保护野生植物名录首修幕后：21年终迎大改，这些“野花不要采”
国家林草局称，多数反馈意见为保护物种的数量太少。反馈意见涉及113科约1000种植物，意见较集中的有兰科、杜鹃花科、菊科、秋海棠科、景天科等。
有的濒危兰科植物生境狭窄，但不受人为直接干扰，未被列入。“这些物种，只要环境在它就在，默默关注就好。列入保护，反而有人去找。”
制定入选标准和退出机制，实时更新名录是业内共识。对此，国家林草局回复称，修订周期事宜，将在野生植物保护条例修订时予以研究确定。
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南方周末记者 汪韬
若有人在大自然里吟唱“我从山中来，带着兰花草”，为防止他“言行一致”，你可以回应一句：“路边的野花你不要采”。
2020年7月9日，21年未更新的《国家重点保护野生植物名录》（以下简称《保护名录》）终于修订并公开征求意见（以下简称《征求意见稿》）。从公众熟悉的银杏到大漠深处的梭梭，从南海诸岛的海人树到北京门头沟百花山的深裂山葡萄，468种和25类野生植物被列入。
《国家重点保护野生植物名录》（第一批）于1999年由原国家林业局和农业部制定，分为国家一级和二级保护植物。根据我国野生植物保护条例，采集保护野生植物要申请采集证。一级保护野生植物禁止出售、收购，二级保护野生植物的出售、收购，必须经相关部门批准。违反条例规定，违法所得将被没收并处罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
修订可谓千呼万唤始出来，《征求意见稿》增加了296种和17类，修改和完善了纳入原则，被业内认为有进步，但也有遗珠。国家林草局回复南方周末记者，一个月内，农林两部门收到来自科研院所、高校、政府部门、企业和个人等共计97份反馈意见。8月19日，针对意见，召开了专家研讨会，对符合遴选标准的物种予以收录，对《征求意见稿》进行了修改和完善。
保护名录修订是植物保护界的大事。但令人意外的是，相较于《国家重点保护野生动物名录》的修订，如穿山甲、江豚等刚刚从二级升为一级保护动物，在公众甚至不少环保组织眼中，濒危野生植物的保护都显得过于陌生。
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入围数量太少，新名单待公布
看到征求意见稿，首都师范大学副教授、植物学博士顾垒的第一反应有点懵：“覆盖的植物范围太少，和受威胁的物种数目差很远。”
评判的标准，业内普遍参考的是《中国生物多样性红色名录》（以下简称《红色名录》）。《红色名录》列出了1800种极危和濒危植物，而《征求意见稿》只收录了468种和25类，不到1/3。
世间万物，彼此独立又有联系。18世纪的瑞典生物学家林奈发明了分类学，万千物种被划分到界（如植物界/动物界）、门（如被子/裸子植物门）、纲、目、科、属、种的类别中去，并有自己的拉丁名。
植株是直立还是匍匐，花是辐射对称还是左右对称，叶片有没有绒毛……遵循细致入微的分类标准，拥有森林、灌丛、草甸、草原、荒漠、湿地等生态系统的中国，野生高等植物（高等植物一般都有根、茎、叶的分化）共计三万多种，在全球排第三。仅云南省就有超过一万种高等植物，相当于整个欧洲的数量。基数大，濒危植物数目也多。
不止顾垒有如此感受。国家林草局回复南方周末记者亦称，多数反馈意见为保护物种的数量太少。反馈意见涉及113科约1000种植物，意见较集中的有兰科、杜鹃花科、菊科、秋海棠科、景天科等。
