青春川行 | 探寻社区治理，共谱善治华章
★前言★
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，感受基层社区的治理成效，坚定服务社会的理想信念，8月18日至20日，四川大学公共管理学院“探寻社区治理，共谱善治华章”实践团赴成都市武侯区开展社会实践活动，通过实地考察、深度访谈等方式，深入探究武侯区“信托制物业”新模式，切实领会通过党建引领推动机制创新、实现基层善治的“武侯答卷”。
★信绘风华 揭开面纱★
习近平总书记多次强调：“基层就是社会的细胞，是构建和谐社会的基础。”“加强和创新社会治理，关键在体制创新。”风华苑位于成都市武侯区桐梓林社区，曾一度因为物业矛盾尖锐让社区“两委”深感棘手。2019年10月，风华苑被纳入武侯区“信托制物业”服务第一批试点小区，在全新的模式下，如今的风华苑已蜕变为优质物业服务的典范。
风华苑小区信托制物业管理模式宣传栏
8月18日，实践团队前往风华苑，就“信托制物业”的相关情况与智乐物业工作人员和小区居民开展调研交流。物业的工作人员介绍道，在他们之前小区有过五家物业公司，但是大多没有逃出“一届寿命”的“死胡同”。而风华苑引入智乐物业后，以“信托制物业”推动体制创新，通过党建引领实现物业、业主和业委会三方有效互动，通过账户公开把商业秘密变为透明账户，通过赋权增效保障居民对小区治理的参与权、表达权和监督权，通过信义关系实现了从物业对立到物业互信的转变，小区良治不断推进落实。居民纷纷表示对现在的物业服务十分满意，对社区的归属感和参与热情不断提升。
风华苑小区信托制物业服务公示栏
通过对风华苑的初步调研，实践团队逐渐对“信托制物业”的基本要素有了大致了解，在与居民的交流过程中感受到居民对这种新模式的认可，深化了对国家推进提升社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化的认识。
团队成员与小区物业负责人合影于风华苑小区
★党建引领 机制渐明★
在风华苑的调研活动结束后，8月19日，实践团队来到风华苑所在桐梓林社区的党群服务中心，与社区工作人员姚叔叔开展交流，逐渐明晰“信托制物业”的运行机制。
团队成员于桐梓林社区采访社区干部
桐梓林社区以基层党建引领信托物业实践，加强社区党组织对于物业和业委会的指导和监督；将物业费、物业专项维修基金等费用由公司收益变成共有基金，业主也可以随时查询账户收支情况，每月还将账目公示在业主微信群中，经费收支由商业秘密变成透明账户；固定15%酬金提取比例，激励物业企业不断提升服务质量。
团队成员于桐梓林社区采访居民
通过对“信托制物业”下各方关系、运行机制、居民参与、民主协商等各方面的深入交谈，实践团队深切感受到，在“信托制物业”下，物业和业主重建信义关系，各方主体形成了社区党建引领、物业公司管理执行、小区党支部和业委会监督、社会组织协同、居民广泛参与、多主体共商共建的社会治理共同体，对于探索实现社会治理能力和治理体系现代化具有重要实践意义和理论价值。
团队成员于桐梓林社区合影
★灵活推广 武侯答卷★
在了解“信托制物业”的基本情况之后，实践团队于8月20日再次来到玉林街道，于玉林东路社区的美领居和玉林北路社区的玉园小区开展调研，深入了解信托制在不同类型小区的具体运作情况。
玉林北路社区玉园小区信托制推进会
不同于风华苑以物业公司为支点的导入方式，美领居作为物业关系良好但多数业主对公共事务关注较少的小区，在“信托制物业”的导入方式中呈现出以业委会为支点的特征，业委会在推动“信托制物业”从引入到落地的全过程中均起着推动作用。而玉园由于居民自管混乱，自管小组近乎分崩离析，在“信托制物业”的导入方式中则呈现出以社区为支点的特征，社区在“信托制物业”导入的每个环节都发挥了重要作用。
左右滑动查看更多
三个特征各不相同的小区，因为各异的原因都走上了“信托制物业”的道路，各自书写着基于信义关系的小区善治传奇，这是成都市武侯区通过体制创新推进基层治理创新的一个缩影。以因地制宜灵活推广“信托制物业”为抓手，成都市武侯区为“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”交出了令人满意的武侯答卷！
团队成员于玉园小区采访居民骨干
★ 结束语 ★
在本次社会实践活动中，实践团队走进社区、深入基层，通过与社区居民、物业管理人员和基层干部等进行面对面交流，探寻实现基层社区善治的新思路，感受党建引领下社区发展治理的新风貌。新时代的中国青年，生逢盛世也肩负重任。同学们纷纷表示，要继续在攀登知识高峰中追求卓越，在肩负时代重任时行胜于言，将专业知识应用到实际行动当中，为基层乃至国家治理现代化建设的新征程贡献青春力量。
—END—
by/
来源 |“探寻社区治理，共谱善治华章”实践团
四川大学青年志愿者协会
责编 | 张龙赫 包佳平
审核 | 吴万万