奋进“百千万”，丹灶何以当先锋？ | “百千万工程”在丹灶⑮
奋战“百千万工程”，绘出丹灶发展新图景。当前，丹灶正深入实施“百千万工程”，加快城乡建设、产业转型升级，推动各项事业再上新台阶。即日起，南海丹灶持续推出【“百千万工程”在丹灶】栏目，深入报道丹灶落实“百千万工程”的举措和成效，讲好新时代丹灶镇域发展的奋进故事。
12月6日，佛山市南海区推进“百县千镇万村高质量发展工程”暨深化基层治理现场会召开，全面落实全省、全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会精神，对推进“百千万工程”和推进基层治理现代化进行再动员、再部署。
大会上，推进“百千万工程”、深化基层治理的“丹灶探索”备受关注。其中，丹灶镇良登村代表现场分享培育乡村经济新业态的经验做法；颁奖仪式上，一批丹灶先进典型获南海区党建引领基层治理“标杆活力党支部”，2023年“创熟”示范社区、优秀案例、示范标兵，南海区第一批经济社党支部“有为书记”和经济社“先锋社长”等表彰；丹灶镇层面还通过书面形式，汇报了“百千万工程”推进工作情况。
在全省、全市以“头号工程”的力度抓紧抓实“百千万工程”的背景下，今年以来，南海以落实“百千万工程”为契机，深化广东省城乡融合发展改革创新实验区建设。地处南海制造腹地的丹灶，在推动新兴产业、科技创新蓬勃发展的同时，大力推进乡村全面振兴，深化基层治理改革，促进城乡高质量融合发展。
基层变化大
谈起丹灶最近几年的变化，许多人都会说，过去几年不仅是丹灶产业发展最快的几年，也是丹灶基层变化最大的几年。
观一叶而知秋。不妨从丹灶“有为水道”沿线开始观察，找寻推动丹灶基层变化的力量源泉。
在丹灶的西南部，8公里长的“有为水道”连通仙岗、西城、银河、良登、塱心等村居。这条水道不仅串起了丹灶近千年的历史文脉，还串起了丹灶连片乡村振兴示范带，引领着丹灶乡村振兴战略、基层治理改革的全面铺开。
地处丹灶南部的良登村，是一条农业大村。借助南海区全域土地综合整治的“东风”，良登村党总支部书记罗标英带领良登村在南海率先通过农地集约恢复了水田耕作，继而走上农文旅的发展新路子。
丹灶镇良登村通过农地集约恢复水田耕作。图为良登村航拍。戴嘉信摄
“无论是水田复垦，农村人居环境整治，还是推动农文旅发展，我们都注重全面发动村民支持和参与。”罗标英说，在此基础上，良登村党总支部的党员干部带头行动，全面整合资源，争取高标农田、垃圾分类、雨污分流等试点，今年良登村还大力开展农村“赤膊房”美化行动；同时，良登村全面梳理、活化村中历史文化资源，打造爱国主义线路。
近年来，丹灶持续加大招商引资力度，善于向上借力的罗标英扮演起良登村“招商大使”的角色。为了让外人更深入了解良登，罗标英等良登村干部专门找人设计了村现状示意图、历史文化资源位置示意图和功能细分规划示意图，全面开展对外招商。
在良登村党总支部的积极推动下，良登先后引入了陶花林研学营地、佰院里马术俱乐部、良登田园印记等文旅项目，并与丹灶氢生活小镇项目签订框架协议。坚持“自己家园自己建”，如今的良登河清岸绿、土净花香，村民每年分红从2000多元增加至最高6000元。
良登村的陶花林轻奢营地。
从良登村垦造水田，探路农文旅，到塱心村致力活化“塱心绉纱”“谭家菜”等传统IP；从银河社区打造“一核多元”基层治理新样本，到西城社区做好土地文章；从仙岗古村活化升级，到仙湖社区内科创活力迸发……示范带动效应在“有为水道”沿线日益显现。今年，“有为水道”沿线片区成为南海唯一纳入佛山市“百千万工程”的乡村振兴综合示范片。