这其中，兰科植物最具代表性。在中国，苏铁和兰科植物是类似于大熊猫的明星物种。1999年的保护名录（第一批）中，苏铁属所有种就属于一级，修订后地位不变。但兰花在1999年未被列入。2016年，一位河南农民采了3株蕙兰，一审被判了刑。上诉后，法院再审查明，蕙兰不属于国家重点保护植物，二审改判无罪。
兰科是被子植物的最大科之一，有两万余种，我国有记载的约两千种。因具有观赏、药用等价值和独特的栖息地，被认为“集美丽和脆弱于一身”。
中国特有种尖药兜蕊兰，分布范围较狭窄。 （受访者供图/图）
低调芬芳的兰花是传统文化中的四君子，具有观赏价值。近年来，兜兰属和杓兰属也因漂亮的花朵被热捧。药草石斛、天麻也属于兰科。
“兰生幽谷”形容了它们对栖息地的要求。植物学博士、上海辰山植物园科普宣传部高工刘夙介绍，兰科一般株形矮小，占据成熟生态系统，特别是温暖气候地区的森林中的微型生态位，所以很多兰花都是狭域分布种，只分布于一个县甚至一个乡。
无序的开发利用使得兰科全科被列入《野生动植物濒危物种国际贸易公约（CITES）》的保护范围。《征求意见稿》纳入了104种兰科植物，占本次新增数的1/4，已是最多的科。但仍有不少专家建议，应如CITES一样，将兰科全科列入，或至少将受威胁程度最高的兜兰属、石斛属和杓兰属的所有种列入。
具有观赏性的植物，刘夙认为被遗漏的还有近年来兴起的苦苣苔科和秋海棠科。继多肉植物之后，清新可爱的苦苣苔成为城里人“弃肉养苦”的新宠，但有的苦苣苔科植物生境特殊，比如生于广西壮族自治区石灰岩壁、溶洞上，数量稀少。
秋海棠科在民间热度不断提升，不过《征求意见稿》只入选了2种。类似的还有未被列入的兴安杜鹃，民间称为“干枝杜鹃”，带花蕾的野生枝条养在花瓶里会开花，被认为是“枯木逢春”的祥兆，但滥采严重。
受武侠小说“传奇药效”的影响，菊科的雪莲以及与之相似的雪兔子（被具绵毛的苞片包围，仿佛兔子），近年来也被大量采集。《征求意见稿》列入了水母雪兔子，长期研究高山植物的云南师范大学教师彭德力博士建议，雪莲亚属和雪兔子亚属都应列入。否则，其他的雪兔子将成为雪莲的替代品被采摘。
国家林草局回复南方周末记者，已对收到的意见进行研讨，符合遴选标准的物种将予以收录，具体名单尚未透露。
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为何入围，为何出局？
为何《征求意见稿》的物种远低于《红色名录》中的濒危数目？国家林草局和多位参与制定的学者回复南方周末记者，两者的入选标准不同，分别侧重于管理功能和科学功能。《红色名录》是《保护名录》的参照，将物种列入《保护名录》，还要考虑管理上的可操作性。
中国科学院植物研究所研究员覃海宁参与了保护名录编写，他在接受媒体采访时介绍，《红色名录》根据国际通用标准，鼓励“应评尽评”，将濒危程度排在首位；《保护名录》由政府发布并提供法律保障，要考虑经济、科研及生态文化等价值。
2017年的评估发现，极危和濒危的兰科植物有339种。南方周末记者了解到，兰科植物初选时，的确被列入了三百余种，最终入选《征求意见稿》只有104种。
一位参与《征求意见稿》修订的专家对南方周末记者透露，直观而言，他也希望兰科植物都被列入，但常年在野外考察，他感受到了地方监管部门的压力：“名录越多，责任越大，保护不好，要追责。”
一线的巡护员也非常辛苦。朱大海是四川大熊猫国家公园都江堰管理总站龙池管理站站长，获得了2020年“桃花源巡护员奖”、2019年四川“最美巡护员”称号。他觉得，每一个巡护员都是“最美”，他们看似“游山玩水”，其实又苦又累，湿气大加上不规律饮食，风湿和胃病是他们的职业病。他所在的管理站没有手机信号，“住两三天觉得很新鲜，久了年轻人待不住”。
和提意见者类似，在多个威胁因素中，无序开发利用，尤其是直接的人为威胁被《征求意见稿》审核委员会着重考虑。
