近年来,通山县纪委监委健全完善权力运行和监督制约机制,探索建立“查找风险在前、防控措施在前、建章立制在前、监督约束在前”的防控机制,将“三不”一体理念贯穿正风肃纪反腐全过程、各方面,紧盯基层腐败重拳出击。
“我当初想着这个钱我自己私人没用,都是公家用的,是没有问题的……”收到处分决定书的厦铺镇黄荆村案党支部书记夏某某懊悔道。2022年2月,厦铺镇黄荆村三名村干部因私设“小金库”被立案查处。据咸宁市纪委监委网站显示,2018年2月,通山县纪委曾通报过一起厦铺镇黄荆村党支部书记余某某违纪的典型案例。
近年来,通山县纪委监委深入开展基层微腐败专项监督检查,盯住重点事、重点人、重点岗位、重点环节,严肃查处了农村公路、库区粮补、移民后扶资金、征地补偿、农村集体“三资”等一批基层腐败案件。以铁腕反腐规范约束公权力运行,以正风肃纪保障民生改善。十九大以来,全县纪检监察机关共查处基层腐败案件507起,处理507人,其中党纪处分454人,政务处分2人。让不敢腐的震慑在基层充分彰显。
“在旁听慈口乡原乡长蔡某涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案庭审后,我思想和心灵受到了非常巨大的震动,违纪违法的代价是巨大的,在今后的工作和生活中,我一定要以此案为鉴。”厦铺镇党委书记陈国宁表示。层级接近、岗位相似,“面对面”接触庭审过程,切身感受法律的威严……这样精准式、沉浸式的警示教育,在通山已成为常态。与此同时,通山县纪委监委紧盯农村基层党员干部违纪违规问题,分类梳理近年查处的49起典型案例,汇编成《通山县违纪违法典型案例选编》,以身边发生的违纪违法案件为鉴以案促改,举一反三狠抓整改落实,固化长效机制,让不敢腐的震慑力持续强化。善除害者察其本,善理疾者绝其源。为确保“小微权力”规范化运行、阳光运行,该县纪委监委扎紧制度笼子,为小微权力套上紧箍咒。制定出台《村级权责清单三十条》,涵盖村级重大决策事项、村级招投标管理事项、村级财务等10个方面30条小微权力运行、监督、追责清单。强化了权力监督约束,方便了群众办事,有效解决村干部用权随意性、失范性问题。
“有了这本小册子,办啥事都一目了然,村干部有没有按要求给咱老百姓办事,一看就知道。”杨芳林乡高桥头村村民黄崇炼拿着《村级权责清单三十条》高兴地说。为进一步实现基层监督具体化、精准化、常态化,该县纪委监委坚持监督主体融入,织密基层监督网络,完善“清单管理+动态督查”相结合的履责督责机制,定期邀请财会人员到各乡镇讲解报账程序与流程,以及在报账中容易出现的一些问题。在规村级权力使用规范的基础上,推动村(社区)党组织配齐配强监察信息员,构建起县、乡(镇)、村(社区)三级监督网络。同时,该县纪委监委建立协作区制度,构建起“室组地”协同以及“乡镇纪委、村级监察信息员”联动监督模式,指定一名分管同志联系一个协作区,统筹协调推进协作区联动开展日常监督、联动开展专项监督、联动查办违纪违法案件,推动基层监督体系从有形覆盖到有效覆盖,不断提升基层监督治理效能。2021年以来,通山县纪委监委持续深化以案促改,针对案件查办中发现的单位管理漏洞和廉洁风险,下发纪检监察建议书36份,督促相关单位不断扎紧制度“篱笆”。“这张小小的勤政廉政提醒卡签,还印上了老婆孩子的照片,时刻提醒我要廉洁从政,廉洁才能回家,才能对得住党和组织的重托。”九宫山镇党委副书记成坤收到党员干部勤政廉政提醒卡签后说道。
该县纪委监委把廉政警示语印入卡签、笔筒等常用工作学习工具上,在潜移默化中强化党员拒腐防变的思想防线。思想是行动的先导,行动是思想的诠释。为进一步筑牢不想腐的堤坝,该县纪委监委班子成员及办案能手深入到各乡镇讲授廉政党课,针对基层党员、村务监督委员会和村干部三大群体,深入浅出剖析当前基层干部中易出现的各种问题,认真分析当前基层党风廉洁建设和反腐败工作的严峻形势。
为进一步强化不想腐的自觉,防治基层微腐败,该县纪委监委盯村(社区)干部这个“重点群体”,积极开展“大篷车”普纪普法乡村行活动、廉政流动影院活动、文艺轻骑兵”送戏下乡、编制极具地方特色的廉政采茶戏《三杯酒》等活动,在乡镇摆摊设点,让纪法教育直抵田间地头、屋场院子,有效发挥廉政文化引领、教化作用。“微权力看似不大,面对的是大民生,微腐败的危害不容小觑。”通山县纪委监委主要负责人表示,将推动“三不”一体在基层走深走实,夯实清廉建设的基层基础。(注:图片及素材来源于网络,版权归原作者所有。如有侵权请联系删除,电话:027-85721622 。)