查看原文
其他

我们地方没钱:文中涉及“黄华华”、“华南虎”万庆良“、于幼军”等.......

客家圈 2018-09-29

作者 | 江大桥

节选自:《我们地方没钱》,作者 江大桥,更多内容请阅读原文——


作者对为人所津津乐道的历史博弈现场进行精彩再现,包括广深争宠、沪津兴衰、地方政府的税收竞争等,巧妙穿插文献分析,有理有据,成就了这篇有血有肉有框架的好故事。

【人物备注】

黄华华:广东梅州兴宁人,曾任梅州市委副书记、市长、广州市委书记、广东省委副书记、省长,十二届全国人大华侨委员会副主任委员,十六届、十七届中央委员,著有:诗选《山河颂》。

山河颂  黄华华著


于幼军,江苏丰县人,曾任广东省广州市第一0九中学初中语文教师、广州市委宣传部副部长、广东省委宣传部部长、深圳市委副书记、市长、湖南省委副书记、副省长、山西省委副书记、省长、文化部党组书记、副部长。

2008年10月12日中共十七届三中全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于于幼军同志问题的审查报告》,决定撤销于幼军中央委员会委员职务,确认中央政治局2008年9月5日作出的给予其留党察看两年处分决定。


于幼军现任中山大学哲学系教授、博士生导师,供职中山大学马克思主义哲学与中国现代化研究。


社会主义在中国 于幼军著




我国是五级财政制度,由于分税制主要是中央和省级财政之间实行,所以很多的中央的财政转移支付必须通过省级,才能到达市级,再到达市级、县级和乡级,可能会面临层层的盘剥和挪用。


贾康、白景明研究发现,从1994-2000年间,中央的资金集中度从55.7%下降到52.2%,而省级资金集中度却从16.8% 提高到28.8%,年均提高2%。什么意思?就是国家给省里的钱越来越多了,而省里发到县里的钱越来越少了。

1990年之后,深圳成为计划单列市,直接和中央分成,财政从广东划出。2016年,深圳市地方级一般预算收入3136.25 亿,同比增长省内最快,基本上顶除广州、珠海之外广东省内18市之和,是当年广东省的31% 。除了经济发展的好之外, 就是因为不用向省里上供。 每年广东省的人大会,人大代表就希望深圳向广州一样,向广东省交税,支援省里的扶贫和经济发展。深圳每次都用中央做挡箭牌,称这个问题自己做不了主,要省里面自己找中央解决。


这也造成了广东省在深圳和广州竞争时,对广州的偏爱。在建设广东省内的国际机场时,广东省就对广州格外的偏爱。2016年,深圳为了进一步国际化,发力深圳国际机场。但是广东省的国资委却说,“广州已有国际航线,深圳无需再开”,深圳高层极为不满。最后广东省希望整合省内的广、深、珠三大机场,相互持股,说是避免内部损耗。


可惜深圳不领情,2017年7月,在广东省国资委调研时,深圳的官员直接顶撞,认为其违背市场化原则,鉴于广东省国资委过去的业绩,不能接受。其实,深圳是担心省里优先照顾广州,“第二次才轮到深圳,深圳无法接受”。 


2013年,航天少帅马兴瑞入调广东省,出任省委副书记和政法委书记。


2015年,又打破惯例,以中央委员、副省委书记的身份出任深圳市市委书记。在地方工作不到一年,又接任省长,开始负责整合粤港澳大湾区建设的工作。有分析认为这样的人事安排意在统合广深,处理好央地矛盾。


在马兴瑞之前,广东省采用了十几年的“空降省委书记+本土省长”模式。1998年之前更是由广东省自己培养的干部同时担任书记、省长。80年代的深圳的市委书记,吴南生,梁湘都是在广东省委书记和广州市市委第二书记任上兼任的。




广东人是比较偏爱本土干部的。于幼军犯了错误,有中山大学校长出来替他讲话,还请到中山大学当教授。黄华华辞去省长职务,外界有一些流言,已经淡出媒体多年的老书记亲赠墨宝,为黄华华的诗集题词。十八大之后打虎运动如火如荼,“华南虎”万庆良在央视上认罪悔罪。一向喜欢搞个大新闻的香港媒体却说,


“本土派凋零,十八大没有广东中央委员,书记省长都是空降兵云云”。


我们这边看来大家都是党的干部,从来没有这种“本土派”的讲法,但是财新等媒体还是在次年换届时隔空回应,“广东省常委中有四个本土派”,“广东15个地市换届一把手只有一个空降兵”,算是纠正香港媒体报道的偏差。




【延伸阅读】

广东某市落马女贪官,背后有多少精彩故事?

范以锦(南方日报社原社长、总编辑)| 梅州农村往事

黄华华的退休生活

政协副主席境外接受性服务,为何扯上万庆良?

叶帅一家,共出了一位正国级、五位副国级、三位省部级人物.......第四代叶仲豪低调任职




节选自:《我们地方没钱》,作者 江大桥,更多内容请阅读原文——



    您可能也对以下帖子感兴趣

    文章有问题?点此查看未经处理的缓存