“野生药材更好”的观念吹高了野生石斛的价格，以前交通不便，村民只能在山脚挖一点，现在公路修到山顶，山顶石斛也基本不见了。因此，42种石斛被列入《征求意见稿》，占被列入的104种兰科植物的近一半。
2000年左右，国兰炒作非常厉害，动辄百万。后来渐渐遇冷，但随着移动网络发展又重新兴起，南方周末记者此前即发现电商、直播平台中曾存在大量“下山兰”的视频和商品。所谓“兰文化”的炒作，主要是春兰、建兰、墨兰、寒兰四大国兰，此次都被列入《征求意见稿》。
兰科植物需要与菌类共生才能进行种子萌发，甚至完成生活史，还需要特殊的传粉者甚至蚊子。保护这样的兰花是“伞护效应”，实际上是保护了它们所在的生境，保护了一个生态系统。
人为开采之外，另一威胁正是栖息地破坏。兜兰属、杓兰属很多是中国特有种，产于云南、西藏、广西的暖地杓兰，野生植株不超过2000株，生长在海拔1400米的林下，容易被耕地、修路等破坏；产于云南、广西、贵州的麻栗坡兜兰喜生于林下和灌丛，容易受发展林下经济影响，这二者都被列为了一级。
有的濒危兰科植物生境狭窄，但不受人为直接干扰，未被列入。“个头很小，三四厘米，藏在苔藓之中，很难找到。这些物种，只要环境在它就在，默默关注就好。列入保护，反而有人去找。”上述审核委员会成员说。
全国兰科植物种质资源保护中心主任陈建兵也提到，川滇叠鞘兰、广东异型兰、宽距兰等种类，由于药用、观赏、科研等价值有限，民众关注较少，一般不会专门进行采挖，故未被收录。
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就地保护监测+迁地保护+回归自然
中国三万种高等植物中，一半是中国特有。即便所有的建议得以采纳，名录依然无法列入所有植物。
国家林草局回复南方周末记者，全国各级各类自然保护地保护了65%的高等植物群落。在自然保护地里，参考相关法规，无论是否列入保护名录，一草一木都不能轻易采摘。
植物园也可做迁地保护。我国已建有近200个植物园，收集保存了两万多种植物，还有特定的保护中心如全国苏铁、兰科植物种质资源保护中心、棕榈植物保育中心和木兰植物保育基地等。
陈建兵介绍，通过多部门合作，他们搭建了“就地保护监测+迁地保护+回归自然”的保护模式。2018年-2020年，在深圳、江西婺源、湖北保康分别实施了紫纹兜兰、霍山石斛和曲茎石斛的回归项目。
其实，朱大海感觉，现在上山的人越来越少了。他们做野外调查时，请个向导都难，“年长的爬不动，年轻的很少上山，连路都找不到”。除了那些草药，有的濒危植物被无意中砍伐，比如开展生态旅游修路等。
朱大海曾参与不少影响植物的建设项目环评。有的植物可以迁地保护；若涉及面太广，有的项目被直接否决，不能建设。
朱大海希望通过转移繁育技术，让村民进一步告别“靠山吃山”。他们研发繁育的杜鹃花，现在长得不错。“园林、旅游景点搞开发，可以种植这些本土的观赏植物。”保育（保护抚育）促进产业、产业反哺保育，减少对野外资源的利用，这也是国家林草局建议的方向。
不过，顾垒对产业化持有担忧。正如人工种植的石斛价格只要几十块钱，野生石斛价格上千，还是有人消费。“所以我在公开场合都会尽量表达，大家不要去消费野生的东西。”类似于野生动物保护界的呼吁，顾垒认为植物产业化种植背后，也要建立完善的溯源制度，以区分野生和种植。
国家林草局回复南方周末记者，2020年下半年，一场专项行动正在开展。7月27日，国家林草局、农业农村部、中共中央政法委、公安部、国家市场监管总局和国家网信办联合印发了《加强野生植物保护的通知》和《打击整治破坏野生植物资源专项行动方案》，严厉打击乱采滥挖野生植物资源、破坏生态环境和非法交易国家重点保护野生植物的行为。
绵头雪兔子 （彭德力/图）