值得一提的是，在11月21日，佛山组织五区调研组交叉调研“百千万工程”推进情况。其中，南海线4个点有3个点设在丹灶，“有为水道”是其中一个选点。11月1日，佛山市“百千万工程”城镇建设现场推进会暨高州市美丽圩镇结对共建签约仪式选址丹灶举行，仙岗社区则以农房风貌美化示范点的亮眼成效，获得肯定。
仙岗社区党委以传统的民俗文化为纽带，开启创建熟人社区的探索；西城社区大果经济社以党建为引领，持续提升农村人居环境。本次大会的颁奖仪式上，仙岗社区获评“创熟”示范社区，大果经济社党支部获评党建引领基层治理“标杆活力党支部”，成为“有为水道”乡村振兴示范带接连涌现的新亮点。
丹灶镇仙岗社区（右4）接受颁奖。南海年鉴社供图
不难发现，重塑旧有的城乡面貌，一个个基层村居成为丹灶的突破口。丹灶在点的突破，正有效带动面的提升，形成推动乡村全面振兴和城乡高质量融合的丰富经验做法，为丹灶高质量发展注入不竭动力。
三连片，六举措，谋全局
不谋全局者，不足以谋一城。当上升到全镇层面一体推进“百千万工程”和广东省城乡融合发展改革创新实验区建设，丹灶坚持全局统筹，蹚出了一条城乡高质量融合发展的特色路径。
乘着南海区全力推进全域土地综合整治的东风，丹灶明确通过“连片征收、连片统租、连片改造、连片腾退、连片建设、连片招商”六大举措，打造万亩工业、万亩农业、万亩生态三大连片空间。
聚焦打造三大万亩连片空间，丹灶的目标很明确，就是要推动土地开发从碎片化向集约化转变，在提升土地价值的同时，构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的“三生融合”空间新格局。
作为典型案例，在今年2月，丹灶抢抓佛北战新产业园建设机遇，高标准启动建设万亩大湾区新能源产业园，将重点引进一批世界500强企业、上市企业、产业龙头等项目，力争用5年实现产值超千亿，打造湾区“顶配版”产业园区。
通过“全域整治+垦造水田+一二三产业融合”模式，近期丹灶重点打造“良银心”千亩水田垦造项目。今年，丹灶专门成立镇属全资农业企业，未来将交由该公司负责实施，将佛北战新产业园丹灶片区内的零散水田集约腾挪到万亩农业园内，实施垦造水田工程，实现农业产业规模化，坚守耕地保护红线。
丰收啦！丹灶超500亩水稻收割
围绕打造“万亩生态园”，丹灶依托广东南海金沙岛国家湿地公园等片区，开展低效建设用地腾退和生态修复工程，持续扩大湿地面积。立足该片区优良的生态，今年初丹灶对外发布“金沙户外”区域公共品牌，启动金沙户外休闲运动岛建设；今年10月29日，广东南海金沙岛国家湿地公园接受国家级验收评估，该片区的生态品质获得肯定。
今年10月29日，广东南海金沙岛国家湿地公园接受国家级验收评估。
在重构空间的同时，丹灶始终聚焦城市功能短板，持续完善公共配套服务。今年以来，十二年一贯制南海实验学校在丹灶实现全学段办学，丹灶大力改造优化农贸市场，引入星巴克、瑞幸等优质品牌，升级镇内消费场景、商业模式。这个过程中，丹灶的城市功能区对人才的吸引力也在持续提升，加快打造近悦远来的品质之城。
仙岗村、良登村在全市率先走出可复制、推广的农房风貌低成本改造路径；东联社区接连迎来向阳艺术工作室进驻以及“新南海一号”全球艺术航海启航地标揭幕；罗行社区办起南海区非遗宣传展示活动暨第五届竹编文化节……今年以来，丹灶以28个村居为落脚点，大力实施人居环境整治、古村活化、文化赋能等一系列举措，强化联城带村功能，绘就活力村居的美丽画卷。
打造“信丹灶”党建工作品牌，发布“123”党建重点任务清单，则不断强化党建引领作用，让丹灶凝聚起广泛的合力，扭转“政府干、群众看”的局面，促成大家心往一处想、劲往一处使，共建美好家园。
由此，镇与村居、村居与村居连成一体，丹灶沿着城乡高质量协调发展之路阔步前行。
助力南海打造千亿级产业集群
