假期余额清零！长假不够用，要不来个“避暑黄金周”？

记者：杨雨奇

不得不遗憾地通知您，“十一”黄金周正在加速与您道别！

别急着伤心，其实，你整个2018年的假期余额也都“宣告破产”。花光所有假日积蓄的你，婚礼参加完了吗？家乡回去了吗？亲友见面了吗？旅游胜地都打卡了吗？

“为什么你的眼里常含泪水？”大概是因为，你总觉得假期存量不足。可全年分明有11天公共假日，两大黄金周，我们为啥依然觉得“假荒”？究竟是我们太贪心？还是放假出了小bug？

2018年国庆期间，大量游客在景区参观。中新社记者泱波 摄

分散式休假：国人的假期够用吗？

对于不少人来说，想象中的国庆“七天乐”，实际却常常成了“七天忙”。探亲访友、出门旅游、置办婚礼，一系列耗时费力的安排，将黄金周挤得满满当当。

常年在北京工作的冬子(化名)，戏言自己体验了“国庆婚礼游”。10月1日、3日、6日，他奔赴邯郸、莱州、石家庄三地参加婚礼，可谓马不停蹄。

就读于清华大学的秦洋(化名)，选择在黄金周和父母同去内蒙古旅游，“探亲、赏景一举两得”。

他说，不是不知道景点人山人海，只因平日很难等到父母都有空闲，所以只能在国庆期间和父母在景点“团聚”。

数据显示，国庆旅游热多年来持续升温。原国家旅游局综合测算，2016年国庆，全国旅游接待人数共计5.93亿人次，这一数字到2017升至7.05亿。

而据文化和旅游部近日发布的《2018年国庆假日前4天全国旅游市场情况》，10月1日至4日，全国接待国内游客已达5.02亿人次，多个重点景区(点)客流达到峰值。

那么，造成国庆长假扎堆结婚、旅游的原因，真的是假期太少吗？

公开报道显示，目前中国法定假日和周末休息日总计为115天，占比超31%。这相当于，中国人每年有近1/3的时间在休假。

但为何很多人仍感觉假期不够用？北京外国语大学文创产业研究中心旅游研究所所长刘思敏认为，目前国内的休假总量并不算少，居于世界中等水平之上；人们之所以感觉“假荒”，是因为现行的休假结构不合理。

刘思敏解释称，随着国内经济水平增长，人们精神需求提升，旅游成了很多人的选择。但“风景在远方”，除国庆、春节两个长假外，其他诸如清明、端午等三天假期，并不足以支撑远游以及长途探亲等较为耗时的安排。

众多游客利用国庆假期游览湖南凤凰古城。杨华峰 摄

带薪假期能否破解“集中休假难”？

一直以来，国家层面始终要求把带薪年休假制度贯彻落实。

2014年国务院发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、2015年发布《国务院关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，均要求各级人民政府把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划；

而在《国民旅游休闲纲要(2013~2020年)》的文件中则进一步明确，2020年职工带薪年休假制度需基本得到落实。

然而截至目前，不少人尚未享受到这一权益。在成都某私企工作的杨尚鑫，入职11年来，就从未享受带薪休假。

他表示，公司确有这一制度，但自己“不敢休”，因为工作始终都是自己的，假期遗留下的任务，堆在后面反而更难解决。

数据显示，主动放弃带薪休假权益的人不在少数。中国社会科学院旅游研究中心发布的《休闲绿皮书：2017~2018年中国休闲发展报告》指出，在北京市有业群体中，2016年有30.1%的人没有享受带薪休假。

而这些放弃休假的人中，“工作太忙，没时间休”的占比达45.6%，“单位无带薪休假制度”“竞争压力大、担心失业”等原因位居其后。

刘思敏表示，带薪休假制度并非促进旅游消费需求释放的原因，而是经济发展的必然结果。

他以美国为例解释说，带薪休假并没有写入美国法律，但落实情况和休假时长均高于中国。这是因为，我国目前的劳动力市场依然供过于求，人们担心丢了饭碗，只得无奈放弃休假。

这也就使得，带薪休假对不少人而言，依然是“远水解不了近渴”；长假，特别是国庆长假，仍旧是人们集中出行的首选。

国庆期间，全国各地迎来旅游高峰。 杨晨 摄

契合休假需求，专家建议增设黄金周

诚如《休闲绿皮书：2017~2018年中国休闲发展报告》所说：“休闲是美好生活的重要组成部分。在满足人民日益增长的美好生活需要成为发展要务的当下中国，休闲发展面临重要机遇，也存在各种不足。”

谈及休假的重要性，中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林说，适度的休假和人们的幸福指数直接相关，甚至反过来激发人们工作效率，提高生产力。

盘和林说，休假才能让人们有时间消费，某种意义上才更能促进经济良性发展。

那么，如何才能完善休假结构呢？盘和林建议采用分时休假的办法，即由民众在固定的休假天数中，自己选择休假时间，以实现“错峰出行”。

刘思敏则认为，应恢复原来的五一黄金周，并在8月增设“避暑黄金周”。他解释说，无论带薪休假抑或增添小假，都无法真正意义上缓解出行压力。

刘思敏表示，人们集中在十月或寒暑期出游，这是消费习惯所决定。且人们回家探亲、办婚礼、甚至领略四季风光都成了刚需，但如今需求却成了“堰塞湖”，无法彻底得到满足。所以才有了今天国庆、春节人满为患的尴尬。

刘思敏建议在每个季度都设置黄金周，以此满足大家不同的休假需求。

他补充，其实增设两大黄金周，只需新增5个休假日，其中2天放在原有3天休假基础的五一期间，另3天放在8月、连休周末，这样就能让每个季度都有黄金周。

最后，小新其实也和你们一样

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编辑：范丰辉

责编：王珊珊