中国工程院重大咨询项目子课题4：村镇文化与特色风貌研究│课题
中国工程院
指导单位：
中华人民共和国住房和城乡建设部
承办：
•中国建筑设计院有限公司
•中国城市规划设计研究院
•中国科学院地理科学与资源研究所
•中国环境科学研究院
本文对中国工程院院士、中国建筑设计研究院副院长、总建筑师崔愷在会上所做的题为“村镇文化与特色风貌研究”的报告进行了简要总结，感谢会议承办方提供资源支持！
现状和问题
一、文化风貌建设的发展阶段
1.原生阶段（发展稳定，自由发展）
外来文化影响比较小，自发的增长和发展。
２.异变阶段（村镇工业发展阶段）
经济发展迅速，风貌建设出现多种价值取向。
３.强力建设阶段（城乡统筹发展阶段）
土地指标向城市移动，迁村并点，农民上楼。
１.乡村生活环境恶化，基本生存条件亟待改善
乡村的环境缺乏治理，基础生活条件还处于降低的水平。
２.老房子条件差，不如新房子适应生活水平的提升
老房子破落不堪，新建筑快速建设。
３.外来文化的渗透，影响对本土文化的认同
人们不断地接触外来文化，开始怀疑本土文化的判断。
４.生土材料弃用，传统技艺失传
生土材料由于生产工艺、市场流通、建造技术等多方因素被弃用。
传统的技艺没有得到有效的保护和传承而渐渐失传。
５.文化认知观念不清、风貌建设不得其法
重形式、轻内涵。涂脂抹粉，仿砖画柱，形象工程。
６.历史村落、传统建筑没有得到有效的保护与修缮
保护范围还不够全面。村民作为村落文化的真正主体，但缺少保护意识和能力。保护和修缮是一项长期的工作，保护工作没有持续进行。
７.缺乏适用的乡村规划编制方法
在规划设计、规划文本等方面还是主要借鉴城市设计的方法和体系。
８.设计下乡的条件制度不足
设计审批手续繁琐，设计支付成本有限。
９.乡村建设人才短缺
具备乡村建设的专业素质人才缺少。本地管理人才缺乏专业的培养教育。
１.新常态下，国家大力推动新型城镇化建设，提出了建设“美丽乡村”的目标，相关配套政策陆续出台。
２.农民工返乡，带动乡村经济发展，村民自治处于起步阶段。
伴随乡村的发展，城市生活水平的提高，农民开始返乡创业，并参与乡村自治。
３.专业设计尝试下乡，新田园建筑崭露头角。
规划师、建筑师走进乡村，开始专业的设计实践活动，带领村民建设、改造家园。
４.各界学者深入研究、积极参与，起到了一定的指导和推动作用。
社会学者积极参与到乡村建设中，通过社会学的方式改变乡村建设。
分析与研究
村镇文化构建的几方面因缘
•地缘 自然条件（地域性、环境、气候等）
•血缘 亲情纽带（家族、亲人等）
•业缘 发展导向（共同的职业、产业及产业链条等）
•情缘 熟人社会（共同的感情基础，民族、历史、宗教、方言、习俗、文字等）
地缘是村镇文化形成的自然条件
村镇的地理位置决定风貌特点
血缘是村镇文化的亲情纽带
血缘是村镇文化的核心价值体现
业缘是村镇文化构建的导向
乡村产业通常发展单一的某种特色产业，使之具有规模和竞争力。由于某一产业的适宜发展会逐渐聚集人脉，衍生基本的价值观和文化判断，最终形成成熟的产业链和亲密的文化关系。
情缘是熟人社会构建的核心
同根同源（民族、氏族、历史、方言、习俗）
１.日本社区营造的经验
•编制发展建议书，采取探索式、渐进式规划
•传统文化的创新
•村民自愿签订的乡规民约
２.台湾社区营造（建设三步走）
•文化先行→风貌营造→产业发展
•强调文化对乡情的引导作用
１.与城市的关系
1）城中村（城市中，距离市中心小于10KM）
2）城边村（城市边，距离市中心10-30KM）
3）近郊村（易到达，距离市中心30-50KM）
