新任湖北省委书记王蒙徽：曾任“中国最难当部长” 将给湖北带来什么？

3月29日，据官方消息，中共中央决定：王蒙徽同志任湖北省委委员、常委、书记，应勇同志不再担任湖北省委书记、常委、委员职务。

资料图：2019年全国两会期间，王蒙徽在“部长通道”接受采访。中新社记者 侯宇 摄

清华毕业，31岁成为副教授

王蒙徽，1960年1月出生，清华大学城市规划与设计专业研究生学历，工学博士学位，副教授。

公开资料显示，1978年，王蒙徽考入清华大学建筑系，师从两院院士、建筑学家吴良镛，毕业后留校工作，31岁成为副教授。1992年底，王蒙徽了解到广东等地尤其需要城市规划方面的人才，就向学院提出了到地方挂职锻炼的要求。1993年，他离开了生活15载的清华园，南下广东番禺市挂职副市长，从此步入仕途。

王蒙徽在广东任职超过18年，曾先后任增城市副市长、广州市城市规划局局长、广州市番禺区区长。

在广州市城市规划局工作时，王蒙徽主持编制了150多项各类规划，开展了南沙开发区、广州大学城、国际会展中心、新白云机场等项目的规划建设，支持广州在2001年实现城市建设“一年一小变”“三年一中变”的目标。2000年，他还主持创建了国内第一家城市规划编制研究中心——广州市城市规划编制研究中心。

2004年，时年44岁的他任汕尾市市长，成为正厅级干部。2008年8月，王蒙徽调往广东最年轻的地级市云浮担任市委书记。

主政云浮期间，王蒙徽还提出“云安”模式。他曾向媒体介绍，云安的做法是实行分类指导、分级确定职责，把该县八个镇划分为优先发展区、重点发展区、开发与保护并重示范区，在经济上建立税收共享和财政保障机制，在政治上建立“不唯GDP论”的政绩考核机制。

任职广东期间，王蒙徽还用四年多完成清华大学城市规划与设计专业的学习，获工学博士学位。

“房子是用来住的，不是用来炒的”

2011年12月，王蒙徽跨省升任福建省副省长，两年后，他跻身福建省委常委，出任厦门市委书记。

2014年，到任厦门不足一年的王蒙徽带领决策层推出“厦门两个一百年目标”，即到建党100周年时建成美丽中国典范城市、到建国100周年时建成展示“中国梦”样板城市。在吴良镛等20多位专家的指导下，《美丽厦门战略规划》2014年出台，提出了重点推进城市、产业与社会三大转型。

2016年，王蒙徽接受媒体采访时，他道出自己三年来主政厦门的内心感触，“城市是大家的城市，要让各类人群都能找到自己的位置。这就要实现产业发展的可持续、历史文化的传承接续、社会发展的包容有序，要让社会各个层级的人分享发展成果，与城市共存共荣。”

2016年8月，王蒙徽再次跨省交流，出任辽宁省委常委、沈阳市委书记。同年12月的辽宁省委换届中，王蒙徽当选省委副书记，并继续兼任沈阳市委书记。

2017年5月，王蒙徽进京，出任住房和城乡建设部党组书记，一个月后，兼任部长。

王蒙徽说，住建部坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，完善市场体系和保障体系，因城施策、分类指导，不断完善市场的监测预警和考核评价机制。坚持调结构、转方式，大力培育和发展住房租赁市场，解决“新市民”的住房问题。同时，保持政策的连续性和稳定性，防止大起大落。

接任“中国最难当部长”

2017年，随着王蒙徽接任住建部党组书记、部长，此前的专业训练和地方实践经验有了更大的用武之地。

住建部部长在当时被外界认为是“中国最难当部长”。王蒙徽首先面对的一个棘手问题是，如何妥善做好房地产宏观调控，这几乎是他履职后每年全国“两会”上的必答题。

王蒙徽上任的第一年，也是国内房地产调控政策密集发布的一年。王蒙徽曾对媒体透露，他每天都会监控全国住房交易的总体情况、各个城市的交易情况，“当然也包括房价”。

第二年全国“两会”上，王蒙徽对外表示，“房价过快上涨的势头得到了抑制”，并且“商品住宅的销售面积也平稳地回落，从年初的23.7%降到年末的5.3%；三四线城市库存降低，已经回到合理区间”。

