规定课程,40%的时间学习自己感兴趣的内容。
他认为,停课期间应该安排学生自主进行一些感兴趣的学习,这对于转变我国的教学安排模式和学习组织方式是一次契机,应该充分运用。
远程教育VS社区服务:长久解决谁负责?
21日8时,景山学校高三一班的语文老师李巧梅打开笔记本电脑,摊开教案,把周四、周五高三联考的全班试卷摆开,在仅有她一人的教室里等着23名学生上线。
景山学校副校长吴鹏介绍,学校从2013年起就开始制定临时停课教学预案。现在学生在家也可以按照课表在线学习。
然而,有专家指出,对于全市约150万中小学生,在线学习资源仍不均衡,停课不停学的效果并不乐观。
“我国社区应该提供空间,为孩子提供课下活动和辅导服务。”储朝晖说,学校停课确实为家长和监护人增加很多工作量,解决这个问题需要系统设计。
当前,我国社区基本还停留在居住管理的初级阶段,无法满足学生和家长的诉求。学生放假要么是父母或监护人陪着,要么随父母待在办公室,还有一些家长无奈之下只能把孩子锁在家里。
截至发稿时,教育部答复称:“鉴于此情况今后可能反复出现,为慎重起见,我们在研究更为科学合理的应对方案。”
记者丨吴晶、刘奕湛、施雨岑
参与采写丨崔静、赵琬微、李放、徐博
新华社驻伦敦记者丨吴丛司
英国最后一家深层煤矿日前正式关闭，这标志着英国的“煤炭时代”行将终结。煤炭曾是推动英国工业革命的血脉，也曾令伦敦“雾都”之名举世皆知。
由于英国治理空气污染卓有成效,伦敦早已摘掉“雾都”之帽。目前,仍以煤炭为主要能源的中国却正在受到“雾霾”困扰，在“治霾”之路上,英国在立法、绿色能源、“碳捕捉与存储”技术等方面的先进经验值得我们借鉴。
19世纪,作为工业革命发源地和工业中心的伦敦进入工业急速发展期,大量化石燃料,尤其是煤炭的消耗量不断增加,使得伦敦大气污染愈演愈烈。1952年冬天,伦敦发生了震惊世界的雾霾事件，持续5天的重度空气污染造成4000人死亡，随后几个月,又有8000人因雾霾死亡。
燃煤产生的二氧化硫和粉尘污染是伦敦雾事件的罪魁祸首。此后，英国痛定思痛，立法以及逐步关闭煤矿来解决空气污染问题。1913年,英国深层煤矿数量超过3000家。到2014年年底,英国仅有数家露天煤矿依然运营。英国政府上月宣布，计划到2025年关闭所有燃煤电厂，这意味着英国将彻底转入“后煤炭经济”。
英国于1956年颁布《清洁空气法》,制定了一系列减少空气污染的措施,尤其是在城市村镇设立“烟雾控制区”。在烟雾控制区域内,只能使用无烟燃料。法案还对烟筒高度进行控制,禁止大部分烟筒排放黑烟。
另外,减少空气污染的根本在于能源结构的改革。英国能源结构在20世纪90年代经历了由煤炭向天然气的急速转变。
在短短10年时间里，天然气发电从微不足道，发展到占据英国发电量的30%。当时英国经济处于高利率时期,而天然气发电站的建设周期要比煤炭和核电站短得多,因此也得到了大规模的推广。同时,英国北海天然气田进入大规模开发阶段，天然气价格较低。此外，天然气发电机技术取得突破，大大提高了发电效率，节约了成本。
同时,可再生能源的使用比例大幅提高。2012年，英国政府制定了新的《能源法案》，规定政府支持包括可再生能源、新的核能、燃气、碳捕捉和封存技术的多元化能源架构建设,以防止经济发展受困于能源短缺瓶颈。
随着全球变暖以及大气污染防治形势日趋严峻,“碳捕捉与存储”技术越来越受到关注和重视，尤其是以煤炭作为主要能源的中国。
英国在碳捕捉与存储的探索、研发、运用等方面一直走在世界前列,这与英国政府注重科技创新与经济协同发展、大力扶持碳捕捉存储产业密不可分。英国政府于2012年宣布启动碳捕捉与储存招标计划,投入10亿英镑鼓励发展该技术,以便在应对气候变化的同时,使英国在这个未来产业中抢占先机。
治理污染不是一朝一夕的事，过程漫长复杂。根据英国的治污经验，这个过程可能需要几十年。治霾之路不仅考验技术,也考验相关部门的治理决心。只有守住信心、共克时艰，才能拥抱碧水蓝天。
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