4）远郊村（方便达到、距离市中心50-100KM）
5）偏远村（难到达、距离市中心大于100KM）
２.四大方面的综合评价
对具体村庄情况的基本判定：
横向：
1）区域规划（区域平衡、规划策略）
2）文化风貌（乡村文化、特色风貌）
3）产业发展（产业类型、发展模式）
4）地域环境（地域环境、内部建设）
判定标准：好、中、差
纵向：
1）城中村（位于城市中，距离市中心小于10KM）
2）城市边缘（位于城市边缘，距离市中心10-30KM）
3）近郊区（容易易到达，距离市中心30-50KM）
4）远郊区（方便达到、距离市中心50-100KM）
5）偏远地区（较难到达、距离市中心大于100KM）
３.分类方式
评价后归类：
４.具体措施总结
５.具体措施选择
→ 第一步 确定乡村和城市的关系（城中、城边、近郊、远郊、偏远）
→ 第二步 对该乡村的区域规划情况、文化风貌情况、产业发展情况、地域环境情况评估
→ 第三步 确定该村庄所属的具体分类（大约60类）
→ 第四步 查阅该分类的具体方案推荐
→ 第五步 选择适合本项目的具体措施
→ 第六步 对选择的具体策略进行排序，确定优先关系，形成最终报告
说明：根据不同情况，选择的措施可多可少，应根据各个村庄的具体特点，适度规划，选择设计。
６.小结
（1）根据实际情况，将全国乡村纳入50多个具体分类
（2）按需要选择、量力而行，可以多做工作，也可以少做
（3）为乡村工作者提供了基本可行的操作方法
（4）保持了基本价值观的一致，坚守乡愁最底线！
政策和建议
１.建立居民对自身乡土文化的认同感
村民参与的第一步就是要树立信心，培养对自身文化的认同感。应挖掘和恢复传统文化，找到每个村庄独特的过去和历史，并加以继承和发扬。同时，注重乡村的社区文化，培养社区成员的社会责任感和社区凝聚力。
２.恢复乡村生活的社会伦理秩序
社会伦理秩序是乡村区别于城市的重要特色。应挖掘并巩固传统孝道，恢复长者在乡村伦理秩序中的权威地位。同时通过改善乡村生活，吸引年轻人回乡创业。
３.以社区营造的方法实现村民自治
社区营造的方式在于唤醒村民的责任感与参与精神，通过维护共同家园，共同利益实现村民的广泛自治。
４.发挥文化复兴或新兴文化的引领作用
１.根据村庄的具体情况，确定建设实施方案
2.保持山水自然格局
重视并保持原有的自然格局，尽量维持村落原有的布局方式。
3.保持村庄布局，保持空间尺度
在风貌建设中，尽量地保护村庄原有格局、空间尺度、场所环境。
4.实现乡村建设的有机更新
有步骤、有计划的有机更新，建立一定程度的探索机制。
5.创新发展适合当代生活的新乡土建筑
传统建筑或民居是一个时代的产物，具备那个时代的合理性和适应性。在今天的新环境中，一方面应改善传统建筑对于现代生活的不适应性，另一方面要创造适宜本土文化、乡土环境的新乡土建筑。
6.保留和利用重要景观要素，保护乡愁回忆
代表村中发展历程的重要景观要素，应予以保留和维护。
7.恢复和创新乡土建筑的建造技术
在专项技术上深入研究和创新，包括古旧建筑修复技术、既有建筑加固和整改技术、新建房屋的标准化和可变化建造技术、防灾安全核技术等。
1、从大包大揽转向扶持引导
2、从行政指挥转向合作参与
3、从一次性打造到循序渐进
4、从硬件建设转向软件管理
1、从风貌设计转向社区文化
2、从短期项目设计转向长期伴随服务
3、从专业服务到专业人才培养
4、从分专业设计到一体化设计
5、传统元素装饰转向新田园建筑创新
6、从专业设计转向村民参与
注：根据演讲视频整理，经作者补充、完善后发布，特此鸣谢.