2019年全国“两会”上，他再次回应关切，表示将坚持落实城市主体责任。因城施策、分类指导，要不断完善市场监测预警和考核评价机制，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。同时强调，要大力培育和发展住房租赁市场，重点解决新市民的住房问题。

当年，中国常住人口城镇化率首次超过60%，城市开发建设方式面临转变的关头。王蒙徽多次强调，中国城镇化已经进入中后期发展阶段，从过去解决“有没有”的问题，到现在要解决“好不好”的问题。

2019年底，中央经济工作会议首次强调“城市更新”这一概念。此后，在“十四五”规划纲要中，明确提出实施城市更新行动。对于今后一个时期内城市工作，新的方向已然指明。而对于王蒙徽来说，这也是其一贯“美好人居”理念的又一次重要实践机遇。

2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对现有城市治理方式带来巨大考验。王蒙徽在《中国建设报》上发表署名文章，痛定思痛地分析到，我国城市发展注重追求速度和规模，城市规划建设管理“碎片化”问题突出，城市的整体性、系统性、宜居性、包容性和生长性不足，人居环境质量不高，一些大城市“城市病”问题突出。

王蒙徽在任期间，全国城市更新工作已有了明显的进展。2020年，深圳公布全国首个地方城市更新条例，随后上海跟上，拉开以地方立法约束城市更新的新篇章。

同样也是在2020年，36个城市被选为城市体检样本城市，以进一步推动住建部“一年一体检、五年一评估”的城市体检工作制度。通过开展城市体检，深入查找城市病根源，提出“治疗方案”，以“问题导向”助推人居环境高质量发展。

将给湖北带来什么？

受疫情影响，截至2021年，湖北总体仍处于“复元气、补损失”阶段，推动县域经济高质量发展，成为地方工作的一大发力点。

湖北当地曾多次表示，“发展不平衡不充分是湖北最大的实际，县域经济不强是湖北高质量发展的突出短板”。数据显示，根据《2021年中国县域经济百强研究》，我国共有38个千亿县，湖北“颗粒无收”，落后于江西、湖南等中部城市。

挺起县城脊梁的脚步愈加急迫。今年初，在仙桃、潜江两个省管县级市的基础上，湖北进一步对宜都、大冶、枣阳、汉川、枝江五市赋予地级市相关权限。与此相对的是，湖北去年人口机械增长达到60.1万，不仅转负为正，而且是2000年来机械增长最多的年份。外界认为，百强县正成为湖北吸引人口回流、甚至外来人口迁入重要载体。

这与王蒙徽的关注点恰好契合。

任职住建部期间，王蒙徽曾撰文专门提及县城发展，“县城是县域经济社会发展的中心和城乡融合发展的关键节点，在推动就地城镇化方面具有重要作用。”并曾推动实施“强县工程”，以大力推动县城提质增效，加强县城基础设施和公共服务设施建设，改善县城人居环境，提高县城承载能力，更好吸纳农业转移人口。

关于农业转移人口，王蒙徽的博士毕业论文曾进行专门研究。在这篇名为《广州城市发展中失地农民城市化的问题研究》的论文中，他分析指出，解决此类城市化问题，在国家制定出一整套系统政策的基础上，各地需要根据城市化水平、经济发展水平等，采取不同的具体制度安排，并且要在发展中不断改进和创新。

眼下，做强县城的意义更上一个台阶——在今年政府工作报告中，县城成为新的高频词。对于王蒙徽而言，这也将是一个新的着力点和探索方向。

来源：中新网、北京青年报、新华网、湖北日报、住建部网站、每日经济新闻

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