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@所有人,五部委送出的这些民生大礼包请查收!

2017-10-22 中国新闻网


10月22日,十九大新闻中心举办记者招待会,邀请教育部部长陈宝生、民政部部长黄树贤、人力资源社会保障部部长尹蔚民、住房城乡建设部部长王蒙徽、国家卫生计生委主任李斌介绍有关情况并回答记者提问。


记者招待会上,在教育、就业、医疗、住房、社会保障等领域,各部委都送上了大礼包,请查收!


图为人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民。


就业:中国五年创造超6500万就业岗位


当日,十九大新闻中心举办主题为“满足人民新期待,保障改善民生”的记者招待会。中国人力资源和社会保障部党组书记、部长尹蔚民在会上回顾中国就业和社会保障工作五年来取得的成绩。


在就业方面,他表示:这五年,中国创造了超过6500万就业岗位,解决了6500万人主要是青年人的就业问题;解决了2790多万下岗失业人员的再就业问题;解决了880多万城镇困难人员的就业问题,其中包括28万户零就业家庭实现了动态清零。


他尤其提到,在这两年化解过剩产能的过程当中,中国稳妥地安置了近百万职工。


在社会保障方面,尹蔚民说,过去五年社会保障体系基本建立。


第一,制度体系在不断地完善。他表示,过去五年,建立了统一的城乡居民养老保险制度,推进了机关事业单位养老保险制度的改革,解决了双轨制的问题。


第二,覆盖人群迅速扩大,“可以说,我们建立起了世界上最大的社会保障安全网”,尹蔚民说,现在养老保险覆盖了超过9亿人,覆盖率超过90%;医疗保险现在覆盖已经超过了13亿人,可以说已经实现了全民医保。


“在一个13亿多人口的发展中国家,在基本养老和基本医疗方面,覆盖面能够这么大,为世界所赞叹。”尹蔚民表示。


第三方面,待遇水平稳步提高。他说,这几年基本养老保险标准连年提高,城镇职工基本养老保险月平均水平已经超过了2300元(人民币,下同),城乡居民基本养老保险水平已经超过120元。


图为教育部党组书记、部长陈宝生。


教育:给老百姓送出一串红包


针对记者有关“入园难”“择校热”等提问,中国教育部党组书记、部长陈宝生22日在北京表示,将提升普惠性幼儿园占比,化解好学校减负、校外增负的问题;到2020年,完全消除“大班额”,基本普及高等教育。


陈宝生表示,近五年来,中国教育上了一个大台阶,人们的需求也发生质量型的转型。“过去人们是想上学,现在人们想上好学。”


对此,他强调,要加快教育现代化,办人民满意的教育;要发展素质教育,推进教育公平;要向农村倾斜,向薄弱学校倾斜,向贫困地区倾斜,向困难群体倾斜。


具体而言,陈宝生称“给老百姓送出一串红包”:


第一个红包,学前教育。


他说,到2020年,学前教育(即幼儿园)毛入园率要从现在的77.4%达到85%;普惠性幼儿园占比要从现在的约60%多占到80%以上。


第二个红包,义务教育。


他表示,义务教育阶段要均衡发展、标准化发展、一体化发展;着力化解“择校热”“大班额”,到2020年,“大班额”必须完全消除;解决学生学业负担过重的问题,特别是要化解好学校减负、校外增负的问题。


第三个红包,高中阶段。


陈宝生介绍,要全面普及高中阶段教育,到2020年,高中阶段毛入学率要达90%以上;高等教育毛入学率要从现在的42.7%达到50%。“这是什么概念呢?达到50%,就是说高等教育基本普及了。”


第四个红包,送给教师。


针对师资队伍的建设,他说,正研究出台加强教师队伍建设的意见,制定相关政策措施,调动教师从事教育的积极性。


图为住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽。


房价:过快上涨得到抑制,坚持调控力度“不松劲”


中国住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽22日在北京说,房地产市场总体保持稳定,房价过快上涨的势头得到有效抑制。他表示,将坚持调控目标不动摇、力度不松劲,保持政策的连续性和稳定性。


王蒙徽说,目前来看,房地产市场总体上是平稳健康的。具体来说:


第一,商品房销售增速有平稳回落。


他说,全国商品房销售面积同比增速从今年1-2月份的25.1%回落到1-9月份的10.3%,其中住宅销售面积增长从23.7%回落到7.6%。


第二,房价过快上涨的势头得到了有效抑制。


王蒙徽说,到8月份,一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续11个月回落,二线城市连续9个月回落。“我们所关注的16个热点城市新建商品住宅价格环比大部分下降,有个别城市持平,同比涨幅全面回落。”


