湖南“净网2019”！一批行政执法典型案例公布

今年以来，湖南省公安机关网安部门坚持“打管并举、源头治理”工作思路，深入推进“净网2019”专项行动，全力开展互联网秩序治理，着力打造清朗网络空间。截至5月底，全省共开展网络安全行政执法1031次，检查互联网企业和联网单位687家，下发整改通知书591份，依法行政警告132家，行政罚款76家，行政拘留51人。

压实网络运营主体责任

湖南省网安部门以压实网络运营主体责任为工作目标，以网络运营单位未采取网络安全技术措施、未按规定留存网络日志、未制定安全管理制度等网络安全等级保护义务为整治重点，全面加强互联网安全管理，督促指导企业全面提升信息安全风险防控能力。

岳阳市某医疗美容医院将门户网站托管在广东深圳第三方公司，因未采取任何安全防护技术措施导致黑客用暴力破解方式获取了该网站后台管理权限并在其官方网页发布招嫖信息，造成不良社会影响。今年3月，岳阳警方依据相关法律规定对该医疗美容医院和直接责任人处以罚款，并要求限期整改到位。

株洲市荷塘区某环保科技公司网络安全意识淡薄，仅留存一个月内的网络安全日志，且未落实等级保护制度和明确网络安全责任人，导致网站被植入博彩暗链。今年2月，株洲警方依据相关法律规定予以该单位行政警告处罚，同时责令限期整改，全面落实等级保护制度。

打击惩处网络入侵破坏

湖南省网安部门以非法入侵、干扰、破坏网络和信息系统等危害网络安全等活动为整治重点，打击网络黑客攻击，全力维护网络安全。

平江县网吧业主刘某无意间通过网络了解到多款黑客攻击软件后动起了歪脑筋。自2018年11月以来，利用其经营的网吧内计算机为工具，对客户指定的网站、APP发动DDOS攻击，致使被攻击网站、APP长时间无法正常访问甚至瘫痪，非法获利4000余元，其行为构成“非法干扰他人网络正常功能”。岳阳警方依据相关法律规定予以刘某行政拘留15日处罚，并没收全部违法所得。

茶陵县网吧业主唐某为将“生意做大”，吸引未成年人和未带身份证人员到网吧上网，擅自加装网吧管理双系统，绕开公安机关实名登记系统，于今年3月被株洲警方发现，根据相关法律规定，唐某被依法行政拘留3日，责令拆除双系统，恢复实名登记功能。

整治黑产黑市清理违法信息

湖南省网安部门加强网络黑产、黑市的打击力度，以利用信息网络进行网络赌博、传播淫秽色情信息、贩卖公民个人信息、账号买卖等网络黑产为整治重点，打击网络乱象根源。

醴陵市肖某自今年1月以来，在多个QQ群组内发布高价收购驾驶证积分等信息，非法获利1000余元，株洲警方依据相关法律规定对肖某予以行政拘留3日处罚并没收违法所得。茶陵县谭某利用手机APP召集亲友和社会人员进行网络赌博，并从中“抽水”，非法获利3000余元。今年3月，株洲警方依据相关法律规定对谭某予以行政拘留5日处罚并没收违法所得。

全省网安部门聚焦网络违法信息清理处置，以网上诈骗信息、涉枪爆刀、黄赌毒等违法信息为整治重点，督促信息发布单位履行网络信息发布、审核、处置义务，净化网络空间环境。

今年2月，长沙警方工作中发现开福区某图书馆官网页面出现网络招嫖信息，立即责令该图书馆关闭服务器进行清理整改，依据相关法律规定予以该单位行政警告处罚，要求相关负责人建立违法信息清理、上报机制。

郴州警方于今年4月发现在永兴某网站家具家电栏目里有背包“伪基站”设备销售、4G“伪基站”群发器操作、车载式“伪基站”工作原理介绍等非法销售“伪基站”信息，立即责令该单位关闭服务器进行清理整改，依据相关法律规定予以该单位行政警告处罚。

同时，大力治理违规提供接入服务。全省网安部门以非法使用、传播、贩卖VPN工具为整治重点，有效阻断违法有害信息跨境传播。衡阳市蒸湘区唐某自2018年8月以来，私建VPN信道进行国际联网，并在同学间传发VPN软件及使用技术。衡阳警方根据相关法律规定予以唐某行政警告处罚。

常德市武陵区某游戏网站发布一款名为“极光加速器”的软件，该软件建立非法信道实现国际联网。今年3月，常德警方根据相关法律规定予以该单位行政警告处罚，并责令网站立即清理下架相关信息。

（来源：网信湖南）

（一审：陈为民  二审：王华  终审：廖资水）

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