近日，一张云南省大理白族自治州大理市卫健局发出的《应急处置征用通知书》引发网友关注。《通知书》内容显示，为切实加强疫情防控工作，从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩被“依法实施紧急征用”。《通知书》显示，由于新冠肺炎防控形势严峻，“我市已处于重大突发公共卫生事件一级响应状态，全市疫情防控物资极度紧缺。”依据突发事件应对法、传染病防治法及《云南省突发应急事件应急征用与补偿办法》（下称《云南省应急征用办法》），经大理市人民政府研究，“决定对你（单位）由顺丰物流从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩，依法实施应急征用”。《通知书》还称，依据《云南省应急征用办法》，被征用人应在收到通知之日起的1年内，向大理市卫健局提出书面应急补偿申请；逾期未申请且无正当理由的，视同放弃受偿权利。戏剧性的是，这批物资却是重庆市政府指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资。一封落款为2月3日，由重庆新冠肺炎疫情防控小组发给大理市卫生健康局的《关于商请放行暂扣物资的函》显示，重庆市委托供应商购买的一批口罩，委托云南顺丰速运有限公司大理分公司承运2月1日被贵单位暂扣（附9件快递单号）。该批物资系重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资，现恳请贵单位予以放行。随后， 有媒体电话求证，大理市卫健局方面承认《通知书》系该局发出。据报道，重庆方面在大理市扣下这批物资后曾发函索要，但由于口罩已经分发使用，无法追回。事发后，为核实情况，记者电话联系大理市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部。该部工作人员称，已成立专门的工作小组协调解决此事，并向记者提供工作小组电话。但随后记者拨打电话，一直处于无法接通状态。对此，中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏在接受媒体采访时表示，依据《突发事件应对法》《传染病防治法》，出于控制疫情的需要，政府确有征用物资的权利。“但《传染病防治法》规定，县级以上的地方政府，只能征用本行政区域内的物资。如果涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用，应该由国务院进行。”赵鹏表示，处于运输过程中的快递应当属于跨行政区域物品，因此，征用权属于国务院。在赵鹏看来，这种物资流动到当地后，因为当地需求被“扣住”的做法，会影响全国范围内的物资配送流转关系，“实际上是一种为了本行政区域需要而不顾其他行政区域的做法。”对于大理方面的做法，网友纷纷表达愤怒和不满，直呼：大理请把物资还给重庆！评论称，当前，各地疫情轻重不一，物资调配必须分清轻重缓急。对疫情较重的地区来说，医疗物资就是战略物资，要按战时状态流通，确保各地的救援物资能够畅通无阻地抵达，任何地方都无权随便截留。大理如果明确知道这批物资是疫情防控重点地区的救援物资，就应该争分夺秒地放行，遑论以各种理由扣压征用。疫情当前，保物资保供应是大局，各地各部门必须要有大局意识，坚持全国一盘棋，坚持依法防控，要多开绿灯而不是私设红灯。对大理相关部门这种违背常理、公理、道理的做法，必须给予当头棒喝！
来源：中国新闻网（cns2012 作者：张尼 木小满）综合自新京报、新华网、法制日报等
编辑：张小雨
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