近日，佛山发布推进“百千万工程”十大行动，实施北向战略行动位列十大行动之首。这不仅为佛山塑造产业新形态带来最大增量，也在为佛山推动城乡区域协调发展提供关键支撑。
佛北战新产业园涉及南海三镇，丹灶是重要一员。近年围绕南海“两高四新”现代产业体系，丹灶大力布局战略性新兴产业，积极构建创新生态，为抢抓新机遇打下了坚实的基础。
据统计，今年1-10月，丹灶新引进项目26个，投资总额约276亿元，居南海全区前列。战新产业规模壮大，百亿项目星源材质，超十亿元的湾区智造园、鼎菱跨境电商项目落户，加上前期重点推进，徐工建机、百事食品、康明斯恩泽电解水制氢基地投产，丹灶招商正进入效益收获期。同时，丹灶通过启动上市“510”计划，目前已有35家企业纳入上市后备企业，借力资本市场加快推动产业转型升级。
3月26日，固定资产投资约100亿元、总用地800亩的星源材质华南新能源材料产业基地在丹灶正式动工。
丹灶还打造了以仙湖实验室为代表一批创新平台，一类人才数量全区第一，集聚24个院士项目，拥有480家高新技术企业、58家省专精特新企业，2022年全镇科研R&D投入强度为5.15%。丹灶正成为人才创新的策源地、成果转化的首选地。
在“百千万工程”大战略下，丹灶作为佛北战新产业园极点，地理区位、工业基础优势凸显。优势之上，“南海雄师·丹灶先锋”又该如何扛起佛山北向战略的“先锋旗帜”？本次大会为丹灶明确了方向。
大会强调，镇街是推动高质量发展的主引擎，也是落实“百千万工程”的“腰部力量”；要聚力空间拓展，构筑区域协同新支撑，一个关键是建强12个区级重点平台，其中，位于丹灶的仙湖片区要依托仙湖氢谷，提升科技研发、会务会展功能，打造大湾区氢能产业高地。
大会还提出，要依托仙湖实验室打造氢能和氢氨融合装备制造千亿级产业集群，依托国家级智能安全产业园打造智能安全应急千亿级产业集群。
面对上级的殷殷重托，丹灶迅速落实部署。通过书面形式，丹灶在此次大会上提出要拿出“头号工程”的政治自觉，打响“中国氢都、科创丹灶”金字品牌，把南海所需、丹灶所能、群众所盼统筹起来，在现代产业、土地利用、城市品质、集体经济、基层治理等方面作出丹灶贡献、体现丹灶担当。
强产业是丹灶开展“百千万工程”的抓手和引擎。为此，丹灶将一手抓五金产业转型升级，一手继续大力布局新兴产业。特别是在新能源领域，丹灶提出要从“氢能大镇”向“氢能强镇”转变，加速打造五年产值超千亿元的湾区“顶配”新能源产业园，借助仙湖实验室“国家能源重点实验室”的建设，形成“科研机构引领，龙头企业举旗，全链整体跟进”创新生态格局，在新领域新赛道跑出丹灶科技创新“加速度”。
位于丹灶仙湖氢谷的佛山仙湖实验室加快建设“国家能源重点实验室”。
针对土地碎片化导致城乡空间格局不成型、产业不连片的问题，丹灶提出深化全域土地综合整治，瞄准三大“万亩空间”，发力“六个连片”，加快土地空间腾挪、功能置换，让城市展现该有样子、让产业有更大发展空间。
产业发展、人才汇聚，呼唤丹灶城市能级提升。以问题为导向，丹灶计划重磅发布城市高质量发展战略，包括实施城市升级行动，高品位建设“丹金新城”，研究出台商贸服务、文旅体产业发展扶持措施，优化城市空间布局，分类导入产业服务、生活服务等要素资源，补齐商业、文体供给短板。
未来，丹灶还将在生态、文化、乡村振兴、基层治理等领域全方位协同发力，为丹灶打造成为龙头企业投资湾区、新能源企业落户湾区、院士成果转化落地湾区的第一选择，建设大湾区新兴产业集聚发展标杆镇持续赋能。
在“绿美”中激活丹灶发展新动能。
一个产业更产业、城市更城市、乡村更乡村的现代化活力新丹灶，正徐徐揭开面纱，逐渐展现在世人眼前。
关注南海丹灶视频号，掌握丹灶最新资讯↓
【“百千万工程”在丹灶】回顾2023-12-06
2023-12-06
2023-12-05
2023-12-01