奇了！长宁路这条大弄堂的通行为何惊动了这么多人？

近日，长宁路396弄机动车行车方向由双向改为单向，有效地改善了弄堂交通拥堵的情况，这是区政协协商与基层协商有效衔接的课题项目在华阳路街道成功实施的案例。

双向变单向有讲究

8月20日，长宁路396弄行车方向正式试行由双向改为单向，通行方向为长宁路进、长宁支路出。试运行一周之后，记者在396弄弄堂口看到，机动车辆进出有序，两个口均有单向通行的标志，也均设置了道闸杆。华一居民区党总支书记同时也是长宁路396弄路管会会长鲍莉告诉记者，之所以选择将长宁支路作为出口，是因为从长宁支路掉头左转右转都可以，而如果选择长宁路作为出口，则只能右转。

记者在长宁路396弄长宁支路弄堂口看到，尚有少数机动车司机因为不知晓情况，想从长宁支路进入396弄，守在弄堂口的保安及时制止，并告知司机需要绕道从长宁路进入。弄堂内也有保安和志愿者在疏导机动车和非机动车，确保交通运行安全通畅。新安装的设在弄堂口的道闸杆将通过技防引导机动车辆按规则通行。

街区交通成为头号议题

“从一开始议题的提出，到解决方案的达成都是396弄居民、商铺和机构一同参与完成的。”鲍莉告诉记者，长宁路396弄位于华阳路街道辖区北侧，承担长宁路与长宁支路之间的交通职能。由于不是市政道路，且路幅狭窄，弄内长期存在人车混行、交汇通行不变、停车困难等问题，而且这条窄窄的弄堂里住着三个居民区7个小区的居民，还有一个即将开始运营的综合为老服务中心，因此，弄堂治理必须让居民走出小区来到街区，为改善大家共同居住的环境出谋划策。基于此，华一、长二、华三居民区党组织携手社会组织，对沿街居民、商铺和机构广泛开展走访调研，通过张贴倡议书、建立微信群、举办创享会等形式，并在区政协课题组的指导下，探索街区路管会合法性身份的获得。

记者了解到，今年华阳路街道承接了区政协关于推进政协协商与基层协商有效衔接的课题项目，路管会项目成为了一个切入点。区政协委员严嫣、黄晨熹、洪冬英欣然受邀，全程参与这一协商试点项目。一方面，委员们与街道工作组、居委会、第三方社会组织共同探讨路管会成立的法理性、民主性和规范性建设，多次为路管会委员构成以及公约、章程等文书起草提供意见建议；另一方面，委员们参加居民代表的协商讨论会，与居民代表一起讨论议题，给出专业建议，确保与会人员的平等广泛参与、会议程序的有序高效。

在政协委员的指导下，通过“筹备公示、自荐申报、协商讨论”，分别来自居民区、商户和机构的22名代表组成了街区路管会，其中党员11人，占总数的50%，并充分吸纳了参加听证会的热心居民建议，完善路管会公约和章程。第一次路管会委员大会时，有路管会委员提出：“396弄弄堂狭窄，人车混行很不安全，车辆双向交汇经常把弄堂堵住，看到过起码不下10次。”弄内交通安全引发了大部分委员的共鸣。经委员们协商讨论，确定将“街区交通通行问题”作为路管会首个公共议题。

弄堂里的事情大家自己做主

针对“街区交通通行问题”，5月下旬至7月中旬，路管会面向长宁路396弄沿线全体居民、商户、为老服务机构，通过宣传栏、楼道张贴、业主群发放、入户征询等渠道，针对长宁路396弄车辆、行人和低频次用车出行情况开展问卷调研，为路管会通过协商议事、群策群力，逐步解决行车交汇、停车困难等难题提供了民意支撑。

走访调研中，一些居民原先觉得双改单势必会造成出行不便、多年习惯一时要改变不太现实，但将双改单绕道带来的不便与畅通生命通道、保障弄内安全放在一起权衡利弊时，不少人的观点又发生了变化，绕道成为了多踩两脚油门、车轮子多滚两圈就能解决的简单事。经过协商讨论，第二次路管会委员大会通过了长宁路396弄机动车路面通行方案。

鲍莉告诉记者，长宁路396弄路管会作为区政协协商与基层协商有效衔接课题，会始终以安全、有序为目标，充分听取不同的意见表达，在尊重绝大多数人意见的同时，注意聆听和关心少数人的心声，并及时做好意见反馈工作。未来，路管会还将根据实际情况及时调整举措，逐步完善单向通行方案，真正为沿线居民、商户、为老服务机构的工作、生活与日常出行提供便利。

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记者：李媛媛

编辑：高琴

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