他说,预计今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势;全年房地产市场走势将保持目前平稳运行的态势。


谈及下一步工作,王蒙徽表示,将坚持调控目标不动摇、力度不松劲,保持政策的连续性和稳定性;坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。


他透露,正在进行12个大中城市住房租赁试点工作,支持北京、上海市积极探索发展共有产权住房。同时,抓紧推进住房租赁市场的立法工作。


图为国家卫生计生委党组书记、主任李斌。


医疗:不让健康问题成为民众奔小康的“拦路虎”


中国国家卫生和计划生育委员会党组书记、主任李斌22日在北京说,不让健康问题成为民众奔小康的“拦路虎”。


她介绍说,改革后,综合服务能力持续增强,医疗资源明显增加。到2016年底,我国的医疗卫生机构发展到98万个,医疗卫生人员已经达到了1100多万人。


覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络基本建成,居民的就医可及性和方便程度提高了。“像2016年,全国诊疗量达到了79亿人次,这在世界上也是独一无二的,这说明人民群众得了病,都能够及时就医。”李斌说,其中基层医疗机构的服务量超过了55%,也改变了过去基层看病人少、门可罗雀的情况。


同时,民众的就医负担持续减轻。她介绍,基本医保的参保率一直在95%以上,报销比例也进一步提升,促进了全民基本医保与大病保险、医疗救助、应急救助、商业保险等制度的衔接,为民众构筑了多重医疗保障网。


“截至到今年9月份,全国所有的公立医院都取消了以药养医,取消了药品加成。同时通过挤压药品、耗材的虚高价格、挤出‘水分’,降低大型医用设备检查的价格,开展支付方式的改革,加大财政投入等多种措施,医疗费用不合理增长的势头得到了有效遏制。”李斌说。


李斌同时表示,患病也是民众返贫的重要原因,几年来,我们和其他部门一起,按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的思路,实施健康扶贫工程,措施到人,精准到病,目前也采取了分类救治的措施。同时,也推广地方建立补充保险,设立兜底保障线,不让健康问题成为民众奔小康的“拦路虎”。


图为民政部党组书记、部长黄树贤。


社会救助:把这道安全网编密织牢


中国民政部党组书记、部长黄树贤22日在北京说,社会救助是民生保障和扶贫攻坚的一道安全网,把这道网编密织牢是民政部门的重大使命和扶贫攻坚战役当中的重要责任。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,在这方面主要做了三个方面的工作。


黄树贤说,一是全面完善救助保障制度。国务院颁布了社会救助暂行办法,明确了“8+1”的社会救助体系,全面建立了临时救助制度,全面推开重特大疾病医疗救助,统筹城乡特困人员的救助供养制度,推进低保制度与扶贫开发政策的衔接,全面建立了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,加强了农村留守儿童的关爱保护和困境儿童的保障工作。推进了防灾减灾救灾体制机制的改革,推动县一级政府全面建立困难群众基本生活保障工作的协调机制。通过不断地完善这些政策措施,进一步兜牢了困难群众的托底保障网。


黄树贤表示,二是稳步提升救助保障的水平。全国城市和农村低保标准这几年来年均增长10.7%和16%。全国农村特困人员的集中供养和分散供养的标准,年均增长13.7%和14.7%,全国农村低保标准是4079元,已经超过了国家扶贫的标准2952元。全国农村低保标准到目前为止低于国家扶贫标准的县,从2015年底的1521个,减少到目前72个,就是全国目前还有72个深度贫困县还低于全国的标准。各级政府用于社会救助方面的财政资金,从2012年的1800多亿元,已经增加到2017年的2500亿元,这个数字也是逐年增长的。今年,我们还大幅度提高重特大自然灾害应急救助,过渡期生活救助和因灾倒损民房恢复重建中央财政的补助标准,这是大幅度提高,有的是翻了一番。


黄树贤说,三是不断规范救助保障管理工作,与有关部门开展了户籍车辆、银行存款、证券财产、住房保障等方面的信息对比,提高了救助对象识别的准确性,做到精准救助,应保尽保。在街道乡镇普遍建立了一门受理的窗口,方便困难群众办事。加强社会救助绩效考核,资金监管和督促检查,严肃查处损害群众特别是困难群众合法权益的违纪违规行为,确保救助保障工作公平公正。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神,按照党中央关于坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,继续在完善制度、加强管理、提高水平上下工夫,更好地做好社会救助与扶贫攻坚的有效衔接,保障好困难群众的基本生活。



记者:曾鼐、梁晓辉


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