山东官员：非法集资受害者只能挽回10%损失

山东省公安厅副厅长王兆玉今天在山东省政府网表示，非法集资危害极大，从过去的办案情况看，受害者平均只能挽回10%左右的损失。

　　王兆玉用多发、高发、规模大、数额大这4个词来形容当前非法集资的形势。他说：近两三年，非法集资多发、高发增长的势头非常猛。数额大，规模大现象也很突出。规模大就是参与的群众或者是受害的群众比较多。有的一个案子涉及到的群众有几十万，甚至上百万，跨20多个省，差不多遍地全国。再一个就是数额大，多的有上百个亿，几十个亿，是比较常见的。

　　一旦陷入非法集资，挽回损失的几率很低。王兆玉说，大概只能挽回10%左右的损失。

　　“按照我们这几年的办案情况来看，从老百姓报案，到我们办完案件，再到后期检察院起诉，法院判决这个过程走下来，从法院判决到最后执行情况看，每个案子大概能挽回损失，老百姓集资的款一般的在10%。”

　　虽然公安机关在办案之初就把追赃做到首要目的之一，但真到非法集资暴露出来，进入公安机关办案程序，集资款大部分被挪作他用，或者是赔了，挥霍了，转移走了。

　　非法集资的重要对象是老年人。王兆玉举例说，济南曾经办了一起案子，集资对象主要面向退休的职工，有的60多岁、70多岁，大半生的积蓄都投资进去。有的卷款跑了等等，血本无归，对他们生活造成很大困扰。

　　老年人不但缺少金融知识，还很固执，有时还很冲动。有的老人到银行去取钱交给非法集资，跟银行工作人员交流的时候。银行工作人员就提示这个不行。老人还非常生气，坚持必须从银行取这个款，别人不用管，就要办这个事。

　　这背后是非法集资许诺的高收益。王兆玉说，非法集资主要有4种手段。一是，承诺高额回报，10%到30%都有。二是，编造虚假项目，这些项目听上去很好，实际上大部分不存在。三是，以虚假宣传造势。手段非常丰富，比如说电视、报纸、网络媒体，包括机场、车站这些公众流动比较大，比较多的地方，手段上有的也是找名人，请名人代言。集资的钱，很多是用在在了请名人做广告上。四是非法集资类似传销，利用亲情诱骗。一传十、十传百。第一个亲戚加入了，亲戚再出去拉亲戚。

　　非法集资主要有4种形式，包括债权、股权、商品营销、生产经营。这其中，P2P又位列其中。王兆玉说，很多非法集资是通过互联网P2P网络借贷平台和股权众筹平台，利用这个平台来达到吸收公众存款这么一个目的。

　　P2P出问题，最主要原因是它越界了，越了中介的基本职能。比如说，这家有一个项目，有一些人对这个项目感兴趣，就去投资。这边有钱找P2P，但P2P只是一个中介，不能直接做这个事情。现在P2P公司把中介职能去掉了。

　　参与非法集资的受害者，不要指望着国家去给追回损失。王兆玉说，“这个是一个犯罪行为，我们第一严厉打击，第二在打击过程中，目的挽回老百姓损失。这个追偿、追回、返还的比例非常低。所以我们老百姓一定要知道，做这个事，就像炒股票一样，一定要有赔的准备。这种风险自担，一定要从这些方面。如果有了风险自担的意识可能就不会做这些事情。”